乡镇组织工作计划（实用16篇）

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乡镇组织委员工作计划

2、建立健全镇党委工作制度，负责党委民-主生活会组织、准备工作;。

3、协助镇党委抓好乡镇干部教育、管理与考核工作，建立健全各项管理制度;。

6、协助党委抓好村级班子考察、任免与考核工作;。

8、协同有关部门做好离退休干部工作;。

9、大力配合纪律检查部门，搞好端正党风工作;。

1、制定乡镇组织工作年度规划与措施，建立健全党建工作目标管理责任制;。

2、建立健全乡镇党委工作制度，负责党委民主生活会组织、准备工作;。

3、协助乡镇党委抓好乡镇干部教育、管理与考核工作，建立健全各项管理制度;。

6、协助党委抓好村级班子考察、任免与考核工作;。

8、协同有关部门做好离退休干部工作;。

9、大力配合纪律检查部门，搞好端正党风工作;。

10、加强自身建设，不断提高自身政治思想水平和业务素质。

在座的各位都是街乡镇组织委员，是专门从事基层党务工作的组工干部，上对组织、人事和劳动部门等多个职能部门，下对全街(乡镇)所有党员;既管人事、又管工资;既要抓党务，又要抓中心工作，是基层组织建设中的桥梁和纽带，在基层组织建设和党员干部队伍建设上肩负着重要的职责。关于如何当好乡镇组织委员，大家在基层工作多年，都是“行家里手”，下面，我仅谈几点个人看法，供大家参考。

(一)讲究工作方法，学会“弹钢琴”乡镇工作千头万绪，我们有的乡镇组织委员不仅分管组织工作，还要分管纪检、宣传、统战、武装和计划生育等等工作，甚至有的还在负责招商引资工作。在众多的工作面前，不能说哪项工作重要，哪项工作不重要，每项工作都十分重要。如何做到把每项工作都抓好，确保齐头并进，关键是要讲究工作方法，学会“弹钢琴”。作为街乡镇组织委员，我认为在具体工作中要把握好以下几点：一是要积极争取重视。也就是要当好“参谋长”和“办事员”。作为分管组织工作的副职，要为党委书记当好参谋，做到勤汇报、多请示、常提醒。要积极主动把上级组织部门的工作部署和要求及时向书记传达，并结合本乡镇、本部门的实际，积极、主动、超前为党委出思路、出主意、出点子，出谋划策，让党委书记了解上级精神和要求，并知道你在想什么、干什么、干得怎么样，从而主动为你撑腰壮胆。只有这样，工作才能减少阻力，你的工作在班子集体和主要领导心目中才有位臵，工作才会有成效，才能事半功倍。

二是要充分发挥班子成员的作用。也就是要当好“联络员”。“竹高数尺不倒，因为有节;千军万马不乱，因为有序”。要想把组织工作抓扎实，不能仅靠个人力量，那样只能培植“盆景”，难以形成“花园”。乡镇组织委员要在党委和班子成员之间架起“桥梁”，充分发挥党委集体和每个班子成员的作用，调动所有党员干部的积极性，只有这样，基层组织建设才能整体推进、百花齐放。

三是要搞好信息反馈。也就是要当好组织部和街乡镇党(工)委在抓党建、抓基层组织建设上的“信息调研员”。谈到信息调研工作，这里要着重强调一下。区委组织部前些年创办了《组工信息》专刊，全区广大基层党组织特别是各街乡镇高度重视此项工作，认真开展调查研究，踊跃投稿，刊物办得有声有色，后来由于种.种原因，刊物停办，街乡镇对信息调研工作的重视程度同时也有所减弱。今天，我们在这里强调信息调研工作的重要性，就是要增强大家对做好组工信息、调研工作的责任感和使命感，尽职尽责，为区委做好组织工作决策提供基础和依据。组工信息、调研工作绝不是所谓的“虚功”、“虚活”。在新的历史条件下，新情况新问题层出不穷，尤其要加强调查研究，唯有这样，各项决策才有牢靠的基础，才能避免和减少工作失误，提高工作效率。组工信息工作是有组织、有目的、有计划地收集、整理和反馈组织工作的信息，为领导决策服务的专门性活动。我们要从讲政治的高度，从全局和战略的高度去认识和把握组工信息、调研工作。如何提高信息调研工作的水平和质量，当好参谋和助手，带动和促进全区组织工作整体水平的提高，我认为要从以下几个方面努力：一是要围绕全局和中心工作来抓信息。我们的信息工作一定要围绕组织工作的中心工作和全党工作的大局来抓，只有这样，信息才有生命力，只有这样，信息的上稿率才能提高。怎样围绕中心工作抓信息呢?首先，要把握中心。从大的方面讲，经济建设是党的中心工作，是大局。围绕经济抓党建，抓好党建促经济，是我们党建的指导思想，这一点我们要牢牢把握。具体地讲，党的建设、组织工作的阶段性工作各有侧重，一个时期有一个时期的中心。我们要注意不断地分析、研究上级组织部门布臵的中心工作是什么，并据此来抓信息。其次，要适时研究“中心”。因为一项工作布臵以后，工作阶段发生变化，领导关心的重点也会发生变化，对信息的需求也会发生变化。我们就要研究“中心”在不同阶段的不同变化，来把握、琢磨领导的兴奋点，有针对性地报送信息。再次，要选准角度。作为信息工作者不能光站在本地区、本部门的角度来观察问题，报到中组部的信息要站在全国的高度，报到省组部的要站在全省的角度、报到市组部的要站在全市的高度来看待这个信息的价值所在，这样，信息才更具有普遍性。信息工作者要勤于学习，要认真研究上级组织部门的有关文件，认真领会上级组织部门领导讲话精神，从中发现上级组织部门对组工信息的需求动向，来提高信息的质量。这样，我们信息的上稿率就会大大地提高。二是要围绕热点和难点来抓信息。组织工作中的热点和难点就是领导关心的焦点，也是我们信息上稿量的增长点。关键是要围绕“热点”和“难点”来开拓信息源。如这些热点、难点问题的症结是什么，我们对此来做些调查研究，写些信息，上稿率就会比较高。再一个，基层在解决这些热点、难点问题中有什么好的办法和进行了哪些有益探索，也要注意收集整理，哪怕是一孔之得也可以。我们要牢记信息工作的服务对象是领导，不是普通群众，要站在领导的高度，围绕热点和难点来抓信息，而不是写成宣传稿件。三是要围绕重大题材抓信息。每个写信息的同志都要擅于分析和把握好题材。有时候有些题材表面上看好象不是重大题材，但实际上是重大题材，这就需要有政治敏感性。中央领导的一些重要讲话，要注意学习。如改进干部作风方面，关于组织工作方面，中央领导有什么样的讲话，如果见诸报端，一定要注意收集上来，在某种意义上这也是重大题材。中央的一些重大决策和中央领导的重要指示，如“建设社会主义新农村”提出来后在干部群众中的影响怎样，如果在当时一提出来时就抓住这个做文章，绝对可以上信息。再如中央最近出台的“体现科学发展观要求的地方党政领导班子和领导干部综合考核评价体系办法”文件，各地反映怎样，我们的基层写信息的及时跟上，注意时效性，这个信息就上去了。需要注意的是，重大题材一旦抓住了，就要紧抓不放，就要分层次、分阶段从不同的侧面报送信息，不可浅尝辙止。四是要围绕特色抓信息。也就是说，我们上报信息一定要有地方特色。日常性的信息，价值就不大。

乡镇组织五年工作计划

为巩固我镇发展党员工作成果，不断壮大党员队伍，提高其整体素质，按照县委组织部的有关要求，结合我镇实际情况，特制定20xx年党员发展工作规划。

一、指导思想。

以^v^理论和“三个代表”重要思想为指导，严格执行发展党员“十六字”方针，继续以“公推、公示”为主渠道，以发展生产一线、非凡是能带头致富的优秀青年知识分子入党为重点，加大从外出务工青年中培养入党积极分子的力度，使全镇党员干部的结构和整体素质有大幅度的改善和提高，不断增强党员队伍的影响力和凝聚力，始终保持队伍的先进性，为基层组织建设及全面建设小康社会提供强有力的组织保证。

二、工作目标。

全年计划发展党员25名，其中35岁以下、高中文化程度以上的优秀青年占发展总数的75以上，生产一线的优秀青年占发展总数的75以上，妇女占25左右。并按照党员数1：5的比例充实入党积极分子储备库，使全镇入党积极分子储备达125名。

三、工作重点。

20xx年，我镇党员发展工作的重点：一是加强在农村优秀青年农民中发展党员的力度，非凡要从回乡毕业生、复员退伍军人以及外出务工返乡青年中发现和培养入党积极分子，发展农民党员占到全镇发展党员总数的50左右，其中35岁以下和高中文化程度要占到75以上。二是加强在优秀青年工人中发展党员的力度，重点发展非公有制企业中的治理骨干和技术骨干入党，全年发展工人党员应占全镇发展党员总数的20左右，其中生产一线占75以上。三是加强在优秀青年及知识分子中发展党员的力度，20xx年，镇直各单位发展知识份子党员应占全镇发展党员总数的30左右，其中35岁以下的占75以上。

四、切实加大工作力度，确保目标完成。

1、制定规划，抓好落实。

我镇党委依据县委组织部的党员发展规划，结合本镇实际，制定本规划。本规划报经县委组织部审查批准后，将工作目标分解落实到各基层党支部，在具体工作中，我们一定要严格按照xx大《党章》及《中国^v^发展党员工作细则》的程序办事，严禁违纪现象发生。

2、务实工作基础，强化培训教育。

培养一支数量足、素质高的入党积极分子队伍是做好发展党员的前提和保证。我镇要切实做好“入党积极分子储备工作，完善、充实入党积极分子储备库资料，并结合“党员先进性教育”活动有针对性地通过上党课和培训班等形式和途径，组织入党积极分子对^v^理论和xx大《党章》及“三个代表”重要思想等理论进行系统地学习，帮助、强化入党积极分子树立正确的世界观、人生观和价值观。

3、严把“入口关”，确保^v^员质量。

我镇党委要按照xx大《党章》规定，全面正确地理解和把握新时期的党员标准，把好“入口关”。在工作中，积极探索和完善发展党员工作“公推、公示”制和民主评议预备党员制度，有条件的要结合“两推一选”的方式开展，努力从制度上保证发展党员质量。

五、强化对发展党员工作的领导。

要把发展党员工作列入重要议事日程，每季定期研究发展党员工作。要层层建立党员发展工作责任制，党委领导要经常深入基层，加强调查研究和具体指导，发现问题及时解决。今后，要把是否重视党员发展工作作为衡量基层支部书记是否称职的标准之一。果断杜绝、消灭连续三年以上没有发展党员的村。

乡镇组织工作计划

2/9。

3/9。

4/9。

核。做到即对干部工作上严格要求，又在生活上真正关心，充分发挥他们工作能动性，村级干部干事创业积极性明显增强。

5/9。

1、大力发展特色农业。培育和扶持现代农业发展专业村、专业组、专业户，激活和催生现代农业的发展，逐步形成以高效种植和高效养殖为主的现代农业新格局。紧紧抓住国家实施产业扶贫、精准扶贫的政策机遇，引导群众发展特色优势产业，积极推动特色水果、蔬菜、油茶、山羊、黄牛、家禽、牲猪等规模发展。

