政府系统办公室主任会议上的讲话（热门22篇）

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在全区政府系统办公室主任会议上讲话精选文档

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同志们：

今天组织召开这次会议，主要是认真分析查找工作中存在的不足，是进一步加强政府系统办公室之间的沟通与交流，相互借鉴，共同促进，推动整体工作再上新台阶。前面，xx负责人分别从执行、协调、服务等方面做了很好的交流发言，区政府办公室xx副主任对办公室整体工作情况进行了总结分析，并对下一步工作做了安排。下面，结合自己的亲身体会，就做好政府系统办公室工作，谈两点意见：

今天，为大家印发了习近平总书记的文章《秘书工作的风范——与地县办公室干部谈心》，请大家认真学习领会，充分认识办公室工作的重要性。政府系统办公室作为政府的综合办事机构，在各级政府、各部门处于承上启下、联系左右、协调各方的重要位置，起着运转枢纽和参谋助手的重要作用。办公室的工作成效如何，直接关系到经济社会发展的大局，关系到领导决策的贯彻落实，关系到机关工作的正常运转，关系到政府的形象。因此说，办公室工作地位重要，任务特殊，责任重大，使命光荣。我们必须充分认识做好新形势下政府系统办公室工作的必要性和重要性。

当前，我区政府系统各办公室工作面临着新的形势和任务，办公室工作内容和性质也发生了很大变化，对政府办公室的工作提出了新的更高的要求。我国进入全面建成小康社会的决战决胜阶段，各项改革进入关键期、攻坚期、深水期，发展稳定的任务也越来越艰巨，面对的矛盾、风险和挑战也越来越多。从x区经济社会发展的形势看，内陆开放型陆港经济先行区的建设，为x发展提供了千载难逢的历史机遇，这对做好办公室工作带来了新的课题、新的任务。工作领域越来越宽。现在办公室承担的任务、协调的范围已经覆盖社会各个领域，不仅有事关全局的大事，还有关系群众生产生活的事情，一些临时性的、牵总性的工作也都由办公室承担，工作内容更加丰富，工作责任更加重大。突发性、紧急性的事情越来越多。随着改革的不断深入，经济建设的快速推进，各种社会矛盾也日益突出。许多棘手的问题需要办公室牵头处理，时间紧、任务重，妥善处理的难度大。这就要求办公室人员必须时刻保持高度敏感性和及时应对处理的敏锐性。面对这些新情况、新变化，要从思想上引起高度重视，在认识上有个根本转变，不断提高办公室的综合服务协调能力，切实增强办公室工作能力。

二、进一步转变作风提升效能政府系统办公室作为各级政府和部门的“窗口”和“形象”，办公室人员必须坚持一流的标准，具备优良的素质，锻造过硬的作风。我们要以深入开展教育实践活动为契机，进一步在服务能力、协作水平、落实标准上再下苦功夫，在综合素质、队伍形象、创新工作上再上新水平，通过加强自身建设，促进工作作风切实转变、行政效能不断提升。

这是对政府系统办公室同志第一位的要求。要始终与党委、政府保持高度一致，坚决贯彻党的路线方针政策，不折不扣地完成党委和政府交办的各项任务。在大是大非面前头脑清醒、立场坚定，不为杂音所扰，不为传言所惑。自觉把办公室工作放到经济社会发展的大局上去统筹谋划，放到党委、政府的中心工作上去组织开展，放到本部门工作全局的角度上去思考、去处理，把握全局，立足实际，善于抓大事，创造性地开展工作。牢固树立终身学习的观念，把学习当成一种责任、一种追求、一种境界、一种风尚，在不断学习中改造自我、创新自我、提升自我，不断提高自身的综合素质和整体素质。牢固树立执行第一、落实为重的理念，坚决执行党委、政府的部署决策，大力弘扬说了就算、定了就干、干就干好的务实作风，切实解决好政令不畅、执行不力的问题。

办公室要做到忙而不乱，必须加强规范化管理。要按照精简程序、清理环节、明确标准的基本要求，健全和优化办公室各项工作流程，推行程序化管理，实现办文流程制度化，办会流程清晰化，办事流程规范化，确保各项工作有序衔接、高效运转。办公室工作涉及面广、时效性强，一定要把讲效率作为全体人员的共识和自觉行动。对各项工作都要做到雷厉风行、分秒必争，讲求高效率、快节奏，坚决克服懒、散、等、靠和办事拖沓等不良习惯，牢牢把握工作的主动性。既要在规定时限内完成工作，更要以高标准高质量完成工作，着力在严、细、深、实、快上下功夫，做到办文要办出上乘之作、办会要办得周密无误、办事要办得无可挑剔，实现工作零失误、细节零缺陷、服务零缝隙。要深入研究新情况、新问题，增强创新意识，谋划创新思路，以创新促进服务，以创新促进发展。各办公室要按照职能转变、创新管理的要求，在实践中大胆探索、勇于创新，围绕科学决策、政务公开、公文审批等关键环节，推动流程优化，促进办公室整体运转更加顺畅高效。

办公室地位关键、任务繁重、责任重大，需要我们默默无闻、任劳任怨、埋头苦干。希望同志们把办公室工作作为历练人生的一个契机，老老实实做人，踏踏实实做事，以实实在在的成绩、实实在在的作风赢得领导信任、群众满意。始终保持一颗平常的心态，把责任看重一点，把地位看轻一点，把事业看重一点，把名利看轻一点。发扬特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的精神，把事业放在心上，责任担在肩上，脚踏实地不浮漂，埋头苦干不张扬。团结出凝聚力、出战斗力、出生产力。办公室工作人员一定要做到识大体、顾大局，思想上多交流，感情上多沟通，工作上多商量，充分发挥办公室的整体作用，形成齐心协力干事创业的良好氛围。要以身作则，严于律己，自觉加强党性修养，大力提倡廉洁办事、秉公用权、无私奉献，在任何时候都能耐得住清贫、守得住寂寞、抗得住诱惑。

同志们，面对新形势、新任务、新要求，让我们在区委、政府的坚强领导下，继续开拓奋进，务实创新，扎实工作，不断增强能力素质，全面提升服务水平，为加快建设开放富裕和谐美丽新x作出新的贡献!