2、狠抓农田水利设施建设。积极争取上级支持，加大各主干渠道防渗维修;加快完成已开工在建的水库除险加固工程。

3、加大村庄基础设施投入力度。抓好村容村貌整治，加大农村清洁工程推进力度，扎实推进竹山园、新江、岩里、水尾、羊坡、双松等村的农村环境连片整治活动，在人口集中居住点建设村垃圾站，定期清运，加大农村改厕工程投入力度，积极引导农村群众转变卫生观念，强化文明意识，养成良好卫生习惯，不断巩固农村环境整洁综合治理工程成果，努力建设环境美好的新农村。重建羊坡村级组织活动场所，方便群众和村支两委开展各项活动。

4、积极推进交通建设。全力支持怀邵衡铁路建设，营造良好的施工环境。积极争取农村“通畅”、“移民后扶”、“一事一议”等项目政策支持，加大公路建设投入力度，争取实施羊坡至高坡村道路硬化工程，拓宽硬化鸡公坡村至××县蒋家乡公路。完善农村公路养护考核机制，完善公路安保设施，确保行车安全。

4、坚持标本兼治，创建“平安岔头”。一是加强综合治理。坚持稳定是第一责任，切实关注人民群众普遍关注的热点和焦点问题。把接待群众来信来访作为解决民需民盼的主要手段之一。把一切矛盾化解在基层，解决在萌芽状态，确保“小事不出村、大事不出乡、怪事不发生”。

6/9。

坚决打击一切违法犯罪活动，不断增强人民群众的安全感。二是切实抓好安全生产。牢固树立安全生产红线意识，认真贯彻落实新修订的《xxx安全生产法》，落实安全生产责任制，加大安全投入，切实抓好水陆交通及重点行业重大隐患排查和治理工作，扎实开展好“打非治违”工作，保障人民群众生命财产安全。三是认真做好综治民调工作。在全力为群众办实事、办好事的基础上，采取多种样式大力宣传便民利民新举措、帮扶帮困新亮点、经济社会发展新成果，不断提升人民群众的满意度。

乡镇组织六抓工作计划

以“三个代表”重要思想喝党的xx大会议精神为指导，紧紧围绕街道党组织和政府的工作要求结合社区实际情况，坚持以科学发展观统揽工作全局，以群众满意为出发点和落脚点，突出社区服务和社区建设，全年提升社区建设的整体水平，实现最大限度的资源共享和资源利用，努力把社区建设成为管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐的文明社区。

二、主要任务和具体措施。

(一)社区党建工作。

1、巩固和加强社区党组织建设，社区两委成员时刻加强理。

论学习，不断提高自身素质，抓好党总支的思想、组织、和作风的建设，团结协作，积极开拓进取，为社区发展出规划侧。

2、社区党总支将不断吸纳优秀人员进入党组织，同时不断。

完善党员管理制度，积极鼓励党员同志参与到社区建设中来，不断增强党组织的凝聚力和战斗力，充分发挥党员先锋模范作用，发挥领导核心作用。

3、坚持以人为本，推进和谐社区建设，加强自身学习，加强党的队伍建设，不断提高为居民服务的的质量为居民谋利的本领，做到权为民所用，情为民所系、利为民所谋，不断完善社区服务功能，努力为社区居民办实事、办好事。

(二)经济工作。

1、搞好社区土地开发利用，改善社区投资环境吸引投资。

者，争取3年内将社区内所有闲置土地全部开发利用，增加集体收入。

2、盘活社区资产，搞好清欠清收工作，进一步完善充实社。

区所有出租房租的租赁合同。利用各种手段(包括诉讼)搞好租赁费清欠工作，争取不再出现新的拖欠户。

3、集体经济收入：(1)、20xx年充分利用好现有的32600。

平米商业面积，实现租赁收入215万元。(2)、20xx年搞好盛合园小区3000平米及鑫都家园5600平米商业面积的开发利用，全年实现租赁收入300万元。(3)20xx年开发利用好原塑料厂4000平米商业面积的租赁，使用力争全年实现租赁收入380万元。

(三)社区服务和社会保障。

以面向社区居民的便民、利民服务，面向弱势群体的社会保障服务为宗旨，积极推进社区服务和社会保障，逐步建立社区服务和社会保障运行机制。

1、以服务老年人为重点，推进社区服务，把搞好社区老年人服务工作作为重点，进一步开展居家养老服务工作，使社区居家老人能获得就进便捷的护理照料。

2、以辅助弱势群体为重点，推进社会保障工作，全面落实。

各项社会救助政策，认真落实最低生活保障政策，继续做好帮困救助工作，使弱势群体得到广泛的社会关怀。深入各户调查统计，将五保户、特困户、低保户一一登记在册，并发动党员志愿者进行一对一帮扶。

3、继续做好社区居民医疗保险工作，争取三年内社区居民。

参保率达到95%以上。

4、做好社区居民养老保险参保工作，三年内确保社区60以。

上老人参保率达到100%。同时充分利用好国家政策推进和鼓励社区16岁以上60岁以下居民积极参保，使社区广大居民都能享受到国家的福利。

(四)、社区治安综合治理。

1、以发案少、秩序好，群众满意和维护社会稳定为工作目标，不断加强社会治安和综合治理工作，为社区居民创造安全安宁的生活环境。

2、巩固深化创安工作，继续依托社区警务室，居民自身安全防范措施管理，进一步加强居民小区群防群治队伍的建设，增强居民自防意识。

3、加强社区法制建设，充分发挥司法、法律服务等社区法制机构作用，进一步利用法制宣传栏这一阵地，开展好法律、道德、治安防范、见义勇为等宣传教育，发展培养社区法律志愿者队伍，法律服务向弱势群体和家庭扩展，强化对居民的法律服务，维护人民群众的合法权益。

4、积极化解人民内部矛盾，搞好日常和重大活动，重要节日期间各类不稳定因素化解工作，继续加强人民调解委员会建设，努力把矛盾化解在基层。

5、加强对外来人口的管理，以出租房屋综合管理为突破口，严格证件化和动态化管理，坚持教育服务相结合，提高外来人口素质。

(五)社区文化事业。

1、以提高社区居民素质为目标，推进社区教育。充分发挥社区党员积极性，为社区居民创造一个学习、娱乐、休闲的良好环境，提高居民整体素质，充实和完善社区文化活动中心，同时加强社区科普活动中心建设。

2、以社区体育、健身为重点，加强社区全民健身的建设和管理，建立一支全民健身与活动的志愿者队伍，积极为社区居民服务，建立具有特色的群众体育文娱队伍，开展丰富多彩的体育文娱活动。

(六)社区环境卫生。

1、社区公共卫生。进一步加强公共卫生知识的宣传教育，采取多种寓教于乐的形式，在广大居民中广泛开展突发公共卫生事件应急知识的宣传，引导群众以科学的态度对待突发公共卫生事件，消除恐慌心理，提高防范能力，在潜移默化中逐步培养社区居民良好的生活习惯，建立健全突发性传染病防控机制，落实防控预案，加强卫生科普宣传。

2、社区卫生服务中心积极开展预防、医疗、保健、康复、健康教育和计划生育技术服务“六位一体”的综合服务，满足广大居民群众的基本医疗保健需求，努力提高居民健康水平。

乡镇组织六抓工作计划

政治素质好，推动科学发展能力强、带领群众致富能力强、化解社会矛盾能力强、做群众工作能力强。

三有三带。

有理想信念和奉献精神,能带来希望;有经济头脑和致富本领,能带领发展;有良好品行和公道之心,能带出和谐）为要求。

乡镇组织委员工作计划

三年来，我自觉地将学习作为首要任务，利用一切可以利用的时间学习，不断丰富自己的理论知识，提高实践能力。一是主动地、系统地学习了毛泽东思想、邓小平理论及“三个代表”重要思想，努力践行科学发展观，用理论武装自己的头脑，不断改造自己的世界观，树立正确的人生观、价值观;二是学习农业和农村知识，从理论中学、从实践中学，边学边干边思考，使自己适应基层工作;三是学习国家方针、政策，掌握基本知识，提高依法行政的能力;四是向基层干部学习处理事物的方法和技巧，提高应对和解决实际问题的能力。我深刻体会到，只有各方面知识丰富了，政治上逐步成熟，才能自觉改造自己的主观世界，才能坚持正确的政治方向，才能全心全意为人服务。

二、奋力拼搏，踏实工作。

(一)在__镇工作期间，根据镇党委政府的安排，我协管招商引资、企业、就业、安全生产等工作。一是在国家土地政策及赣州市规划限制等不利影响下，仍克服困难，全力抓好招商引资工作。在积极引进客商、努力协调新项目开工建设的同时，继续做好亲商、安商工作，营造优越的投资服务环境。二是为有效解决企业招工难、群众就业难问题，缓解政府的就业工作压力，根据上级部门要求，积极筹建了__镇劳动保障事务所，为企业、群众和政府搭建了一个服务、求职、招聘的交流平台，思想汇报《乡镇党委组织委员思想汇报》。三是本着“安全第一，预防为主，综合治理”的工作方针抓好安全生产工作。全镇上下严格落实安全责任，强化工作措施，全面排查整治安全隐患，定期与不定期的安全生产检查相结合，形成了齐抓共管、共同维护的良好局面，确保了安全与稳定。

(二)根据组织安排，从__镇调任__镇党委组织委员后，分管组织、党建、人事，协管综治、信访、维稳等工作。一是从思想认识、工作作风、制度建设等方面来切实抓好党的基层组织建设和党建工作。紧密结合实际，创新工作举措，通过建立健全各项规章制度，加大党员干部队伍建设力度，不断推进基层党组织规范化建设，确保基层党组织的凝聚力和战斗力不断增强。二是紧紧围绕突出工作重点，服务中心工作、服务省、市、区三级重点工程为重心，建立健全了镇、村、组三级矛盾纠纷调解网络，针对热点难点问题及重大性、突发性、反映强烈的矛盾纠纷，及时化解解决。同时建立了矛盾纠纷排查机制，确保小纠纷不出组、大纠纷不出村、重大疑难纠纷不出镇，及时发现和掌握群体性事件的苗头和动向，及时化解非正常集体上访事件，做到预警在先、措施在前，有效缓解矛盾，较好地把矛盾纠纷化解在萌芽状态，确保了社会和谐稳定。

三、坚定信念，不断进取。

基层工作虽然相对清苦，但却少了许多诱惑，多了历练，是个不断增加人生阅历，不断提高自身知识水平和业务能力的学习乐园。在这个学习乐园里，我将努力做到以下几个方面：

一是摆正位子，正确给自己定位。作为广大基层干部中的普通一员，我将立志服务基层，甘于清贫寂寞，不计较个人得失，积极工作，勇于奋斗。我会用真心、信心、决心来踏踏实实的做好每件事，使自己拥有一个乐观向上、不怕挫折的好心态。

二是放下架子，虚心向他人学习。在我工作的周围，有很多同志虽然学历不高，但工作经验丰富，分析基层问题深刻、透彻，常常能用简单通俗的语言让大家明白工作的意义、方法和目标，他们是我的老师，是我学习的榜样。我一定要虚心地向他们请教，努力学习他们的优点，在实际工作中积累自己的经验。

三是做出样子，认真干好每件事。态度决定命运，细节决定成功。我会继续认认真真的做好本职工作，讲究方法，注重实效。与此同时，还要主动参与到其他工作中去，积极地献计献策，发挥自己的所学来促进工作的开展，争取做出实绩，不辱使命。

三年的工作让我学到了很多，收获了很多，懂得了很多。作为一名基层干部，我将继续脚踏实地，严格要求自己，一方面要以青年人特有的热情和激情投入工作，另一方面又要严格要求自己，以党纪政纪为行为准则，踏踏实实地干好每一项工作，不好高骛远、急功近利，培养扎实的工作作风，为今后接受更大挑战打下坚实的基础。

乡镇组织五年工作计划

发展党员是党员队伍建设的一项经常性工作，是加强党的建设的一项重要内容。为切实做好发展党员工作，进一步加强党员队伍建设，按照《中国^v^章程》(修订版)规定，结合我镇实际情况，特制定20xx年党员发展工作计划。

一、指导思想。

以马列主义、^v^思想和中国特色社会主义理论体系为指导，深入贯彻党的精神，创新理念、健全机制、寻求突破，以发展有带头致富能力、有为人民服务意识、有积极为民办实事、办好事的优秀青年入党为重点，努力把更多的优秀人才积聚到党组织中来，提高基层党员干部的整体素质。

二、工作目标。

全年计划发展党员65名。持续优化党员结构，增加女性党员比例，注重从复退军人、大中专毕业生和致富能手中发展，注重从生产一线和“两新”组织中发展培养入党积极分子。

三、工作要求。

1、层层制定规划，抓好工作落实。各党支部要依据全镇的党员发展规划，结合实际，研究制定20xx年度的党员发展工作计划，在发展党员具体工作中,要严格按照要求及新《党章》的规定程序办事，严禁违纪现象的发生。

2、注重学习培训，提高整体素质。发挥各村党员活动室的作用，定期举办党员、预备党员、入党积极分子培训班，结合党的中心任务，进行马列主义、^v^思想、^v^理论、“三个代表”重要思想、市场经济知识、法律知识等教育，切实提高他们的政治素质和理论水平。

3、严格入党手续，保证党员质量。在发展党员过程中，要把好“四关”：即入口关、培养教育关、考察关、审批关。

4、建立工作台帐，加强动态管理。要有针对性地抓好对入党积极分子的培养教育，不断壮大入党积极分子队伍。建立入党积极分子台帐，详尽地登记入党积极分子的基本情况和教育培训情况，坚持做到不在库人员不能入党。同时，要建立动态管理机制，既要吸收新的入党积极分子，也要及时把不合格者调整出去。各村党组织要以党员先进性的要求为目标，切实加强入党积极分子队伍建设，从源头上保持党的先进性。

5、健全工作制度，优化党员队伍。建立健全发展预备党员公示制度，党组织在接收预备党员前和决定预备党员转正前，要将其主要表现、简历对外进行预告、公示;建立健全发展党员工作责任追究制度，制定并细化新发展党员的培养联系人、入党介绍人、所属党支部、党委第一责任人及组织委员的职责，明确其对新发展党员出现失误应负的责任及追究其责任的标准，不断提高党员队伍质量，优化党员队伍结构，创优党员成长环境。

乡镇组织工作计划

20--年，人大在县xxx会的指导和镇党委的领导下，坚持以xxx理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真学习贯彻落实党的十九大及全国、省、州、县xxx会议精神，紧紧围绕经济建设这个中心，坚持“保增长，促发展，确保经济平稳较快发展的工作基调”切实履行好法律赋予人大的各项职权，加强法律监督，促进依法行政;加强代表队伍建设，提高代表整体素质，增强参政议政能力;提升人大工作实效，全力推进我镇经济社会全面协调发展。

一、紧紧围绕党委工作大局，充分发挥人大在促进科学发展和构建和谐社会中的作用。

1、认真领会精神，积极建言献策。领会党的十九大会议精神，深刻理解实现科学发展和构建社会主义和谐社会的精神实质。紧紧扣住发展的主线，把握好和谐发展的关键，以突出维护群众利益为重点，按照“因地制宜，因势利导，科学发展，稳定和谐”的工作指导思想，在环境保护、治理污染、矿山治理和新农村建设等方面，广泛开展调研，积极建言献策，当好参谋，促进又好又快发展。

2、着力推进社会和谐，围绕发展社会事业，社会公平正义，建设和谐文化，完善农村民主管理等方面，开展人大的监督和协助工作，帮助化解社会矛盾，增强和谐因素，推动相关措施的制定和落实。

3、着力推进民主政治建设。坚持党的领导。贯彻党委意图;保障人民群众的民主政治，经济文化等权利，体现人民当家作主;加强基层民主法治，促进依法行政和公正司法;维护群众根本利益，促进事关群众切身利益问题的解决。

二、加强主席团自身建设，提高操作能力和工作水平。

1、坚持党委领导核心。在镇党委领导下，主动融入发展大局，积极服务经济发展中心，把镇党委赶超发展的各项决策部署落到实处。年内向镇党委汇报人大工作不少于4次。

2、加强主席团成员的自身学习。坚持集中学习与分散学习相结合，主席团成员坚持做到每季度集中学习1次，主要学习党的路线、方针、政策，国家有关法律法规及人大业务知识等，并作好讨论学习记录。

4、依法开好人大主席团会议。坚持人大主席团每三个月至少举行一次会议，并有会议通知、材料、内容、记录。人大各项制度要进一步加以完善修订并要上墙，办公室设施齐全，环境卫生整洁。

6、镇人大主席团工作经费列入本级财政预算，确保各项工作的正常运转。

三、依法开好镇人大会议。

1、认真做好大会的各项准备工作，会前书面向县xxx会报告会议的时间及有关筹备工作情况。会议材料规范，并印发参会代表和列席人员。

2、会议严格按法定程序进行，保证代表有足够时间对人大、政府、财政和计划报告进行审议。认真收集、梳理会议期间代表提出的议案、建议、批评和意见。

3、会议期间的选举程序规范合法，选举确保成功。

四、认真做好代表工作，发挥代表主体作用。

1、认真做好闭会期间的代表选举和补选工作。严格做到程序规范合法，确保选举不发生非正常情况。

2、加强对代表的培训，健全并落实代表培训制度，进一步提高代表综合素质。年内举办人大培训班1次以上，以代表小组为单位组织代表集中学法用法2次以上，主席团撰写上报3篇以上镇代表先进典型材料，及时发放代表学习资料，做到学习有记录、培训印发材料。

3、积极开展代表小组活动，充分发挥代表小组作用。建立新的一届镇代表小组并编印代表小组名册，主席团建立联系负责代表小组工作制度，年内召开代表小组长会议4次以上。

4、坚持并完善主席团成员联系走访代表制度。定期向代表通报主席团工作，邀请代表列席主席团有关会议，组织代表搞好执法检查等，充分发挥代表参政履职作用。对在走访中收集到的代表建议及时形成书面综合意见，交有关部门办理落实。

五、加大人大监督，推进政府工作。

1、加强对财政的监督力度。严格按照《预算法》、《监督法》的规定，督促本级政府严格编制和执行预算，规范财政开支。随时掌握了解本级财政的运行情况。

2、认真行使重大事项决定权。对本级政府工作报告实施情况和资金投入较大的重大建设项目，要深入进行调查，认真组织审议，依法作出决议、决定，行使决定权，并形成书面决议。

3、认真听取和审议镇政府关于我镇新型农村合作医疗、农村特困群众社会救助和五保供养、招商引资、新农村建设四项工作汇报，对会议形成的审议意见，督促政府及其部门抓好办理落实。

4、组织代表对我镇新农村建设、防汛、村级公路建设等情况进行视察，对我镇小城镇建设规划、大中型水库移民后期扶持工作等情况进行调研，对《种子法》、《湖南省农作物种子条例》和《湖南省林木种子条例》以及《湖南省劳动保障监督条例》在我镇的贯彻实施情况进行检查。并向政府及其部门提出加强和改进工作的意见建议。

5、加强做好代表及人民群众的来信来访工作。健全信访工作机制，创新信访工作方式，建立领导排班接待日制度，加大交办、转办、督办工作力度，增强信访工作实效，促进和谐社会建设。

乡镇党委组织工作计划

入重要议事日程，树立“以人为本、夯实基础、全面协调发展”工作思路，以乡、村干部素质工程为着眼点，以党员先进性教育活动“四个目的”为立足点，以“四个留人”(感情留人、事业留人、待遇留人、机制留人)为切入点，通过大胆实践、创新思维，建立健全了农村基层组织建设常抓不懈工作机制，构建了农村党建工作新体系，在实践中，总结了基层组织“五大工程”建设经验，建立了一支真正意义上的“永不走的工作队”，使党的基层组织真正成为“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，为全面建设小康社会提供了坚强的组织保证。为进一步深化基层组织建设工作，结合实际，制定此实施意见。

一、指导思想。

以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动为总体要求，健全和完善新时期农村基层党组织和党员先进性教育活动长效机制，紧紧围绕深化农村改革、发展农村经济、增加农民收入、维护农村稳定为大局，坚持思想建设、组织建设、制度建设、作风建设、纪律建设贯穿其中，以“三级联创”活动为载体，以推进村级组织规范化管理为抓手，以增强村党支部执政意识、加强执政能力建设为重点，进一步探索“党员干部经常受教育、群众长期得实惠、基层组织建设持续加强”的有效途径，为构建和谐新农村，奠定强有力的组织基础和坚实的物质基础。

二、主要工作内容及措施。

1、营造“拴心留人”环境工程。一是优化环境，要严格落实乡镇“五小工程”管理与使用办法，本着节约、美观的思路，美化室内外环境，做到室内明净，室外绿化，有休闲，让乡镇干部感受到家的氛围;二是建立和完善“4211”工作机制与工作目标管理相结合机制，做到与“三个文明”建设同部署、同检查、同考核;三是坚持做到“三统一”：统一早操、统一晨练、统一升国旗，真正营造“拴心留人”环境;四是建设标准化村级阵地，把村级阵地建设成为“有人组织、凝聚人心、组织活动、传播文明、淡化宗教、发动群众”最基层的政治、经济、文化活动中心。(1)选址新建的大村(即1500人以上的村)：各配套组织办公室7间，每间不少于16平方米;卫生室3间总面积70平方米;选址新建的小村(即1500人以下的村)：各配套组织办公室5间，每间不少于16平方米;卫生室3间总面积不得少于70平方米。(2)村级“四室两场”规范。

即“四室”：图书室50平方米，广播室50平方米，培训室100平方米(可用作于党员电教室、农牧民及村级党员干部文化科技学校等)，娱乐活动室100平方米;“两场”：篮球、排球场，放映场。坚持一场多用的原则，根据实际空间大小而定，其中篮(排)球场要按照规定标准建设;办公阵地与村小学隔壁相连的，“两场”可以共用，但必须设在学校场地内，其阵地与“两场”之间用绿篱相隔即可，避免重复建设。(3)绿化：各村级办公场所前面地面绿化面积要达到30以上(有一架30-50米长的葡萄，场地种有红枣、榆树等树木，不准种草坪)，营造村级阵地美化、绿化、人性化的氛围。(4)村办公阵地大门两侧必须规划、设计、建好值班室(不少于30平方米)、村卫生室和出租房。构建功能完备、设施配套、以人为本的和谐村级政治、经济、文化活动中心。

2、巩固、提高“强村富民工程”。实施“强村富民工程”，把解决“有钱办事、能人办事”作为增强村党支部的凝聚力、号召力、战斗力、创造力的一项重要工作来抓：一是以理财为着眼点，以规范村级机动地为切入点，以“生财”为突破口，不断壮大村级集体经济;二是加强“三支队伍”建设。按照从青年中选团员、从团员中吸收入党积极分子、从入党积极分子中发展党员、从党员中培养村干部的基本思路，严把“三支队伍”入口关，疏通党员出口。村级后备干部队伍建设，要坚持从党团员、退伍军人、致富能手、科技示范户、回乡知识青年中选拔的原则，做到备而能用，备用结合。