在全县政府系统办公室主任培训班上的讲话精选文档

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同志们：

经过县政府办公室的精心筹备，今天，全县政府系统办公室主任（人秘股长）培训班顺利开班了。在此，我代表县政府、代表胡县长祝大家学业有成。这次培训班为政府系统办公室的同志提升自我、交流工作经验提供了一个很好的平台。这种形式非常好，希望形成制度长期坚持下去。下面，我对办公室工作谈一些看法，供同志们参考。

一、对办公室工作的基本认识。

办公室是一个综合部门，是对外交流的重要窗口，是联系领导和基层的枢纽，具有参谋、助手、协调、督促、服务、落实等职能。办公室工作量大、面广、事杂、责重，对办公室的工作可以概括为三句话：一是很重要；二是很辛苦；三是对干部的素质要求非常高。首先，办公室工作很重要。它的重要性是由它的职能、工作性质决定的，它起到一个枢纽的作用，枢纽一旦出现差错，后果不堪设想。可以说，办公室工作的好坏直接关系到单位（部门）的运转、效率，直接关系到单位（部门）的形象、声誉；直接关系到赶超发展的目标能否实现。其次，办公室工作非常辛苦。办公室办文要搜集资料、撰写材料、校对样稿，办公要下达通知、布置会场、端茶倒水，办事要上跑下走、左右沟通、内外协调。平时没早没晚，加班加点，领导没有休息，也不能休息，稍有疏忽，还要挨批评，吃力不讨好。可以说，办公室的工作没有台前的辉煌，只有幕后的艰辛；没有显赫的地位，只有无私的奉献。再次，办公室工作对干部的素质要求很高。现在的领导整体水平都很高，群众法制观念不断提升；新时期办公室工作开放性、包容性很强，该管的事要管，不该管的事也要管，很多工作都要“兜底”；工作不光对硬件要求较高，更对软件有着很高的要求。正是由于服务对象的水平不断提升，服务范围的不断扩大，服务标准的不断提高，对我们办公室工作人员的素质也提出了更高的要求。因此，办公室的同志要做到“三个过硬”，即：政治上要过硬、业务上要过硬、作风上要过硬。

二、对办公室同志的几点要求。

要做好办公室工作，提高办公室工作人员素质是关键。如何提高素质？我认为要做到“四勤”。

品德是世界观、人生观、价值观在个人思想、行动上的体现。它看不见、摸不着，却可以实实在在地感受得到。为什么要勤修品德？我认为：第一，这是做人的基本要求。人生在世，品德支撑。人就好像是一个盛装东西的容器，如果容器里装满了善良、诚信、勇敢，就容不下卑鄙、肮脏、下流，如果装满了卑鄙、肮脏、下流，就容不下善良、诚信、勇敢。品德不好的人，没有人愿意与他交往。第二，这是成功的基本要求。小胜靠智，大胜靠德，得人心者得天下。用一块铜板，换得一块金子，这是一种投机，是靠智力获得的小胜，不是干大事的做法，干大事的人、取得大成功的人，是靠品德取胜。树高鸟栖，德高人随。只有品德高尚又有才能的人，身边才会汇集一大批追随者，才能聚合众人之力干大事。第三，这是工作的基本要求。办公室工作对品德要求非常高，我们常讲，上梁不正下梁歪，中梁不正倒下来。办公室的同志都是单位的“中梁”，如果“中梁”不正，工作如何能做好？在工作中，办公室的同志要时刻以是否做好工作、服务赶超发展，是否有利于全局工作作为衡量我们品德高低的标准。在此，我希望同志们做到“四不”，即清正廉洁，不以权谋私；顾全大局，不损害团结；公道正派，不趋炎附势；以诚待人，不损人利己。

学习是一个人成长的必经过程，是一个成功者的必要准备。当今社会发展很快，一日不学习，就跟不上形势。现在什么都有保质期，知识也不例外，而且知识的保质期越来越短。学一点知识，管一生受用的时代已经一去不复返了。在这样一个日新月异的时代，在座的同志要有一种本领的“恐慌感”，要与时俱进，不断更新自己的知识，更好地推动工作开展。怎么学习？我讲三点：一是向书本学，做到“博览群书”。读书有三个阶段，第一阶段是读进去，苦读，博览群书；第二阶段读出来，精读、选读，缺什么就补什么；第三阶段是感悟，要在学习书本知识的过程中，感悟工作的方法，感悟生活的启示，感悟人生的哲理。要有所思、有所感、有所悟，才能有所获。二是向实践学，做到“博学多才”。办公室是搞综合工作的，这就要求办公室的同志在工作过程中，不断积累经验，创新工作方式方法，在干中学，在学中干，努力使自己成为专才的基础上，尽可能多涉猎一些领域，多掌握一些知识，只有各方面的知识掌握多了，工作中才能做到左右逢源、随心应手。三是向网络学，做到“博闻强记”。我们所处的时代是一个信息化的时代，搞办公室的同志要充分利用网络技术，在更大范围内，更广泛了解别人好的经验、好的做法，对于工作有帮助、有价值的东西必须要强记在脑中。四是向身边的同志学，做到“博采众长”。三人行，必有我师。个人的能力和智慧都是有限的，任何成功者都懂得吸收别人的长处和智慧。办公室的同志更要虚心向身边工作兢兢业业、任劳任怨的同志学习，取人之长，补己之短。

勤力做事，就是爱岗敬业，这是每个人成功的必然选择。只有在平平淡淡中才能做轰轰烈烈的事，在默默无闻中才能做风风光光的人。绝大多数成功者，从他们成功的轨迹来看，都是非常珍惜和热爱自己的岗位，孜孜不倦、默默无闻地工作，最终走向成功的。我们从事的工作是平凡的，但是，能把平凡的工作做到最好，就不平凡了。有一句励志名言，复杂的事情简单做，简单的事情认真做，认真的事情重复做，重复的事情创造性地做，我看，这就是勤力做事的最高境界。办公室工作，要做到“四勤”：一是要脑勤。遇事多动脑筋，做到三思而行。二是要腿勤。要沉下去，多到一线研究，为领导解决问题提供有价值的参考意见。三是要手勤。要把日常生活中学过的东西，见过的东西，只要对工作有价值，就要把它记下，积累起来，厚积才能薄发。四是要口勤。要多宣传党的方针政策和正面的东西，多宣传有利于团结、有利于发展的事情。

在工作环境、工作能力、工作背景大体相同的情况下，决定成败的是心态。为什么有些运动员平时成绩好，比赛不行心态是一个重要原因。越紧张就越容易出错，越烦躁工作就越做不好。心态有很多种，有积极的、消极的，有浮躁的、踏实的，有健康的、不健康的。横看成岭侧成峰，远近高低各不同，同样的事物，不同的心态看到的结果完全不同。