要强化党建带团建工作机制，逐步改善农村党员、干部队伍年龄偏大、文化偏低、素质偏弱的状况;三是建立培养、选育农村“双强”、“双带”机制。一要把致富能力强的农民培养成党员，把党员中的致富能手培养成干部，把干部培养成致富带头人，使干部自己致富能力强，带领群众致富能力强。二要从致富带头人中选树“双带”、“双强”标兵，从“双带”、“双强”标兵中选拔一批优秀分子走任乡镇领导岗位;四是要以运作“三个议事组织”为抓手，落实“五个流程示意图”为切入点，积极探索民主参与、民主管理、民主监督、民主决策的务实、管用、有效的机制。为使村级重大事项决策步入制度化、规范化，要积极建立和运作“三个议事组织”，即党员代表议事会、村民代表议事会、村民理财小组，议事组织全程参与村级重大事务的决策，凡需要村民集资出工的公共事项，必须由村民代表会议讨论通过，并经85以上的村民代表(户主)签字后方可组织实施。

3、大力实施乡、村干部素质工程。一是变冬闲为冬忙。

以“科技之冬”活动为契机，对新进乡镇、村班子的干部，按照分级培训的要求，依托县、乡、村三级培训基地进行培训，由科技局牵头，组织各层次的专业技术员深入乡、村授课、讲解、咨询、现场示范，做到短期培训与现场操作相结合、理论讲解与观看电教片相结合、理论培训与基层干部执政能力建设相结合，贴近实际、贴近生活、贴近群众二是加强村干部监督管理按照《xx县中专学历教育班学员的选拔、培养和管理办法(暂行)》及《xx县村干部考评考核办法(暂行)》的规定，建立健全“中专班”学员育、管、用机制及村干部考评考核机制，对中专班学员及村干部实行跟踪动态管理，进行季度考评、半年测评、年度总评三是加大乡镇干部“双语”学习力度凡40岁以下乡镇干部(含站所干部)必须过“双语”关，通过参加“hsk”等级考试，民族干部过汉语三级、汉族干部过维语等级，把“双语”学习与干部权、责、利挂钩，与干部年度责任目标考核挂钩，与干部选拔、任用挂钩要严格按照《xx县乡镇干部“双语”考核(暂行)办法》对乡镇干部进行“双语”考试、考核。

4、加快“年轻干部培育工程”进程。县委组织部对从县、乡镇机关选派的优秀年轻干部赴村任职工作，进行动态管理、季度考核。各乡镇要严格按照《xx县选派县、乡机关优秀干部到村任职管理办法》，做到“月考勤、季度测评、半年考核、年度总评”四到位;下派“村官”期满、工作政绩突出的干部可优先选拔到县直、乡镇领导班子岗位。每季度乡镇要召开赴村任职干部座谈会，总结经验，查找薄弱环节，制定工作改进措施。年度对表现突出的优秀下派干部进行表彰，并宣传推广他们的先进事迹。

5、大力实施党员素质工程。一是要着眼于体现党的先进性，狠抓“培源工程”。按照《xx县农村“培源工程”实施办法(暂行)》的要求，从“入口”着手，从源头抓起，不断壮大入党积极分子队伍和村(社区)后备干部队伍，大村每年必须有计划的培养入党积极分子100名，小村每年要培养入党积极分子50名。要有计划、有步骤地把党员培养成致富能手，把致富能手培养成党员，把党员致富能手培养成村干部，在坚持政治标准的前提下，今后凡是没有致富能力的农民，一般不能发展为党员;凡是没有“双带”(带头致富，带领群众共同致富)能力的党员，不能进村“两委”班子任职。二是积极探索农村无职党员设岗定责工作的有效途径。以保持共产党员先进性教育活动为契机，积极选树“优秀农村无职党员”典型，创新工作思路，把“一先双优”评比份额向农村无职党员倾斜，即优秀农村无职党员的比例要占优秀额的三分之一以上，同时给予一定的物质奖励，建立完善农村无职党员考核登记表，使其更加规范。三是提升党员电教千户科技示范工作水平。依托农村中小学校现代远程教育设施，加快农村党员干部现代远程教育进程，充分利用党员电化教育形象直观、快捷方便的优势，大力实施党员电教科技工程。以完善县、乡、村三级党员电教台帐为基础，以党员科技示范户、示范基地、示范园区为工作平台，努力推进党员电教科技工作进程。以农村党员干部现代远程教育试点工作为契机，加快实施步伐，加强农村党员干部教育培训工作。同时加强部门联系，与农业、科技、卫生、防疫等相关部门搞好协作，互通有无，做到“党建搭台、科普唱戏”，将党员电教科技示范工程与开展“科技之冬”、“几下乡”、农业科技项目开发和技术推广活动相结合，实现电教科技工程与农业科技服务工程优势互补，切实将党员电教科技示范工程落到实处。

三、在先进性教育活动中落实基层组织建设主要任务工作要求。

1、坚持深化农村基层组织建设与保持共产党员先进性教育有机结合，以整改为切入点，以服务群众、服务基层的实际成效取信于民。目前，乡(镇)场“先教”活动已转入分析评议阶段，村一级保持共产党员先进性教育活动也指日可待。新情况、新问题层出不穷，整改工作亦永无止境，所以，我们必须树立只争朝夕、继续推进工作的思想，扎扎实实抓落实。一是要在进一步落实农村“三个代表”重要思想学教活动整改措施的基础上，把第一批“先教”活动单位总结和制定的成功做法、制度，结合农村实际，用于指导乡、村保持共产党员先进性教育活动，在建立农村基层组织建设常抓不懈工作机制上取得新进展。二是乡、村各级党组织在开展保持共产党员先进性教育活动中，对整改措施落实情况进行“回头看”，再梳理，规范和充实整改台帐内容，进一步明确整改责任单位、责任人和整改期限，强化整改措施的落实，切实保证已经确定整改的问题得到解决。要抓好基层党组织的思想政治建设，把“靠得住”、执政安邦的要求落到实处。要认真解决那些群众关注的周期长、难度大的涉及生产生活的实际问题，切实兑现向群众作出的承诺，真正取信于民。对需要上下联动整改解决的问题，各级各部门要认真履行职责，采取有力措施加以解决;对已经整改的，要采取巩固措施，防止反复。三是要把整改情况作为各级领导班子、领导干部年度考核的一项重要内容，建立责任追究制度。对在整改工作中做出显著成绩的单位和个人，要大力宣传和表彰;对整改不力，整改后出现“反弹”、群众不满意的、实行责任追究，严肃查处。

2、切实抓好农村基层干部和致富能手的培训。围绕农民增收、农村发展、构建农村和谐社会的要求，把农村基层干部培训，特别是换届后的乡村干部培训作为农村基层组织建设的大事抓紧抓好。一要抓住农村基层组织建设工作的有利时机，以农村工作政策、村务工作要点、农村工作方法等为主要内容，对村“两委”成员全面轮训一遍。二要抓住开展先进性教育的机遇，以乡镇职能转换、农村工作领导方式的改进等为主要内容，对乡镇领导班子成员全部轮训一遍。三要进一步开展农村致富能手和农民工职业技能培训。

3、扎实推进村级组织规范化管理工作。一要加快村级阵地规范化建设步伐。按照经济适用、结构合理、功能配套的要求，制定建设规划，全面推进村级阵地建设。二要积极推行村干部星级化管理。按照《xx县村干部星级化管理实施意见》的规定，落实村级干部选拔、培养、使用、管理、奖惩的各项措施，建立绩效考核补贴制度，实现村干部补贴按月足额发放;建立村干部社会养老保险制度和离任村干部生活补贴制度;建立村级后备干部队伍，每村确定5-8名，实行动态管理。

4、全面落实“三级联创”活动。一是完善无职党员设岗定责活动。规范填写《xx县农村无职党员考核登记证》，引导其发挥作用，为第三批先进性教育活动打牢基础。二是规范乡村党务公开。每个村都要做到公开栏上有版面、公开内容有记录、群众反映有反馈。三是深入开展“三级联创”活动。按照有关文件及《评分表》的要求，开展以创建“五好”乡镇党委、“红旗乡镇”、“五好”村党支部、“红旗村”、“群众满意”乡镇站所为主要内容的“三级联创”活动。

5、抓好突出问题和薄弱环节的整改提高。一是对基层组织建设考核所反馈的具体问题，提出加强和改进的具体措施，限期整改，建立整改责任制。二是对本地基层组织建设工作现状进行一次全面、深入、系统的分析，对存在的问题和不足进行认真梳理，制定相应的计划和措施。建立基层组织建设分类制度，实行动态管理。三是开展重点管理单位的集中整顿工作。对列入县、乡两级重点管理的村，逐个理清工作思路，重点整顿，促进改貌进位。

6、有效运用典型来指导推动工作。基层组织建设工作事项庞杂，要善于运用典型来促进各项工作的顺利开展。要提高发现典型、培育典型、宣传典型、运用典型的能力，做到胸中有全局，手中有典型。要加大抓典型工作力度，从大局出发选好典型，采取各种形式宣传典型，联系实际学习和推广典型。同时要加强典型管理，抓好典型的自我完善和不断提高，持久地保持典型的先进性和生命力。

四、工作要求。

1、各乡(镇)场党委必须成立基层组织“五大工程”建设工作领导小组，制定具体工作计划、工作措施，形成党委抓总、分管党务领导直接抓、组织干事具体抓、乡镇相关部门协力抓的工作局面。

2、各乡(镇)场组成自查或调研组，对本乡(镇)场基层组织“五大工程”建设进行一次细致、全面的摸排，按照倒排的方法，摸排出不符合标准、工作滑坡的项目，要认真分析其“滑坡”的原因，找准存在的问题，制定有针对性的整改措施(包括整改责任人、整改内容、整改时限)。

3、各乡(镇)场在此项工作结束前，对本乡(镇)场基层组织“五大工程”建设进行一次具体、全面的总结，总结材料包括主要做法、取得的经验及成效、存在的问题、今后努力的方向，材料主要用数据说明问题，要有层次，结构清晰，切忌记流水帐，同时将书面材料及时上报县委基层办。

乡镇党委组织工作计划

201x年xx镇党建工作的总体思路是：认真贯彻落党的十九大精神,深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，突出抓好基层组织建设和党员干部队伍建设,改革创新，狠抓落实，，促进xx镇经济社会又好又快发展提供坚强的组织和人才保障。

一、围绕中心思想，夯实基层党组织建设，力求在中心工作上新突破。

201x年是承上启下重要的一年，为了更好地迎接“党的十九大和建州xx周年”，我镇将紧紧围绕“抓党建、促发展”的中心思想，切实落实好党建工作。一是要以党建促发展，通过加大各类载体活动的实施力度，积极促进镇农业、经济、新农村建设、招商引资、计划生育及科教文卫等中心工作又好又快的发展。二是以党建促进步，通过创先争优，承诺践诺等活动，积极促进广大党员干部思想、工作上的进步，切实的转变工作作风，牢固地树立为民服务思想。三是以党建促和谐，通过实施基层党组织建设、文明建设和普法活动，力求在信访工作、综治工作上取得新成效，建设社会稳定和谐、人民安居乐业的美好xx。

二、狠抓落实、务求实效，深入贯彻实施“基层组织建设年”

(一)精心部署，全面推进新一轮“三项工程”的实施。基层组织建设年”是中央作出的重大决策，全镇各级领导干部要高度重视，重点实施，将基层组织建设作为中心工作的重中之重。精心安排部署，加大投入力度，积极实施“文建明工作法”，加大教育投入和民主建设。通过组织实施，我镇年内将进一步加强镇领导班子的建设，突出抓好村党组织书记队伍建设，强化薄弱村组织，扩大村集体经济积累，创建基层组织建设示范村，拓展村级组织活动场所的功能。

(二)以“双覆盖双增强”工程和“机关党建服务品牌工程”活动为抓手，加快推进“两新”组织建设和加强为民服务责任感。全面落实“两新”组织“双覆盖双增强”工程，积极构建市、镇两级“两新”联动工作体制，加大优秀党建指导员的培育力度，深入企业，联系指导工作，加大“两新”组织党员发展力度，充分激发党员的创造活力和工作热情，推动“两新”组织稳步发展。积极开展“机关党建服务品牌工程”，切实解决机关党建服务中心意识不强、服务大局本领不高等问题，积极开展党员先锋岗”、“党员服务明星窗口”评选活动，不断提高我镇党员干部为民服务水平。

(三)加强“两网一卡”建设，不断加强党员队伍建设。加大在青年农民、创业先锋中发展党员的工作力度，全面推广“两网一卡”党员管理模式，探索开展“三诺、两评、两公开”活动，扎实有效开展“先锋储绩”试点工作，深入推进党内帮扶工程，认真做好党费收缴、管理使用工作。深入开展党代表进基层活动，广泛收集党代表提议，抓好党代表教育培训工作。

三、建立机制、长效服务，深入推进创先争优和“三帮扶”活动。

围绕“强组织、增活力，优服务、惠民生”的主题，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，全力解决基层群众关注的热点难点问题。定期召开镇党委党建工作专项研讨会议，通过专项调研、分类指导、督促检查和示范带动等举措，建立创先争优和“三帮扶”活动长效机制。加大“争创”活动和“三帮扶”绩效考评力度，确保“争创”活动和“三帮扶”重点工作持续深入开展。

四、提高水平、强化素质，不断强化领导班子力量。

坚持贯彻落实市委《关于进一步加强领导班子和领导干部政治思想作风建设的决定》，抓好干部日常教育工作。以督查和绩效考核工作为载体，建立促进科学发展的领导班子和领导干部考核评价机制。畅通来信来访、群众监督渠道，严格执行干部监督信息月报制度。促进领导干部走出机关、走进基层、联系群众、深入调研，切实转变工作作风，提高领导班子整体素质和服务水平。

五、加大力度、寻找重点，强化人才队伍建设。

一是加大人才的引进力度。加大优秀人才的引进力度，将优秀的青年农民、创业先锋，积极的引入到党员队伍中，扩大党员队伍。二是健全完善人才培养体系。完善党人才培养体系，注重“村镇”两级后背干部的培养，运用“选、育、用”等方式，扩大村级后备干部队伍，对其中的优秀人才进行积极培养，以加大服务人民的能力。三是认真谋划干部培训项目。结合我镇实际，精心设计培训项目，办好各类专题研讨班、培训班，抓好“村两委”特别是“村书记”的培养，突出“走出去”学习先进经验，积极拓展干部教育培训渠道。

乡镇组织工作计划

乡镇组织工作计划

按照县委和县人大常委会关于县乡两级人大换届选举工作的安排部署，我镇县镇两级人大换届选举工作于9月7日启动，根据县选举委员会__选发[]03号《关于县镇两级人民代表大会换届选举工作方案》，通过精心组织，广泛动员，上下协作，扎实工作，依法完成前四阶段的工作任务。现将我镇县镇两级人大换届选举前期工作开展情况汇报如下：

根据县统一安排，我镇县镇人大换届选举工作，从9月7日开始至2011月30日结束。具体时间安排是：(1)9月7日至9月10日为准备阶段，(2)2011年9月11日至9月25日为划分选区、分配代表名额阶段，(3)2011年9月26日至10月21日为登记、公布选民阶段，(4)2011年10月22日至11月3日为提名推荐、协商代表候选人阶段。

一、前期工作开展情况。

(一)加强领导、健全机制，全面推进县镇人大换届工作自召开全县县镇人大换届选举工作动员暨培训会议后，为了全面、顺利推进全镇县镇人大换届选举工作，我镇及时成立了以镇党委书记为组长，镇长、镇人大主席、镇党委副书记为副组长，党委班子成员为组员的县镇人大换届选举工作领导小组;同时，成立了以各联系村干部为成员的换届指导组;提名产生了以镇人大主席为主任的镇选举委员会;并抽调了3名干部，设立了县镇人大换届选举工作办公室;制定了____镇县镇人大换届选举工作实施方案;在镇党委的坚强领导下，我镇人大换届选举工作得到了镇、村的高度重视，为县镇人大换届选举工作全面、顺利开展提供了有力保障。

(二)科学分析，依法合理的划分县镇人大代表选区通过摸底，我镇共有人口____人，____个村民小组，根据县选举委员会下发的代表名额分配相关文件精神，我镇结合实际，依据《选举法》规定，考虑县镇人大同步选举因素，按照便于选民参加选举活动、便于选民了解代表、便于代表联系选民开展活动、每名代表所代表人口大体相等的原则，我们将全镇划分十九个镇代表选区，分配镇代表名额___名，每名代表代表人口___人，最大的选区分配代表名额__名，最小的选区分配代表名额__名，其中妇女代表__名，非党代表__名;划分九个县代表选区，分配县代表名额__名。

(三)灵活方式方法，认真搞好选民登记，及时公布选民名单。

县镇人大换届选举工作进入选民登记后，为了扎实做好选民登记工作，镇选委会认真总结历年选举工作经验，结合本镇实际，采用重新登记的方式，严格按照选民登记的操作规程，提前在各选区醒目位置张贴选民登记公告，指导各选区采用在各村民小组设点个人申报登记、登记员上门登记，“三结合”复核登记的工作方法，即选民登记与公安户籍信息相结合;选民登记与依法保障流动人口的选举权和被选举权相结合;选民登记与第六次人口普查数据相结合。各村、各选区在此基础上再对漏登、重登人员进行清查，认真搞好选民登记工作，依法保障公民的选举权利，力求做到不重登、不错登、不漏登，按法律规定的期限完成登记工作，并对所有选民建立了电子档案，确保了选民登记工作的准确性和有效性。全镇现有人口____人，这次县镇人大代表选举共登记选民____人，其中男性选民____人，女性选民____人。外出选民____人。无选举权和不予登记的____人。其中：依法被剥夺政治权利____人，精神病患者____人，痴呆傻____人，长期外出下落不明____人。选民登记初登完成后，对初登的选民名单实行三级联审，先由各选区选举领导小组审查确认，再召开村民小组长、党员、村两委干部扩大会议进行联审确认，最后提交镇选举委员会严把年龄关、不予登记的选民认定关、流动人口登记关、选民申诉关。认真审查选民资格，对精神病、痴呆傻人员、在押违法犯罪人员进行了仔细认定。在严格区分正常登记、不列入选民名单等两种情况的同时，镇选举委员会做到“三查”:督促各选区在规定期限内张榜公布选民名单后，进行自查;由镇选委会下派到各选区的指导员下选区检查;镇选举委员会领导分片抽查。力促选民登记率达到100%。并于2011年10月18日、19日分别以选区为单位依法对登记的选民名单进行了张榜公布。

(四)严格程序，提前谋划，依法搞好初步候选人选提名和正式候选人选确定。

鉴于县镇人大换届选举，法定程序严密，法定时限严格，为此，镇选委会在选民登记工作完成后，就提前谋划第四阶段的工作，安排镇选举办公室相关业务人员，提前印制好选民10人以上联名推荐县镇人大代表候选人登记表，并于10月17日召开选区指导员会议，就提名推荐候选人条件、推选办法等进行了系统培训。同时，由指导员负责，严格按照县镇人大代表名额、结构、比例要求，指导选区酝酿候选人初步人选;县参选人选以选委会名义，同时提交各选区酝酿讨论，在9月26日前完成初步候选人提名、资格审查，按时张榜公布。公示期满后，由各选区的选民小组讨论、协商，根据较多数选民的意见，按照法定差额比例确定正式代表候选人。

(四)把握工作重点，宣传培训贯穿始终。

为了切实搞好本次县镇人大换届选举工作，我镇采取有目的、有计划、有步骤的分期宣传培训活动。首先开展镇领导班子成员专题学习培训;并利用党委会和机关例会组织全体领导干部对修改后的宪法和选举法进行全面学习;二是紧扣各阶段工作重点，整合各项资源，充分利用村防汛广播、张贴悬挂标语、办板报等形式开展换届选举宣传工作。三是召开镇、村、组三级干部会议，分村召开部分党员和村民代表会议，对选举法、关于破坏选举的制裁、严肃换届纪律保证换届风清气正等相关内容进行宣传培训。通过对宣传培训，努力让广大选民做到“四个知道”即：知道县、镇两级人大换届选举的重要意义;知道公民参加选举的权利和义务;知道推荐代表候选人的基本条件;知道投票选举的时间。全镇召开相关会议____余场次、悬挂宣传横幅____条，张贴标语____条、办黑板报____期，竭力在全镇营造人人关心选举、人人了解选举、人人参与选举的良好选举工作氛围。

二、存在问题。

由于全镇外出流动人口较多，委托投票人数增加。

三、下一步计划。

下一步我们将严格按照投票选举阶段要求，一是组织好正式代表候选人与选民见面活动，将本人情况向选民介绍，并回答选民提问，防止和纠正在推荐提名和介绍候选人过程中的各种不合法行为;二是依法组织好选举大会和投票站，按照方便选民投票的原则，对较偏远的组设立投票站，选民相对集中的召开选举大会，按程序做好各个环节各种，确保选举大会成功。三是筹备召开新一届人民代表大会第一次会议。

乡镇组织工作计划

深入学习贯彻党的十八大精神以及“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求，紧紧围绕城市农村改革发展稳定的大局，紧密结合社区、农村牧区建设的实际，以服务居民、农牧区为重点，健全机制、强化功能，不断提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为创建管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的新型社区和新农村新牧区，提供坚强的组织保证。

二、深入学习贯彻党的十八大精神，增强领导干部能力素质的全面提高。

精心组织安排学习贯彻十八大精神活动.围绕用十八大精神武装头脑、指导实践、推动工作，各党组织要按照《关于认真学习宣传贯彻党的十八大精神的通知》、《关于全旗基层党组织和广大党员学习宣传贯彻党的十八大精神的通知》等文件要求，组织引导广大党员干部深刻学习领会十八大精神实质。要结合实际制定学习计划，采取集中学习、个人自学、专题讨论、轮训、宣讲、远程教育等形式抓好学习贯彻活动，积极联系和创造条件，加强离退休人员、农村牧区和流动人口中的学习。

三、着力加强服务型基层党组织。

(一)强化夯实社区、牧区党建组织基础，巩固和扩展“阵地工程”。一是拓展社区、牧区党组织的工作领域，使党的基层组织在社区、牧区不断延伸。继续开展互联共建活动，组织引导社区单位、党员共同参与群众性、公益性活动，推动社区建设健康发展，切实做到保证和改善党对社区建设的领导地位，充分发挥社区党建的整体效应。发挥好在职党员联络站的作用，每个楼栋明确一名党建工作联络员，社区的党建专干任联络站站长，联络员要协助联络站的日常工作。二是按照“优化班子、增强合力、发挥优势、服务居民和牧民”的原则，狠抓先进支部和发展先进党员的巩固提高，提高基层支部整体素质，不断增强党组织凝聚力、战斗力。为充实党员队伍，各党支部今年准备培养1-2名新党员，发展2名预备党员。三是完善党建带群团组织的工作，健全社区工人、青少年、妇女组织和活动制度。四是加强农牧区、社区居委会政治民主建设，充分发挥党员先锋模范的作用，让农牧区、社区党员参与社区民主监督，深入推行社区、农牧区政务公开，对居民、农牧民举报的各类事项及时地进行了解处理和解答。不断完善居民、牧区代表会和社区民主协商议事会，搞好民主监督，坚持“事务、财务”公开制。