当前隐藏内容免费查看比如，看年龄，二十岁，消极的心态看是失去了童年，积极的心态看是拥有了青春；三十岁，消极的心态看是失去了浪漫，积极的心态看是获得了成熟。换一种心态，世界是另一番模样。因此，我们要多用健康的、积极的心态去对待工作、生活。那么，如何保持好的心态一是要抵御困难。这个社会，无论你多么优秀，准备多么充分，都可能面对失败，遭受挫折。在困难面前，我们更要以积极的心态勇敢面对。二是要抵抗议论。我们的心态常常容易因别人的议论而产生波动。有个寓言故事，说的是父子俩去赶圩，父亲在前面牵驴，儿子骑在驴上。走了一程，有路人议论说父亲牵驴，儿子骑驴，儿子太不孝顺，不懂尊敬长辈。听了别人的议论后，儿子下来牵驴，让父亲骑驴。走了一程，有路人议论说父亲不像话，不懂关爱晚辈。听到议论后，两人都不骑驴。这时，又有人议论说，父子俩都是傻瓜，驴不就是让人骑的于是，父子俩一起骑驴。又有人议论说太不像话，两人坐一头驴。最后父子俩扛驴去集市，等他们大汗淋漓地赶到集市时，已是日暮黄昏，集市早已散了。这个故事告诉我们，在纷繁复杂的世界面前，不要因为别人的议论，而使自己的情绪产生波动，从而改变我们认定正确的事。三是要抵挡浮躁。赶超发展，如果光有纲领、光有政策，而没有扎扎实实的作风是不行的，办公室的同志尤其要有务实的精神，要坚决杜绝浮躁不实的心态。四是要抵制贪欲。清代西周生小说《醒世姻缘传》中有一首打油诗：终日忙忙只思饱，食得饱来便思衣。衣食两样皆俱备，便想娇容美貌妻。娶得三妻并四妾，出门无轿少马骑。良田万顷马成群，家里无官被人欺。七品八品犹嫌小，三品四品又嫌低。当朝一品为宰相，又想君王作一时。心满意足为天子，又想神仙下局棋。人的贪欲，永无止境，知足者方能常乐。希望大家学习上要不知足，工作上要知不足，生活上要常知足，常常知足，知足常乐。

最后再补上“一勤”，要勤于锻炼。现在工作责任重、压力大、节奏快，办公室的同志都很辛苦，大家要经常锻炼身体，身体是革命的本钱。有一条宣传标语：每天锻炼一小时，快乐工作五十年，健康生活一辈子。我把这句话和大家共勉，希望所有与会的同志，都快乐工作，健康生活！

三、对培训提出几点要求。

这次培训，是一次办公室业务知识的大培训，我们聘请了市政府办的领导来讲课、谈经验，这些领导都是我市公文写作方面的高手，有着深厚的理论和实践功底。通过本期培训，会使大家在写作、办事、办文方面有一个大的提高。下面，我就培训提几点要求：

这次组织上安排大家进行学习培训，目的是给大家创造一个学习的机会。客观上讲，大家工作很辛苦，工作压力也不小，学习时间相对较少，接受新知识的机会不多。能够在繁重的工作任务之下，让大家出来“充电”，体现了组织上对大家的关心。培训时间虽然不长，但学习内容很丰富、很实用，针对性比较强。大家一定要倍加珍惜，静下心来，端正态度，刻苦学习，入脑入心，真正做到学有所思，学有所获。

理论联系实际，是马克思主义的优良学风。平时大家都在自己的小范围内工作、学习，很难坐下来理清思路、认真思考，所以视野不够开阔，观念更新不够快。这次培训班，为我们提供了一个彼此学习、相互交流的机会和平台，大家要紧密联系所在单位和本人的思想工作实际，开动脑筋，刻苦钻研，深入思考，总结经验教训，寻找对策措施，通过交流，取长补短，坚定信心，加快办公室工作的高效开展。

到了培训班，大家就是学员，要尊重老师，遵守课堂纪律，认真听课，虚心求教。学习培训，不仅仅是理论和文化知识的学习，同时，也是组织纪律性的强化训练。各位学员一定要自觉服从教学安排，严格遵守培训班的学习、作息、生活等各项规章制度。培训期间，非十分特殊情况，一律不准请假，要排除干扰，抛弃杂念，一心一意搞好学习。

同志们，县政府对举办这次培训班非常重视，并寄予很高的期望。你们一定要倍加珍惜这次学习机会，要以良好的精神状态投入到学习中去，真正学有所悟、学有所得、学有所成，使自己的素质和能力有一个新的提升，在今后的工作中有大的作为，为富民强县、赶超发展作出应有的贡献。

最后祝大家学习进步，身体健康，工作顺利。预祝培训班取得圆满成功。谢谢大家！

在全市政府系统办公室主任会议上的讲话

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这次全市政府系统办公室主任会议，主要任务是研究改进作风和抓落实问题。刚才，x同志传达了全省政府秘书长和办公室主任会议精神，其他分管领导分别就依法行政、督查工作、政务中心和机关事务管理讲了具体意见，一会儿x市长还要作重要讲话，大家要认真落实。下面我重点谈四个方面问题：

一、认真领会和把握办公室工作的重要性。

我曾在市直部门办公室工作，在县区也分管过办公室，无论是自身感受或者认识体会，我一直都觉得办公室工作十分重要。

第一，办公室肩上的担子和责任很重。办公室工作千头万绪，涉及方方面面，看似都是平常、普通、琐碎的小事，但其地位和作用是其他部门难以替代的。从***政府到地方的层层决策，以及上级部门的工作部署，都要靠各级政府办公室，或者部门的政办科来落地生根。我们常说“上边千条线，下头一根针”，各级政府办公室承担着上传下达的任务，对应的上级、承接的决策很多，市、县（区）一级部门分工已经很细了，上级更细，但到了乡镇，就是一个办公室，办公室主任可能还身兼多职。我们常说的这“一根针”，其实就是各级办公室，“针眼”要把上级的各种政策、决策穿进去，“针尖”要找准位置、瞄准目标扎下去，这样才能落得实。中省的重大决策、工作部署，不经过各级办公室能落实得下去吗如果办公室工作做不好，任何政策、决策都只是写在文件上、停在口头上，都只是画了个饼、在空中悬着。所以说，办公室工作的好坏与职能发挥直接关系到***和省市重大决策的落地生根。从***到地方，各级党委、政府的决策部署，必须要通过办公室才能到基层、到企业、到千家万户，是否落地生根，也要通过办公室的检查、督查才能到位、才能落得实。

第二，办公室工作质量和效率关乎到整体的运转。办公室是一个单位运转的中枢神经，就像人的大脑一样，一个人的机体是否运转良好，中枢机关起到根本性作用，大脑运行好，手、眼、腿、脚协调配合，整个机体系统才会良好运行。反之就会“打乱仗”，经常是疲于应付，要么错漏百出，要么效率很低。所以说，办公室的工作效率和水平，直接关乎一级政府或者一个部门能否高效运转。

第三，办公室及其工作人员代表着政府的形象。办公室发挥职能、履行职责，代表的是政府及其部门，每一份文件、通知，每一个会议，尤其是重大决策部署的出台，都代表的是政府，都关乎方方面面的利益，如果写错一个字、用错一个标点，大家就会说这个政府工作水平很低；我们出门办事、说话，大家都把你当政府官员看待，跟普通百姓不一样，我们的行为代表的不是个人，而是党和政府，这沉甸甸的责任，办公室的同志要时刻牢记于心。

一般意义上讲，办公室有三大职能，参谋、督办和服务，具体划分职能很多，岗位也很多。大家一定要领会到，办公室的工作责任重大，代表党和政府行使职能，办公室的形象也代表着党和政府的形象，因此大家必须牢记职责与使命，重视自己的岗位与工作。

二、一切要围绕抓落实来推进。

为什么要把抓落实作为办公室工作一切工作的核心因为为政之道，贵在落实。******在对全国党委秘书长会议的批示中强调，“崇尚实干、狠抓落实是我反复强调的。如果不沉下心来抓落实，再好的目标，再好的蓝图，也只是镜中花、水中月”。