(二)密切党群关系，扩展“战斗力工程”。以社区、牧区党员服务中心为平台，围绕保持党同人民群众血肉联系这个核心，树立正确的权力观，增强执政兴国的使命感和为民谋利的紧迫感，转变工作方法和工作作风，使基层工作从上级指令型向群众利益型转变，提高工作效益，不断满足基层和居民、牧民需要。为基层、为居民、牧民为特困群体排忧解难，搞好服务，切实落实社区、牧区工作的到户原则。借助“党员管理信息系统”服务平台，认真抓好落实社区每位党员的信息化管理。包括党员信息录入、关系接转、动态管理和日常服务等。尤其是随着嘉逸名庭、高鑫麓城、沁园春·御院项目的竣工并交付使用，业主入住率在一年内预计将达到60%，依照前置管理模式，必须强化新建楼盘党员、统战人士的摸底和服务工作。

(三)强化思想政治工作，扩展“凝聚力工程”。坚持以人为本，围绕安居乐业，创设丰富多彩的活动载体，占领主阵地，唱响主旋律。结合建党九十周年重大节日，抓好支撑点----开展丰富多彩的社区活动，抓好落脚点----切实为居民分忧解难，让党员、群众都能从中深受启发，深得教育，使党员在活动中得到锻炼，群众在活动中受到教育，密切党群关系，增进党群感情，使社区思想政治工作经常化、制度化，更加展示社区党支部的形象风采。为三年一届的居委会换届选举工作做好准备，推进选举工作公平、公开、公正、有序地进行。

(四)继续抓好创建“五个好”嘎查村党组织活动。以“五抓五实现”(抓班子建设，实现领导班子好;抓教育管理，实现党员队伍好;抓制度建设，实现工作机制好;抓创新建设，实现工作业绩好;抓服务水平，实现群众放映好)主题实践活动为载体推进全面工作，嘎查村要全面推广“党支部+党小组+浩特(组)”、民情日记等工作模式，进一步拓宽服务范围，提升服务水平。

(六)强化党风廉政建设，扩展“形象工程”。一是认真落实党风廉政建设责任制，规范从政行为，深化“两个务必”，积极开展廉政文化建设工作。进一步健全和完善监督制约和管理程序，落实党员志愿者帮扶特困居民的“阳光工程”。二是坚持教育、预防为主方针，狠抓党性、党纪教育和警示教育活动，做到抗腐蚀、拒诱惑、守清廉。抓好广大党员政治学习和民主生活会。

总之，20xx年党建工作将按照旗委的统一部署，结合我镇工作实际，在党建工作上注重建组织、强队伍、担责任，为广大居民、牧民办实事、做服务、作贡献，创特色、争品牌，力争推动我镇党建工作迈上新台阶。

乡镇党委组织工作计划

为进一步加强我局学习型党组织建设，促进我市食品药品监管工作科学发展，根据市委《关于推进学习型党组织建设的实施意见》(鹰发〔20xx〕10号)精神，结合工作实际，制定本实施方案。

一、指导思想。

高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻科学发展观，围绕全市工作大局，在党组织内营造全员学习、终身学习的良好氛围，逐步构建长效学习机制，建设一支政治坚定、业务精湛、作风过硬、人民满意的食品药品监管队伍。为推进“四大一新”、打造经济“小巨人”、把鹰潭建设成鄱阳湖生态经济区的一颗璀璨明珠作出更大贡献。

二、基本原则。

(一)围绕中心、服务大局。牢牢抓住保障全市人民饮食用药安全这一中心任务，紧紧围绕服务鹰潭经济社会和谐发展这一大局，坚持围绕发展抓党建、抓好党建促发展，推动我市食品药品监管事业和医药产业又好又快发展。

(二)求真务实、学以致用。坚持把加强学习与加强党的基层组织建设结合起来，与促进本单位的工作结合起来，大力弘扬理论联系实际的学风，做到学习理论与运用理论相统一，增强工作的系统性、预见性和创造性。

(三)示范带动、整体推进。党员领导干部要发挥示范带头作用，把学习作为提高素质、增长本领、做好工作的根本途径，先学一步，学深一些，做到一级带一级。根据党员层次岗位的特点，把学习的普遍性要求和特殊需要结合，充分发挥党员的主体作用，加强分类指导和管理，整体推进学习型党组织建设。

(四)创新载体、丰富形式。坚持解放思想、实事求是、与时俱进，以改革创新的精神推进学习型党组织建设。根据各支部实际情况，营造宽松环境，尊重党员的首创精神，积极拓展学习的内容、途径、渠道，不断创新组织学习的思路、办法和机制。

三、学习内容。

(一)学习运用中国特色社会主义理论体系。积极组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等一系列重大战略思想，全面系统、完整准确地掌握中国特色社会主义理论体系的重大意义、时代背景、实践基础、科学内涵和历史地位，深刻领会贯穿其中的马克思主义立场、观点和方法，不断增强学习贯彻中国特色社会主义理论体系的自觉性和坚定性。

(二)深入学习实践科学发展观。认真总结市局深入学习实践科学发展观活动的经验，引导党员准确掌握科学发展观的科学内涵和精神实质，深刻理解科学发展观对各方面工作提出的新要求，不断推动学习实践活动向深度和广度发展。着力解决影响和制约食品药品监管事业科学发展的突出问题，把学习成果转化为推动食品药品监管事业科学发展的正确思路。

(三)学习践行社会主义核心价值体系。广泛开展社会主义核心价值体系学习教育，引导党员带头弘扬以爱国主义为核心的民族精神，自觉践行社会主义荣辱观，培养高尚道德情操和健康生活情趣，始终保持昂扬奋发的精神状态。

(四)学习掌握现代化建设所必需的各方面知识。引导党员广泛学习经济、政治、文化、科学、社会、国际等各方面知识，学习食品药品监管工作所业务知识，不断优化知识结构、开阔眼界思路，提高战略思维、创新思维、辩证思维能力。

(五)学习总结实践中的成功经验。深入实践，加强调查研究，虚心向群众请教，不断总结食品药品监管实的新做法新经验，同时，注重学习借鉴其他地区部门单位的好做法好经验，丰富和拓展本部门改革发展的思路和办法。

乡镇组织工作计划

现将我乡半年来的工作总结如下：

一、加强领导，夯实工作基础。

年初，按照组织工作会议的要求，为了促进我乡组织工作真正做到有组织、有领导、有措施、有计划地健康有序地发展，乡党委召开了党委会议，研究和部署了今年农村基层组织建设工作，乡党委成立了农村基层组织建设工作领导小组、农村“党建创先”工作领导小组，由党委书记任组长，分管组织工作的副书记任副组长，建立了党委成员联系支部责任制，并(中国教育网提供)落实任务。同时，将组织工作责任分解到人，实行党委成员党建工作联系点制度，明确职责与任务，并规定党委书记、分管书记、组织委员及其他党委成员每月抓组织工作的时间，从而使我乡党的基层组织建设工作形成了党委书记亲自抓、分管书记直接抓、具体抓、党委成员协同抓的良好工作格局，党委中心理论学习组由党委书记任组长，分管书记任副组长，党委成员为成员，按时学习理论知识，不断提高领导水平和执政能力。为组织工作的健康发展提供了坚强的组织保障。

二切实加强领导班子建设和党员、干部队伍建设。

基层干部是党在农村各项方针、政策的执行者。今年来，乡党委以开展“党建创先”活动为契机，紧紧依靠三个阵地（乡业余党校、党员活动室、现代远程教育站），制定了党员、干部培训制度及规划，明确学习内容及培训对象，切实加强了基层领导班子建设和党员、干部队伍建设。

一是切实转变工作作风，增强干部工作责任心、自信心；二是把学习理论与党员、干部工作实绩结合起来，指导工作，增强广大党员、干部的工作能力、政策水平和驾驭复杂局面的工作能力；三是把学习理论与开展各种有益活动(公文有约提供)相结合，切实加强广大党员、干部爱国主义、集体主义思想教育；四是把学习理论与树立为人民服务的思想结合起来，真正做到“干部受教育，农民得实惠”；五是学习《党政领导干部选拔任用工作条例》，大力推进干部人事制度改革，半年来，我们乡严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》提拔了*名中层领导干部。六是切实加强后备干部队伍建设。为乡村下步班子建设打下坚实基础。

半年来，按照乡党委中心学习组学习制度、年初的工作安排，组织乡领导班子、党员干部认真学习了党的知识、十六大、十六届三中、四中全会精神、“三个代表”的`重要思想、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《党政领导干部选拔任用工作条例》、《党内监督条例》、《党内处分条例》等知识，切实加强了乡领导班子和党员、干部队伍建设。为充分调动干部职工的积极性和主动性，进一步激活干部用人机制，推进各项工作的正常开展，本年来，党委、政府领导班子结合本乡实际情况，制定出台了《干部职工管理制度》，并严格执行。通过学习，领导班子整体素质明显提高，驾驭工作的能力逐步增强，班子团结协作。同时，广大党员、干部切实加强了整改，转变了工作作风，学风多了，玩风少了，深入群众多了，作风飘浮少了，增强了群众意识、服务意识和工作责任心。由于制度健全，执行有力，推进了各项工作的长足发展。

三、狠抓党的基层组织建设。

根据中央、省委和地委的要求，按照县委的统一部署，结合本乡实际，扎实开展了农村村级撤并村及村级换届工作,认真抓了农村基层队伍建设。以“四在农家”活动为载体，以“党建创先”活动为契机，为创建“五个好”村党支部打下良好基础，推动我乡组织工作全面发展。

1、为了进一步加强我乡基层组织建设工作，推进组织工作上新台阶，在本年度的村级换届选举中，乡党委、政府按照选举方案把有能力、能办事、愿办事的年轻干部选拔到村支两委中来，为乡村各项工作的顺利进行奠定了基础。

2、切实加强制度建设，用制度来规范工作行为。乡党委制定了《党组织生活会制度》、《定期议定党建和党建联系点工作制度》、《党委议事制度》、《干部下基层进村入户工作制度》。同时，各机关单位、各村党支部结合实际均建立健全了各项规章制度，推进各项工作的开展有章可依、照章办事。

3、继续深入、扎实地开展农村基层组织建设工作。按照县年初组织工作会议精神，结合我乡实际，拟定了《**乡***年度组织工作要点》、《**乡***党建工作安排意见》、《“党建创先”实施细则》，并调整充实了相应的工作领导小组，加强对工作的领导，使我乡组织工作真正做到了有组织、有领导、有措施，工作目标明确，任务、职责具体，取得了显著的成效。今年来，主要抓了**村的制度建设和四个村经济发展工作。一是着力抓好**村**和道凼烤烟公路建设。二是重点理清经济发展思路。**村办起蔬菜基地，**村和**村建立了经果林基地，逐步形成了一村一品、一村一业或一村多品、一村多业的发展势头，为村级经济发展不断开辟新的财源。三是配合县政府抓好**村****新村建设。四是开展党员示范岗和党员责任区活动，全乡有**名党员参加了“一帮一”活动，共帮扶贫困户**户。

4、切实加强村级党员、干部教育培训工作。采取集中培训、现代远程教育站（点）、举办庆祝活动、以会代训等形式，在全乡党员、干部中广泛开展学习党的方针政策、法律法规、农技知识、市场经济理论等知识，使党员、干部树立起“讲学习、讲政治、讲正气”的良好风气。半年来，全乡共举办党员（入党积极分子）培训班*期，现代远程教育站学习*次，村、组干部培训*次，乡党委集中培训党员*次，参训党员**余名，参训率达**%以上。对乡直机关干部职工集中培训*次，参训率达**%。

5、认真开展了党员**评议工作。结合全乡党员集中培训，**个党支部均开展了党员**评议工作，参加评议党员**名，共评出优秀党员**名，合格党员***名。“七一”期间，乡党委表彰了*个先进党支部和**名优秀共产党员。

6、坚持“十六字”方针发展党员，全面推进发展党员“一示二审”制和“三项制度”，优化党员队伍建设。制定了《发展党员实施意见和计划》，乡党委与各支部签定了《发展党员目标管理责任状》、《“党建创先”活动责任状》，半年来，全乡发展党员*名，其中生产一线*名，干部*名。

7、切实加强了党费收缴工作。严格按照党费收缴标准，认真开展党费收缴工作，通过加大宣传教育，定期检查督促，广大党员按期交纳党费的自觉性明显增强。

8、加强党务、政务和村务公开工作。乡党委把党员发展程序、入党积极分子、预备党员的考察情况，党费收缴情况，定期向群众公开，增加了党务、政务工作的透明度，同时开设了“回音壁”和“点题公开”，得到了广大群众的一致好评。

四、存在的不足。

1、干部理论学习还有一定差距。有的个别干部理论学习的自觉性和积极性较差，理论水平和政策水平得不到提高，对党的方针、政策等不够理解等。

2、个别干部工作责任心不强，为人民服务的观念淡薄，思想意识较差。

3、农村党员素质较差，党员教育管理力度有待进一步加强。

4、由于农村年轻同志外出务工较都多，党员发展有一定困难。

5、经济不发达，文化落后，所有村都无集体经济，农村基层组织建设难度大。

五、下步工作打算。

1、以农村“党建创先”活动为契机，以保持党员先进性教育活动为依托，进一步加强村领导班子建设和党员队伍建设。

2、加大后备干部队伍培训教育工作力度。

3、发展村级经济，壮大村级经济积累，帮助各村找准*—*条经济发展路子。

4、加强组织干部自身建设，增强全心全意为人民服务意识。

5、加强机关、学校的党建工作，使党的先进性得到充分体现。

总之，在县委的领导下，在县委组织部的精心指导下，乡党委做了大量的工作，但离县委的要求还有很大差距。我们相信，有县委的支持，我们下半年一定会尽职尽责干出好的成绩。

乡镇组织工作计划

春和镇第四届村级组织换届选举工作在上级部门的关心帮助下、在区督导(指导)组全体成员的悉心指导下，镇党委、政府高点定位、高点切入、高点起步，牢固树立以换届选举凝聚人心、理清思路、谋求发展、促进稳定、倡导民主、推动和谐的工作思路，把此次换届选举当作春和镇党委、政府的又一次民心工程、惠民工程、富民工程来抓紧抓好。整个换届选举工作始终遵循“坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事”的原则，切实做到了准备工作扎实有效、组织领导保障有力、实施过程依法有序、选举结果成效显著，为加强基层组织建设，推动全镇经济社会又好又快发展打下了坚实的组织基础。截至4月9日，安全、顺利、圆满完成了村级组织换届选举工作，顺利实现了党员干部满意、广大人民群众满意、各级组织满意的既定目标。

一、基本情况。

春和镇辖12个村委会、76个自然村，118村民小组，全镇总人口56283人，共有党员2453名，共有选民42211名。2月21日上午9时，在经过前期充分准备后春和镇召开了第四届村级组织换届选举工作动员大会，从而正式启动了春和镇第四届村级组织换届选举工作，整个换届选举工作从2月21日至4月9日，历时48天。

(一)党总支换届选举基本情况：3月14日，全镇12个村委会圆满完成党总支换届选举工作，顺利实现了党员干部满意、广大人民群众满意、各级组织满意的既定目标。全镇12个村委会党总支60名职数全部选举到位，连选连任人数51人，占总人数的85%，新当选副书记、委员9名，占总数的15%，女副书记5名，占副书记总职数的29%，其中12名党总支书记全部实现连选连任，17名副书记职数有15名连任，31名委员职数有24名连任，少数民族干部12名，占党总支总数的20%，妇女干部18名，占总数的30%，总支班子成员中26-35岁的有11人，36-45岁的有20人、46-55岁的有17人，56岁以上的有12人，平均年龄47岁;文化结构：小学1人，初中文化34人，高中及中专17人，大专以上8人。

(二)村委会换届选举基本情况：截至4月9日，全镇已选村委会成员36人，其中主任12人，一般委员24人，村委会主任实现连选连任8人，委员实现连选连任19人，村委会班子成员中25岁以下的1人，26-35岁的有4人，36-45岁的有18人，46-55岁的有9人，56岁以上的有4人，平均年龄44.3岁，文化程度：初中文化18人，高中及中专文化11人，大专以上文化7人。

(三)“两委”交叉任职情况：12个村“两委”共选出“两委”成员66人，其中村委会成中36人中有30人与村党总支委员实现交叉，交叉比例达83.3%。“两委”平均年龄46岁，村党总支书记和村委会主任实现一肩挑的有5个村，全镇各村“两委”班子成员中有妇女委员15人，其中女副书记5名，少数民族干部15人。全镇新一届村“两委”班子成员在年龄、性别、民族等结构等方面较上一届明显优化，为加快农村基层党组织建设，巩固党的执政基础，促进春和镇农村经济、社会、政治、文化全面协调发展奠定了坚实的组织基础。

二、主要做法。

(一)及早谋划抓筹备。

春和镇党委、政府，各级各部门始终把村“两委”换届选举工作作为一项重要的政治任务，摆在突出位置，切实加强领导，周密安排部署，通力协作配合，为换届选举工作的顺利推进提供了坚强有力的组织保证。一是做到一个“早”字，即调研早、分析早。一是调研早。认真深入各村开展调查，全面掌握村级组织现状、换届前夕干部群众的思想动态、影响换届选举的不稳定因素等情况，做到心中有数，为了确保稳定，达到和谐换届的目的，春和镇自去年9月份开始，就组织部分班子成员成立了村级换届选举工作调研组，以下村走访、集中座谈、个别约谈等形式，对全镇12个村委会村、组干部任期履职情况、帐目管理、干群关系、党群关系进行了全面准确地调查研究，年初，针对村“两委”换届选举，镇党委、政府再一次组织相关人员对各村现状进行了再次调研，从而动态掌握了全镇换届选举工作基本现状、广大干部群众思想动态，为制定全镇换届选举工作实施方案提供了第一手资料。二是分析早。在调研的基础上，春和镇党委、政府按照村主要干部之间关系、村两委之间关系、干群关系以及影响换届选举的热难点问题等综合情况进行分析、分类，并专题进行研究，有针对性地制订了应急预案。二是突出一个“快”字，即部署快、培训快。一是部署快。2月9日全区村“两委”换届选举工作会议后，镇党委、政府高度重视，于2月12日召开了镇党委班子成员会议，对全镇村“两委”换届选举工作进行专题研究部署，在前期充分准备后2月21日上午，在全区率先召开了春和镇第四届村级组织换届选举工作动员会，统一了思想，明确了时限、目标和任务。各村也相继召开了村“两委”换届选举工作会议，及时启动了换届选举工作，为确保全镇村“两委”换届选举工作于4月中旬顺利完成争取了宝贵的时间。二是培训快。换届选举工作人员对政策法规、各项操作程序的理解掌握程度的好坏事关整个换届选举工作成败，为此春和镇党委、政府始终把学习培训工作作为换届选举工作最重要的关键环节来抓紧抓好，换届选举工作开展前，先后利用换届选举工作动员会、政策法规培训会、选举工作分析会、现场办公会等有利时机，及时组织相关人员对《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》等进行全面系统地学习培训，并有针对性地组织全体工作人员对往届村级组织换届选举工作出现的问题和失误进行案例分析，查找原因，谋划对策，在整个换届选举期间春和镇换届选举工作领导小组先后组织镇、村相关工作人员进行学习培训15次，有效克服了换届选举工作届届搞，届届都是老一套的思想，使每位工作人员都成为村级组织换届工作的业务能手。三是做好一个“全”字，即资料全、说明全。一是资料全。换届选举工作开展后，为确保整个换届选举材料准备充分、全面仔细、操作便捷，镇村选办工作人员加班加点、夜以继日、忘我工作，提前分阶段、分步骤、分环节准备好各类资料，并经镇村选领导小组领导亲自把关审核后统一印制、统一下发，确保不出差错。二是说明全。镇村选办专门制作了换届选举工作流程“说明书”，对每阶段的主要工作内容、工作重点、需把握的环节以及各类表格填报要求、领取和收回时间进行了说明，确保全镇每位参与换届选举的工作人员清清楚楚、明明白白，使各村在具体操作过程中快速准确、及时高效。

(二)明确责任抓落实。

在这次换届选举工作中，镇党委、政府高度重视，细化分工，做到分工明确，责任到人，从班子成员、挂钩包村干部，层层落实责任。一是健全机构，加强领导。及时成立了由镇委书记周智荣同志任组长，镇长周德梅、镇人大主席冯勇、副书记王正龙、副镇长刘玉凤同志任副组长，镇机关和各中心、站所负责人为成员的换届选举工作领导小组，逐级签定换届选举工作责任书，做到了每项工作都有人负责，每个环节都有人把关，并下设了换届选举工作办公室、换届选举工作宣传组、执法组、社会秩序维护组、信访组，确保了换届选举工作机构健全、责任明确、领导有力。各村也相继成立了由党总书记任组长的村“两委”换届选举工作领导小组，认真落实“一把手”负责制，全力抓好换届选举工作，形成了一级抓一级、层层促落实的良好工作格局。二是领导包村，强化指导。及时建立了镇领导干部包村、包选举、包稳定的“三包”工作机制，成立了以镇党政班子成员为挂钩包村组组长、镇机关、中心站所挂钩包村干部为成员的12个换届选举工作指导组，亲临一线、靠前指导。同时，全体工作组成员做到分工不分家，坚决服从镇村选领导小组统筹协调调度，保证了换届选举工作有序进行。三是制定方案，明确目标。根据区村级组织换届选举工作实施方案，镇党委、政府在认真总结往届村“两委”换届选举工作经验和深入调查研究的基础上，结合实际，对村“两委”换届选举工作的目标任务进行分解细化，及时制定了《中共春和镇春和镇人民政府关于印发春和镇村“两委”换届选举工作实放方案的通知》和《关于成立春和镇村级组织换届选举工作领导小组的通知》，确保了整个换届选举工作思路清晰、目标任务详实、工作责任明确、操作实施方便。

(三)注重细节抓规范。

村级组织换届选举工作政策性强、涉及面广、环节多、任务重。“细节决定成败”。在换届选举中，春和镇十分注重从细节入手，规范各个环节工作。在党总支换届中，做到“三个规范”：一是规范“两推一选”。按照“先党内、后党外”的原则，党内推选在党员大会上进行，党外推选直接与届末考核相结合，推荐结果作为镇党委批复候选人的重要依据，规定群众推荐票未超过参选人数的50%的，不予以审批。二是规范审批把关。既明确了应具备的正面条件，又明确了不宜列为候选人的限制性情形。同时，在党支部委员候选人审批上坚持“三个不批”的工作原则，即：结构不合理的不批、分布不合理的不批、不符合任职条件的不批。三是规范投票方式。全面推行秘密写票处，选举时在工作人员的引导下，依次至秘密写票处进行相对独立、无干扰的划票区画写选票，保证党员能够充分表达自己的意见，确保选举有序进行。在村委会换届中，镇换届选举工作领导小组和各村坚持把做好选民登记作为村“两委”换届选举的重要环节，通过深入调查摸底，全面掌握基本情况，确保了选民登记工作的准确无误。一是核实“三条件两情况”，确定选民资格。在确定村民是否具有选民资格时，认真核实“三条件两情况”，即：必须确认其是否同时具备年龄条件(年满18周岁)、属地条件(是本村村民)、政治条件(未被法律剥夺政治权利);必须确认其是否具有行为能力和正常的精神状态，是否存在户在人不在、人在户不在的情况。二是做到“两公布两明确”，严格登记程序。严格贯彻落实法律要求，做好选民登记，真正做到了“两公布两明确”，即：公布选民登记日，公布选举日;明确挑选懂法律、有文化、工作认真、熟悉本村情况的人员担任登记员，明确选民登记对象做到“四登”、“四不登”、“四增”、“四减”。三是突出“两到位”，采取有效登记办法。在登记方法上，坚持灵活、实用、高效、准确的原则，切实做到“两到位”，即：以各村小组为单位设立登记站，村民到站登记到位;选民登记员上门逐户登记，登记员入户到位。由于采取了有效的登记办法，严格做到了不错登、不重登、不漏登。通过深入的摸底调查和登记统计，准确掌握了全镇选民总数、外出选民总数、直接投票选民总数和委托投票选民总数，保证了全镇各村参选率均达到了92.2%以上。