我到办公室工作三个多月了，最大的体会有两点：一是多年来全市政府系统办公室的同志，抓工作、抓落实是卓有成效的，如果没有这一点，我们x很难在近两年经济下行的情况下，保持经济社会发展大局的繁荣与稳定，进入全省发展第一方阵；二是各级政府办公室都有一支高素质的干部队伍，信得过、能干事、能干成事，这是我们做好工作的基础，正是因为有好的基础，我们一定能够能把办公室的工作做得更好。关于抓落实，我重点讲三个方面：

第一，要围绕中心抓落实。围绕什么中心就是党委、政府的决策部署，无论是中长期规划，还是年度工作计划，党委、政府都有一个工作重心，都有主要工作和重点矛盾；就是一切围绕经济建设，就是坚持发展第一要务。我们围绕中心抓落实，就是一切工作都要服从和服务于推动经济发展。在经济发展上，既要适应“新常态”，又要结合工作实际，突出主要矛盾。例如x的发展，就全市而言，毫无疑问，生态是我们的“立市之本”，所以一二三产业的发展，必须把生态保护作为先决和前提，积极发展绿色农业、新型工业、生态旅游，这些都是x发展的核心产业。就县区而言，也要明晰各自的工作重心，突出发展重点和核心工作，不能面面俱到、撒胡椒面，样样都搞，样样都不成，必须在市场经济调节下，突出一县一产业，突出核心竞争力。比如xx要突出中心城市建设、现代服务和交通物流；xx要突出xx；xx要突出x产业；x要突出xx等等，都要形成特色，持之以恒，打造品牌，形成核心竞争力。就部门而言，有的部门虽然不是直接抓经济、抓发展的，但都要服从发展、服务全局，务虚要为务实服务，比如新闻宣传、司法保障等等，怎样树立x形象、推介x的品牌，怎样建立法治、公平的市场环境，这其实都是在围绕发展搞服务、围绕中心抓落实。

第二，要突出重点抓落实。毛泽东同志很早以前就讲过“弹钢琴”的工作方法，就是要讲配合、讲协调、讲系统。“弹钢琴”还有另外一个很重要的方面，就是任何一首曲子都有一个主旋律，要在主旋律下配合运作，才能保持协调一致，这其实就是要抓住重点。一个市、一个县、一个部门的工作，有中长期规划，也有年度计划，涵盖了方方面面，办公室的任务就是既要兼顾全面、又要突出重点，抓住事物的主要矛盾和矛盾的主要方面，推动全局工作落实。我总结了一下，各级政府系统办公室应该抓好五个方面的重点：一是市委、市政府做出的重大决策与部署，包括市委全委会、政府全体会、“两会”提出的一些重大工作部署，不是说开了会、发了文就算了，会议确定的事项要落实、安排部署的工作要完成、文件出台的政策要兑现，这是x市长反复强调的“说了算、定了干”，决策部署落地最重要。二是政府工作任务的分解与部门承诺。《政府工作报告》是对全市人民的承诺，落实的怎样这个要作为抓落实、抓督查、抓推进的核心和重点。今年各部门重点工作公开承诺进行了全面延伸，很多部门害怕完不成任务，不敢给自己加压，不敢跳起来摘桃子，这些公开承诺任务都是政府研究确定的，这是我们抓落实的重中之重。三是市政府常务会议、市长办公会议，以及分管领导召开专题会议确定的具体工作。为什么要强调建立“大督查”工作格局全局有全局的重点，分管有分管的重点，每个领导、每名干部都要担负起督查分管领域工作落实的任务。四是中、省、市的一些临时性专项工作，比如当年全国上下防“非典”、前两年全市上下xx，这些事情都不是年度计划能够预先安排的，突发性、紧急性都非常强，一旦有需要就必须成为一个时期的重点工作。五是领导批示交办的事项，往往是一些急事、难事，必须快接、快办、快反馈，做到交必办、办必果、果必报。

第三，要健全机制抓落实。国家要靠法治，单位要靠制度，来约束大家的行为，刚才市人社局交流发言里有一句话说的好，“靠人管人得罪人，靠制度管人团结人”，做任何事情都必须坚持制度在前、对事不对人。今年政府系统各级办公室一项重要的工作，就是要进一步强化制度落实，建立健全抓落实的体制机制。一是综合考核制度。过去每年签各种《责任书》，有一些部门、一些领导，签了些什么任务自己都不知道，有的连《责任书》都不知道丢哪了，年底要考核的时候才想起来往回找。二是督查问责制度。******讲，“没有督查就没有落实，没有督查就没有深化”，光督查不追责、光督查不考核，督查结果没有有效运用，这个督查就是无力的、无效的。为什么这几年审计督查、土地督查的权威树立起来了，各级都这么重视，就是因为结果运用了。我给督查室的要求，要突出核心，一事一督，及时警示，严肃追责，要让各级各部门都认真对待。三是请示报告制度和反馈制度。这是对各级机关、干部的一项基本要求，也是工作上应该遵循的基本常识，不是什么新事物，但就是有些地方、有些人落不实。个别的县区、部门，对于安排的工作、领导的批示，办没办、行不行，三番五次催问情况，就是不反馈，这首先是不守纪律、不守规矩的表现，我们的要求是“事事有结果、件件有回音”。四是典型通报制度。这里所说的典型，既有正面典型、也有负面典型，要充分发酵和扩大正反两个方面的典型作用，用正面典型树标杆，用负面典型作警示。比如现在非法上访、恶意欠薪等问题，就要狠抓负面典型，让那些违法聚集闹事、恶意拖欠工资的受到惩处。

三、把握办公室工作的特点与规律。

要做好办公室工作，必须熟悉基本情况，尤其要把握住工作的特点与规律。各级政府办公室的工作，很大程度上是围绕党委、政府的决策部署来开展，随着党委、政府的工作重心调整，办公室必须第一时间调整跟进，我觉得有三个方面很重要。

第一，要把握并适应新常态。现在大家都讲“新常态”，但究竟什么是新常态很多人一知半解，不甚明了，还没有把握好，怎么去适应怎么去引领就我的理解，“新”是与“旧”相对应的，不是老一套、老办法、老政策；“常态”是和“阶段”相对应的，表明不是一个过程、一阵风或者一个运动，这样就容易理解些，“新常态”就是一种改变、一个长期的过程、一种新的行为方式，必须要内化为理念、外化为习惯、固化为制度。适应新常态，要突出四个方面：

一是经济新常态，核心是经济从高速增长转为中高速或中速增长，对发展“调速换挡”，根本是要保持可持续发展，是为子孙后代负责。必须转变过去那种靠消耗资源、破坏环境来扩大规模、增加总量的增长方式，彻底转向生态环保、科技创新、提升效益式的增长途径，这一点对x尤其重要，大家要好好把握和理解。二是政治新常态，核心就是制度化反腐，目的是要保持党的先进性、纯洁性，密切党同人民群众的关系，巩固党的执政地位。所以反腐败是一个长期的过程，任何人也不能心存侥幸。现在有些同志到了逢年过节还在纠结，送不送礼啊拜不拜年啊还有什么可纠结的，新常态下大家都要适应。三是法治新常态，核心是依法治国，根本目的就是要从人治转向法治，这是任何一个国家走向现代文明都绕不开的历。

当前隐藏内容免费查看程。党的十八届四中***提出了全面推进依法治国的总目标和重大任务，现在讲依法行政，我们的施政行为要转变，要从顺应领导、顺应上级、顺应红头文件转向顺应法律法规，政府工作的一切前提，就是要在法治的框架内行使权力。过去一些税收优惠、项目用地、费用减免等问题，领导开个办公会就定下来了，现在要先看法律允许不、政策允许不，违法违规的决策不能作、文件不能发，所有的政府文件必须经过法制办审核把关。四是产业新常态，核心是创新驱动，目标是推动增长方式和发展动力的调整，这与经济新常态是相一致、相匹配的。过去我们发展一二三产业，靠的是扩大规模、提升总量、提高增速，各种刺激手段可以不计成本地投入，环保门槛可以降低，土地控制可以放松；现在必须调整经济增长方式，转型升级、提质增效，把发展的重点逐步转到依靠科技创新引领上来。

第二，要把握办公室的角色定位。办公室工作包罗万象、错综复杂，没有最好，只有更好，办公室工作永远没有最好，只能做到更好。在办公室无论分管什么、无论哪个岗位，都必须把握好角色定位、履行好岗位职责。

办公室是参谋部。部队打仗，作战方案源于参谋部，调度协调也要经过参谋部，办公室也一样，只不过我们打的是经济建设仗。参谋部要发挥好参谋作用，必须把握十二个字，“情况要明、站位要高、敢于直言”。情况要明，必须要熟悉方方面面的情况，如果一问三不知，怎么参谋助手怎么建言献策必须对全局乃至各个部门的情况都有一个准确的把握，提出的建议和措施必须是全局的，而不是片面的、零碎的。站位要高，要求我们的秘书长、科长，都要站在市政府领导的高度思考问题，要从全局的角度处理问题，有时跟部门沟通衔接工作，哪怕他是个大局长，你是个小秘书，因为你的工作职责所在，必须敢于直言、敢于协调，决不能从属、依存于部门。敢于直言，就是说真话、说实话，这一点看起来简单，但很不容易做到，有的同志连给领导打个电话、汇报个事情都战战兢兢，更何况讲真话、报实情了！但是大家想一想，只有说真话、说实话，才是最基本的忠诚和负责，既是对工作负责，更是对领导负责。办公室是后勤部。一要保障有力，二要依规保障。过去难的是保障有力，因为经济条件、物质条件都不行，后勤保障很难满足工作需要。现在各种条件都好了，依规保障就显得很重要，“八项规定”要求很严，现在大家都已经形成了共识，要把握好度。办公室是情报站。情报站是做什么的，就是要广泛搜集信息、认真分析预判、快速传递情况，第一时间掌握各方面情况，尤其是新情况、新问题，面准确地进行分析研判，第一时间把相关情况报告领导。办公室是督战队。既要善于抓重点，又要敢于“唱黑脸”。抓重点就要厘清利害、权衡轻重，审大小而图之、酌缓急而布之，突出工作重点；“唱黑脸”就是不光能看到成绩，更要能发现问题，而且要敢于指出问题、指出不足，不能怕得罪人、当老好人，不能报喜不报忧。办公室是代言人。前面讲了，办公室每个同志都代表着政府的形象，与我们接触的广大公众，会很自然地把大家的言行举止与政府的形象联系起来，作为一名“代言人”，任何时候都不能忘记自己的身份，必须注重素养、谨言慎行，不该说的决不能说、不该传的决不能传。办公室是守门人。一要忠于职守，二要善于疏导。坚决维护党和政府的权威与形象，坚决维护人民群众的根本利益，既要懂业务、懂政策、懂法规，又要学会说群众语言，善于做群众工作，站在群众的立场上看问题、想办法、干工作。

第三，要把握办公室工作的基本规律。我总结了一下，办公室工作至少有三条基本规律：一是“没有规律”的规律。什么意思呢办公室工作“计划没有变化快”，一方面工作从属性很强，政策的调整、上级的要求、领导的安排，以及很多随时可能发生的临时情况带来的变化，另一方面工作又很具体、很琐碎，必须随时调整跟进、适应变化，这就要求办公室工作“白加黑、五加二”，随时处于待命状态，必须吃得下苦、耐得住烦、受得了委屈。二是时间节点规律。所谓的“计划没有变化快”也只是相对的，办公室也有很多工作，时间节点上是有规律的。比如一些常规性的工作，年初安排、年中检查、年末考核，比如春节前、“两会”期间一般都是群众信访的高峰期，这些都是有规律可循的，掌握了这些规律，就可以提前谋划、早作安排。三是气候、季节与区域规律。这些规律在x特别突出，比如夏季防汛、冬季防火，天热了要防xx、天冷了要防取暖煤气中毒，比如安全生产方面，xxxx，这些都是非常明显的气候、季节、区域规律，必须准确把握这些规律，做到有预案、有防范、有措施。

四、建设一支高素质的干部队伍。

事业成败，关键在人，关键在干部。各级政府系统办公室必须高度重视干部队伍建设工作。******在与中办同志座谈时提出了“五个坚持”，就是要坚持绝对忠诚的政治品格，坚持高度自觉的大局意识，坚持极端负责的工作作风，坚持无怨无悔的奉献精神，坚持廉洁自律的道德操守。在这次会议召开前，x市长专门指出，各级政府系统办公室的同志要强能力、提素质，守纪律、懂规矩。落实好这些要求，我觉得核心要做到四点：

第一，政治上要硬。保持政治上的清醒是党员干部的基本素养。同***保持一致，就是要按***要求办，思想上要认同，行动上要一致，维护好党的形象，不说有损党的形象的话，不做有损党的形象的事，坚持党委、政府、班子的领导，同心同向，步调一致。第二，业务上要精。身在不同的岗位，都要争当行家里手，不当门外汉，不做糊涂虫，搞政务的要明了上情、熟知下情，懂法律、知政策、会文笔，搞事务的要爱岗敬业、钻深钻精，搞技术是能手，搞服务是高手。第三，作风上要实。落实靠人，人靠作风，作风实则工作实，作风飘浮必定华而不实。作风实，首先要深入基层、深入实践，听实话、查实情；要把责任落实、把任务夯实，用实践来检验工作成效；要严格执行“八项规定”，会议要简、文件要短、讲话要实。第四，协调上要好。协调好上下左右各个方面的关系，整个政府系统才能保持良好运行。怎么协调一要主动，主动汇报、主动衔接，同方方面面保持良好的沟通；二要尊重，保持内敛、谦恭和低调，不能妄自尊大，不能盛气凌人；三要细致，大处着眼，小处着手，从一点一滴做起，思想上防微杜渐，行动上严谨细致，不断提高工作质量。