(四)严肃法纪抓选风。

在今年的村级组织换届选举工作中，春和镇抓住重点环节，采取多种形式强化选风的培育和监督，维护了换届选举的良好秩序，促进了基层民主和谐氛围，取得了良好效果。一是以“法”建队伍，依靠懂法熟法的工作队伍培树选风。在此次换届选举工作中，春和镇严格按照各级指示精神，认真组建春和镇第四届村级组织换届选举工作领导小组、换届选举工作办公室、换届选举工作指导组，并明确要求全镇各村要抽调文化素质较高、具有较强责任心、工作经验丰富、熟悉相关法律法规的人员参与换届选举工作的组织、实施。镇村选办及时组织相关人员对《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》等法律法规进行全面系统培训学习。培训中还传达了各级关于做好换届选举工作的文件精神，介绍了农村换届选举的成功经验。通过培训，培养了一支熟悉选举程序和相关法律规定的工作队伍和一支懂法熟法的监督指导队伍。选举过程中，各村依法组织选举，区、镇工作指导组积极协助各村工作，依法监督指导，两支队伍相互配合，及时发现和解决选举中出现的问题，维护了良好的选举秩序和风气。二是以“法”造氛围，依靠严肃活泼的选举氛围引导选风。选举铺开之前，春和镇及时召开了换届选举动员大会，通过相关法规制度和文件精神的传达学习，及时统一了全体工作人员的思想。并将有关规定汇编成册发至各村，指导各村用横幅、标语、板报墙报、广播等多种形式，加强政策法规宣传，浓厚选举氛围，引导选民和参选人正确认识民主参与的活泼性和依法参选的严肃性，倡导选民积极参与主动监督，参选人公正参选严格自律，确保选举风清气正。三是依“法”释疑惑，依靠村民的理解支持呵护选风。在做好选举组织和宣传工作的同时，春和镇始终注重做好政策解释和化解疑虑工作。如有的村民对投票点设置存在异议，有的村民对合法竞选和拉选票的区别认识不清，有的村民对截止后投票被拒表示不理解等等，这些意见以各种形式反映上来后，春和镇换届选举工作领导小组的同志依据选举法规和办法，及时做好公开回复和解释工作，既宣传了政策，又疏通了思想，争取了村民的理解和支持，净化了基层舆论，有力地维护了良好风气。四是以“法”严肃纪律，规范选举行为。在实施换届选举工作前，春和镇村级组织换届选举工作领导小组明确要求全体工作人员及各村“两委”要始终坚持“三条原则”，严格把握“五个环节”。三条原则即：法定条文，一点不能变;规定程序一步不能少;应该给予选民的权利一点不能留。五个环节即：依法成立村民选举委员会，确保村民的推选权;依法做好选民登记，确保村民选举权;依法提名候选人，确保村民的提名权;依法组织好选举大会，确保村民的投票权;准确认定换届选举“贿选”问题，确保村民的竞选权。五是以“法”强自律，促进公正参选。强化自律意识，引导原任“村官”正确对待去留，候选人自觉公正参选，并提出“五坚持五严禁”，即：坚持依法依章参选，严禁违规操纵选举;坚持有序竞选，严禁干扰破坏;坚持公平竞争，严禁拉票贿选;坚持有报必查，有错必究，严禁玩忽职守;坚持实事求是，严禁弄虚作假。对违反政治纪律的，造成严重后果的，严格按照有关党纪法规予以查处。六是以“法”拓他律，强化选风监督。换届选举工作开展前，春和镇成立了以镇人大主席冯勇同志为组长的执法执纪组及信访组，深入各村换届选举现场，积极参与选举工作，对选举过程进行全程监督。

(五)加强宣传抓氛围。

换届选举工作启动后，为增强广大干部群众对换届选举工作重要性的认识，加深对换届选举工作相关政策的理解，营造浓厚的换届选举氛围，做好广大党员群众的引导教育工作，进一步提高广大党员群众的参与积极性和正确行使民主权利的能力，使换届选举家喻户晓、人人皆知，春和镇党委、政府始终把宣传动员、教育、引导工作贯穿换届选举全过程。在实施换届选举工作中，镇换届选举工作领导小组为引导广大党员、群众依法、依规正确行使民主权利，充分利用广播、电话、板报、横幅、标语、简报、入户通知、宣传单等群众喜闻乐见的形式，全方位、多角度地进行宣传发动，在整个换届选举期间，全镇共悬挂横幅26余幅、张贴标语350余条、策划板报48期次、发放《换届选举入户告知书》3万余份、发放相关政策法规宣传单8万余份、播放广播500余次、编辑换届选举工作简报20期(其中被区村选办转发7期，被云南省农业信息网、玉溪市团委刊登5期)、向长期在外党员电话联系600余次，向全镇广大干部群众宣传换届选举的指导思想、根本原则、目的意义以相关政策法规，营造了良好的换届选举氛围，使广大党员、群众深刻认识到换届选举的深远意义，统一了全镇广大干部群众的思想认识，调动了大家的积极性，有效提升了选民素质，为推动换届选举工作的顺利进行营造了良好的舆论范围，奠定了坚实的思想基础。

(六)落实经费抓保障。

为保证村“两委”换届选举各项工作的顺利推进，镇党委、政府在财政资金十分紧张的情况下，千方百计筹措调度资金，确保各项工作有序开展，整个换届选举期间全镇共落实选举工作经费39.18万元，其中已下拔各村“两委”换届选举工作经费22.01万元(按各村总人数每人4元的标准)。各村“两委”为保障此次换届选举工作的正常运转，先后投入工作经费共计131.8万元，确保了此次村级组织换届选举工作顺利开展。

(七)强化痕迹抓建档。

为全面记录和真实反映新一届村级组织换届选举工作，做好换届选举的档案管理工作，春和镇党委、政府在换届选举工作一结束就及时要求镇村选办、各村“两委”认真做好换届选举文件材料收集归档工作。一方面根据档案保管期限要求，认真界定本次换届选举工作档案资料的归档范围和保管期限。保管期限共分永久、30年和三大类，归档范围涵盖了上级发文、选民登记、各类选票等内容。另一方面要求各立档单位高度重视这次换届选举档案管理工作。指定专人负责，及时做好换届选举工作中各项文件材料的收集、积累、整理工作，保证换届选举档案资料齐全完整收集、安全保管和利用。

(八)搞好结合抓衔接。

新一届村委会班子产生后，春和镇党委、政府及时组织相关人员认真帮助各村完成各村委会新、老班子公章、财务、资产等移交工作，确保了全镇各村换届前后形成无缝连接。一是及时开展走访慰问，引导离任村干部正确处理台上台下关系。认真做好落选村干部的思想工作，避免形成新的台上台下矛盾。一方面对他们以往的工作成绩予以肯定，让他们体会到党的温暖，卸下思想包袱;另一方面引导他们正视自己的不足，正确面对党员、群众的选择，落选不落志，保持良好心态。二是严格离任审计，为新一任班子开展工作创造良好环境。成立了农村干部离任审计工作小组，对离任村干部任期内的村级财务收支情况进行了全面审计。通过有组织、有计划地开展农村经济审计和村干部离任审计工作，为新任班子开展工作创造了良好环境。三是搞好工作交接，缩短新老班子“磨合期”。镇党委及时组织相关人员对全镇各村“两委”新老班子进行工作交接，对当选的新一届班子统一进行任前谈话，明确党支部与村委会之间领导与被领导的关系，明确加强党的领导与扩大村民自治之间的关系，使村“两委”摆正各自位置，理顺相互关系，尽快进入角色。

三、基本经验。

回顾本届村“两委”换届选举工作，我们取得了五条基本经验：

——加强组织领导是搞好村“两委”换届选举工作的保证。这次村“两委”换届选举涉及面大，政策性强，而且是在遭受百年一遇的特大旱之的情况下开展的，全镇上下抗旱救灾、森林防火、春耕备耕、创建国家卫生城市等各项重点工作相互交织、错综复杂、任务繁重，能够圆满完成换届工作任务，最重要的一点就是镇党委、政府高度重视，切实加强了对换届工作和当前各项重点工作的组织领导，统筹协调，镇、村认真落实主要领导责任制，把换届选举工作作为今年上半年工作的重中之重来安排，精心组织，狠抓落实。区委组织部、区村选办、区工作督导(指导)组等相关部门切实为春和镇换届选举做了大量卓有成效的指导工作。

——提前调查摸底是搞好村“两委”换届选举工作的基础。在换届选举准备阶段，春和镇党委、政府提前深入各村调查村“两委”干部情况，把握党员、干部、群众的思想动态，做到了心中有数;由于各项调查摸底准备工作充分，基本情况了解掌握全面，为换届选举工作的顺利推进奠定了重要基础。

——充分发扬民主是搞好村“两委”换届选举工作的核心。这次村“两委”换届选举，春和镇以孙井村被市、区更为换届选举试点村为契机，先行先试、率先突破、积累经验，探索出了念好“八字诀”，把好“八道关”的成功经验在全镇各村普遍推广，收到了较好效果，限度地实现了民主选举，呈现出选民参选热情高、参选率高、选举竞争激烈的特点，村民的参选率达92.2%，党员的参选率达95%以上。

——严格依法办事是搞好村“两委”换届选举工作的关键。民主选举村党组织和村民委员会，始终坚持不折不扣地贯彻落实《中华人民共和国村民委员会组织法》、《中国共产党农村基层组织工作条例》和《云南省村民委员会选举办法》等法律法规的规定，通过法定程序来实现村民的民主权利，充分体现了民主，真正做到村民自治。

——深入宣传发动是搞好村“两委”换届选举工作的前提。在换届选举工作中，始终做到高密度、高频率、高覆盖抓好宣传引导工作，收到了很好的效果。通过大张旗鼓地宣传，深入细致地发动群众，积极引导群众，保证了群众的意志与党委的意图一致;通过充分调动群众的积极性，增强了村民的民主意识，激发了参与选举的热情，为实现民主选举奠定了坚实的群众基础。

春和镇这次村“两委”换届选举工作虽然取得了一些成绩和经验，但还存在一些不容忽视的问题，主要表现在以下三个方面：一是少数工作队员思想认识不到位，工作态度不够积极，责任心不强，工作有拖拉的现象。二是少数村上报有关数据、表册不够及时，不利于镇党委、政府掌握工作动态。三是部分村有关制度的建立和完善、材料的整理和归档不够规范，存在参差不齐的现象。这些问题我们将在今后的工作中高度重视并加以解决。