这里我对大家提出八个字的要求：忠诚、尽责、强能、律已。“忠诚”就是要尽忠职守，言行一致，始终如一；“尽责”就是要敢于担当，勤勤恳恳，细致周到；“强能”就是要终身学习，重视调研，多岗锻炼；“律已”就是要严守规定，树立表率，一岗双责。我们办公室党组会一如既往地关心大家的发展进步，全心全意地为大家创造成长成才的机会，努力让全市政府系统办公室这支队伍，成为一个信得过、靠得住、用得上、能取胜的优秀群体。

在全县党政系统办公室主任会议上的讲话

同志们：

刚刚结束的全省党委秘书长、办公厅（室）主任会议，规格之高、影响之大，是多年来所未见的。特别是卢书记亲自到会作重要讲话，充分体现了省委长期以来对党委办公厅（室）工作的高度重视和关心支持。今天，市委召开全市党委办公室主任会议，在家的和人大、政协的主要领导都来参加，目的就是为了更好地落实省委的精神，更加有力地推动党委办公室的工作。

这几年来，全市党委办公室紧紧围绕中心工作，充分发挥参谋助手、综合协调、督促检查、服务保障的职能作用，有力保障了市委决策的贯彻落实和整体工作的高效运转，可以说，三明能保持今天这样一种持续快速健康协调发展的局面，能保持今天这样一种风正气顺、人和业兴的趋势，全市党委办公室的同志们功不可没。市委对大家的工作是满意的，对这支队伍是放心的。在此，我代表市委对大家付出的辛勤劳动表示衷心感谢！并通过你们向全市党委办公室工作人员及家属表示亲切慰问！下面，根据市委会研究的意见，结合贯彻落实全省会议精神，谈几点感想和希望，讲三句话。

第一句话：地位特殊，作用重大。办公室是一个综合部门，担任着“；参谋部”；、“；指挥部”；和“；后勤部”；多种角色，直接为领导服务、为基层服务、为群众服务，枢纽的地位和作用十分突出，可以用“；三个特别”；来概括：一是职责特别重要。办公室是领导决策的“；参谋”；，这是首要职能，不仅要能谋善谋，还要参得准谋得深，更要参到关键处、谋到点子上。办公室是联系上下、沟通左右的“；纽带”；，时刻要做好上传下达、协调各方的工作，如果办公室这一中枢出现故障，就会直接影响整个机关的运行，就可能影响全局。办公室是服务群众的“；窗口”；，直接与基层、与群众打交道，一言一行，体现机关作风，一举一动，关系党委形象，可以说是工作平凡但意义不凡，岗位平常但责任重大。二是工作特别辛苦。体现在任务重，办公室工作事无巨细、面宽量大、头绪繁杂，工作责任很重、强度很大，许多同志每天起早贪黑、加班加点，经常处在满负荷、超负荷运转的状态。体现在压力大，工作在党委机关和领导身边，标准高、要求严，来不得半点马虎，出不得半点差错，各种突如其来的急事、难事，常使大家处于高度紧张的精神状态，这一点许多同志一定深有感受。体现在奉献多，办公室是出“；无名英雄”；的地方，许多事情做了，却不为人知，默默无闻、劳心劳力，需要的是一种很强的事业心、责任感和无私的奉献精神。三是特别能锻炼人。能磨砺品格，办公室是清苦的岗位，要做好工作，必须有更高的思想境界，有良好的道德修养，有正确的价值观和苦乐观，这种岗位、这种事业能激励大家养成并保持昂扬向上的精神状态和谋事不谋利、奉献不索取的道德情操。能锤炼作风，办公室工作无小事，无论是办文、办会、办事，还是服务领导、服务基层、服务群众，都要求做到一丝不苟、精益求精，长期的实践，有利于养成过硬的思想作风和工作作风。能提高水平，大家长期服务于中枢机关，长期在领导身边工作，学习机会多，掌握情况也更全，看问题的视角也更宽，这是办公室工作的机遇和优势，大家一定要用心学习、用心积累、用心提高，努力在实践中增长才干、完善自己，成为了时代需要的栋梁之才。

第二句话：珍惜机遇，奋发有为。这次全省党委秘书长、办公厅（室）主任会议上，省委卢书记对党委办公室工作和队伍建设分别提出了“；八句话”；和“；六个方面”；的要求，集中回答了办公室工作“；为什么”；、“；做什么”；、“；怎么做”；等重要问题，立意高远、思想深刻，内涵丰富、论述精辟，涵盖了办公室工作的方方面面，形成了一个完整的体系，为进一步提升新时期办公室服务党委工作的能力和水平指明了前进方向。大家要深刻认识讲话的重要性及对党委办公室工作的指导作用和现实意义，倍加珍惜机遇，倍加发奋努力，努力推动各项工作再上新水平。

一要学好讲话。切实在领会精神上下功夫，要原原本本、认认真真地学，做到真学、常学、深学，领会好讲话的深刻内涵和精神实质，进一步增强做好办公室工作的使命感、责任感，进一步明确提升工作水平的努力方向，为全面推进海西建设作出新的更大贡献。切实在联系实际上下功夫，学以致用、用以促学、学用相长，把学习讲话精神同贯彻落实省第八次、市第七次党代会精神相结合，同推动今年市委各项部署相结合，同各地各部门正在做的工作相结合，及时解决办公室工作和队伍建设中的突出问题，以改进作风、推动工作的实际成效，让领导放心，让群众满意。切实在示范带动上下功夫，党委办公室的同志尤其要先行一步，学深一点、学透一点、学好一点，真正通过学习贯彻达到思想政治有新境界、能力水平有新提高、队伍建设有新形象、推进工作有新举措、服务党委有新作为的目的，当好表率，以点带面，推动全局。

二要大胆作为。面对新形势、新任务、新要求，如果仍囿于传统的思维定势、服务方式和工作机制，不思创新、不求突破，各项工作就只能在现有水平上徘徊，就不可能有更大发展。必须进一步增强主动性。办公室同志要有“；身在兵位、胸为帅谋”；的勇气，所有的服务、所有的谋划、所有的实施，都要站在全局去考虑，站在党委的高度去运作，思路主动跟进，措施主动到位，特别是对于事关经济社会发展的重大问题，要善于从领导角度超前运筹，正确预测趋势，提出独到见解，为党委统揽全局、推动发展建言献策、当好高参。必须进一步增强创新性。以改革的精神，推进工作思路、工作领域、工作载体和工作方法的创新，加快实现从被动服务向超前服务转变，从搞好事务服务向优化政务服务转变，从单纯办文、办会、办事向搞好调查研究、强化督促检查、推动决策落实转变，促进各项工作上新台阶。必须进一步增强实效性。围绕海西建设大局，紧紧抓住领导关注的重点问题、工作推进中的难点问题、群众反映的热点问题，把心思花在干事业上，把功夫下在抓落实上，把本领用在促发展上，确保在推进重要部署和重点工作上有新进展，在政策研究和信息反馈上有新突破，在综合协调和后勤保障上有新成效，不断开创办公室工作的新局面。

三要争创一流。党委办公室的特殊地位和作用，要求其各项工作必须走在前头，为其他部门做表率、当样板。要创造一流业绩。要敢于争第一，各项工作都要瞄准高起点、高标准，在机关工作中领先一步，努力成为一支标杆、一面旗帜。要勇于创特色，多出创新之招，多务创新之举，使更多工作在全省全国创出特色、打出品牌。要善于出成果，围绕“；四个重在”；实践要领和发挥“；前锋、基地、枢纽、支撑”；作用，立足职能、科学谋划，力争更多的建议和预案进入决策层，为推动全局工作多做贡献，真正把办公室建设成特别能战斗、特别能创新、特别能吃苦、特别能奉献、特别守纪律的责任部门。要建设一流团队。要忠诚履职，始终忠于党、忠于人民，带头抓好中央和省、市委各项决策部署的贯彻落实，坚决维护党委权威，维护党委领导的形象，确保政令畅通。要加强学习，养成好的学习习惯，营造好的学习氛围，加强理论武装，刻苦钻研业务，在用心学习中开拓视野、提升素质，做到厚积薄发、博学多才，成为做好本职工作的行家里手。要团结和睦，做到待人以诚，相互配合、相互支持、相互补台，凝聚团队合力，共同推进我们的事业，特别要注意发挥机关党支部、工会的作用，丰富干部职工的文体生活，形成团结、紧张、严肃、活泼的机关风气，把办公室建成一个温馨和谐、充满活力的大家庭。要树立一流形象。在工作上身先士卒，想群众之所想，急领导之所急，不怕苦畏难，不回避矛盾，冲锋在前、雷厉风行，不拖不等、不避不推，体现对人民负责，对党委负责。在服务上优质高效，增强主动性、前瞻性和创造性，做到办文严谨，办会周全，办事缜密。在纪律上严格要求，讲规矩、讲制度、讲自律，自觉做到不该说的不说，不该看的不看，不该问的不问，不该做的不做，不该要的不要，不该去的不去，养成恪尽职守、严谨细致、正派守纪的好习惯。在作风上当好表率，提高思想境界，树立“；三平”；精神，甘为人梯，甘当老黄牛，做到不为名所累、不为利所缚、不为欲所惑，耐得住寂寞，守得住清贫，经得住考验，顶得住压力，不争名、不揽功、不图利，以过硬的作风树立良好形象，以过硬的作风推动工作开展。

第三句话：高看一眼，厚爱一层。在提倡和鼓励办公室同志发扬爱岗敬业、无私奉献精神的同时，我们要更加关心爱护每一位干部职工，最大限度地发挥办公室工作人员的积极性、主动性和创造性。一要全力支持。办公室工作涉及面广，会经常遇到复杂、难办的事情，甚至是需要顶住压力去办的事情。越是在这种情况，各级领导特别是主要领导越是要旗帜鲜明地支持同志们的工作，为他们撑腰壮胆，让他们放心大胆地去运作。要注意掌握办公室工作的规律，了解办公室工作的流程，支持办公室按程序办事、按制度履职，特别是在上报重大信息、开展综合调研和督促检查、协调服务等方面，要加大力度，保障办公室工作的科学高效有序运行。二要高度重视。办公室是个锻炼人、出人才的地方，要特别重视办公室干部的成长和进步。对办公室的干部，要选拔好，真正把那些能吃苦耐劳、有奉献精神，素质好、有潜力的干部选送到办公室岗位上来；要培养好，做到严格教育、严格管理和严格监督，多为大家构建学习、深造的平台，创造条件让干部流动起来，多岗位、全方位锻炼；要使用好，特别是要按“；人尽其才、才尽其用”；的要求用好干部，要有一套集动力、压力、活力为一体的激励机制，对工作成效明显、业绩突出、德才兼备的干部，该重用的重用，该提拔的提拔，真正让办公室成为培养人才的基地和摇篮。这次全省会议提出了市、县政研机构设置和县（市、区）委办公室主任高配的问题，强调了这不是讲待遇，而是条件，是标准，是工作需要。市委会专门进行了研究，明确要求按照卢书记的讲话精神做好工作，地方党委的办公室主任应选配具备条件的同志来担任，党委、政府部门的办公室主任应选配具备部务委员或党组成员条件的同志来担任，对现有不是的县（市、区）委办公室主任，在符合条件的基础上按照有关程序适时进行考核后逐步解决。但要注意按规矩来办，按原则来办，按干部选拔任用的规定来办，按相关职数职级的规定来办，切实把办公室的队伍配得更齐、更强，更有战斗力。三要关心爱护。办公室干部工作非常辛苦，需要理解信任，需要人文关怀。作为领导，要在政治上多关心，注意了解大家的思想动态，关心干部的健康成长；在工作上多帮助，有成绩有进步要鼓励表扬，有问题有不足要悉心指点；在生活上多照顾，对同志们个人或家庭遇到的困难，尽可能地给予帮助，解决好他们的后顾之忧，真正做到用事业留人、用事业来激励人，用感情留人、用感情来激励人，用机制留人、用机制来激励人，不断激发办公室干部的潜能，竭尽所能把工作做得更好。

事业维艰，奋斗以成。做好办公室工作，责任重大，意义深远。希望大家以强烈的事业心和高度的责任感，与时俱进，开拓进取，再接再厉，扎实工作，为实现三明在海西建设中加快崛起和更大跨越做出新的更大贡献！

在全县党政系统办公室主任会议上的讲话

同志们：

这次全市党委办公室主任会议，安排我就督查工作作一个专题发言。这充分表明，市委对督查工作是高度重视的，也摆到了应有的重要位置。刚才，市委、秘书长董岩同志对全市党委办公室工作作了一个很好的报告，特别是对督查工作讲了指导性意见；一会儿，李天太书记还要作重要指示。两位领导同志的讲话，无疑为我们搞好督查工作进一步指明了方向，对我们从事督查工作的同志是很大的鞭策和鼓舞。我们一定要深刻领会、认真学习，以对党和人民高度负责的态度，认真贯彻落实市委九届五次会议精神和今天的会议精神，高标准、高质量，卓有成效地搞好督查工作，努力开创督查工作的新局面。

下面，我讲两个问题。

一、20xx年全市督查工作回顾。

过去的一年，在市委和各级党委的领导下，全市党委办公厅（室）和督查部门紧紧围绕全市中心工作和党委重要决策，突出赶超发展主题，拓展思路，创新方法，主动出击，认真开展督促检查，在服务大局、促进落实、推动工作上发挥了重要作用，全市督查工作在过去的基础上提高到了一个新的水平。

（一）强化责任，突出重点，决策督查获得新突破。

一年来，督查工作始终围绕全市中心工作，保持与市委重大决策部署的实施同步推进，督领导之所需，想领导之所想，办领导之所急，充分发挥职能作用。起草印发了《市委、市政府20xx年重点工作责任分解一览表》，并在《阳泉日报》上公布，构筑起“；一级抓一级、一级对一级负责”；，齐抓共管、狠抓落实的目标责任体系。努力抓好《责任分解一览表》各项工作任务的落实，多次组成联合督查组，深入县区及重点单位，对经济结构调整、农村土地延包和农民负担监督管理、畜牧业发展、小康建设、救灾救济、小城镇建设、机构改革、城市低保、下岗职工基本生活保障和再就业工作、党风廉政建设、公路建设和中小学危房改造等重点工程建设，进行了10余次重点督查。有力地推动了市委重大决策部署的贯彻落实，受到了市委和市委领导的充分肯定。

（二）把好关口，提高质量，专项查办取得新成效。

坚持批则必查、查则必清、清则必办、办则必果的原则，努力提高省、市委领导批示件的办结质量，以严肃的态度和极端负责的精神，努力做好专项查办工作。具体做到了“；四个”；坚持：坚持做到深入基层，调查研究，认真核查每个情节；坚持全程紧追，一抓到底，问题不解决，督查的压力不减弱，督查的工作不放松；坚持严格把关，举一反三，对办结报告进行认真分析，对当事人进行回访，对处理欠妥的退回重办；坚持雷厉风行，敢于碰硬，对领导关注、群众反映强烈的热点、难点问题，敢督敢查，确保查办件在要求的时限内办结，保证办结质量。全年共办理省、市领导批示件7件，政协委员提案38件，解决了领导关注的突出问题，密切了党与人民群众的联系，维护了党的形象。

（三）转变作风，注重实效，督查调研和专报工作有了新提高。

从服务党委决策、协助党委抓好落实的高度出发，各级督查部门都制定了调研计划，确定了调研课题，开展了督查调研，市委督查室呈报的《关于差额、自收自支事业单位离休干部“；两费”；支付情况的报告》等调研报告，受到了市委、市政府的高度重视。为切实做好专报工作，特别加强了“；问题”；类督查专报的报送工作，对督查中发现的问题，不掩饰，不庇护，如实向市委报告，让党委全面了解决策的落实情况，更好地指导工作。市委督查室全年报送督查专报20期，其中5期被省委办公厅《督查情况》综合采用，报送了省委领导，为省委领导了解情况发挥了作用，综合采用率在全省名列前茅。

（四）强化基础，提高素质，队伍建设有了新进展。

全市各级党委和办公厅（室）十分重视督查队伍的建设，既严格要求，又从多方面给予关心，把督查队伍作为推动决策落实的重要力量和得力助手。市委督查室在领导的重视下，配齐、配强了督查人员。各县区督查部门在机构改革、人员编制减少的情况下仍尽力给予加强。督查部门加强学习，注重管理，爱岗敬业，无私奉献，保持了与时俱进、奋发有为、争创一流的精神状态，保持了高度的政治责任感和强烈的事业心，树立了良好的形象，受到了各级党委的肯定。

总之，去年全市党委系统的督查工作是富有成效的。这些成绩的取得，是市委和各县区委高度重视和正确领导的结果，是办公室组织领导的结果，是全市督查干部开拓进取、艰苦努力的结果，也是各有关方面大力支持和积极配合的结果。市委领导对督查工作非常重视，程步云同志既重视决策前的调查研究，又重视决策后的督查落实，为了完善阳泉的发展思路，经常深入基层调查研究，并就督查工作多次作出批示。郭良孝、李天太、孙水生、邰爱国、刘高官、董岩等同志对督查工作都非常重视，亲自带头狠抓市委重大决策和工作部署的落实，为督查工作顺利开展，提供了坚强有力的保证。

在肯定成绩的同时，还要看到存在的一些问题。主要是：督查工作滞后于领导的要求，人员少、任务重的矛盾依然存在，随着督查工作的深入，督查工作的位置越来越重要，各级领导越来越重视督查工作，相应交办的督查事项越来越多，要求的标准越来越高，我们的工作还很难适应这个需要；多数县区没有专职督查人员，许多工作难以开展；人员素质还不能很好地适应督查工作的要求，加强督查人员的学习、培训、教育、提高，已经成为当前的一个紧迫任务；整个督查工作还缺乏主动性和系统性，等等。这些问题都有待我们在今后的工作中加以认真解决。

二、对今后全市督查工作的要求。

20xx年是全面贯彻落实党的十六大精神的第一年。刚刚闭幕的市委九届五次会议，以十六大精神为指针，全面贯彻“；三个代表”；要求，绘制了建设富裕阳泉、文明阳泉、生态阳泉、诚信阳泉的宏伟蓝图，号召广大党员干部要聚精会神搞建设，一心一意谋发展，清清白白当公仆，真抓实干建小康，通过“；六抓、六突破”；，确保到2008年提前实现第一个翻番，力争到20xx年提前三年实现翻两番的目标。这一战略目标构想宏伟，符合阳泉实际，非常鼓舞人心，已在全市上下形成共识，得到了广大干部群众的真诚拥护和积极响应。但正确决策的作出和宏伟目标的确立，只是有了一个好的开端，要把这一战略决策真正付诸实施并最终实现决策目标，是攻坚战也是持久战，既要有只争朝夕的精神，又要作长期努力奋斗的准备，必须在落实上狠下功夫。现在，市委和各级党委都对当前和今后一个时期的工作作出了全面部署，大政方针已定，任务已经明确，关键在于狠抓落实。在这样的形势和任务面前，督查工作不仅负有重大责任，而且可以大有作为。我们必须紧紧跟上市委和各级党委的决策部署，认清形势，明确任务，振奋精神，扎实工作，与时俱进，开拓创新，全力协助市委和各级党委抓好各项工作的落实。当前和今后一个时期，全市党委系统督查工作总的要求是：以党的十六大精神为指针，全面贯彻落实市委九届五次会议精神，以对党和人民高度负责的态度，高标准、高质量、卓有成效地开展督查工作，在推动市委和各级党委决策的落实上发挥更大的作用，进一步开创全市督查工作的新局面。

第一，强化责任意识，做到尽职尽责。

有无责任意识，能否尽职尽责，是做好一切工作的前提。党委办公厅（室）和督查部门，肩负着对党的路线方针政策贯彻落实情况进行督促检查的职责和任务，岗位重要，责任重大而光荣。做好督查工作，首要的一条是要有对党和人民事业高度负责、极端认真的精神。有了这种精神，做好督查工作就有了根本保证。全市督查战线，虽然这方面总的看是好的，但还有差距，必须进一步强化责任意识，切实做到尽职尽责。要大力倡导“；严、细、深、实”；之风。严，就是严格按党的原则办事，严格按党委的要求办事，严格按制度办事，对每项督查工作都要从严要求，严格把关；细，就是考虑问题要周密，实施督查要细致，不放过任何一个细小的环节和细小的问题；深，就是深入地调查研究，深入地分析问题，力求全面准确地了解情况、反映情况；实，就是坚持实事求是，不搞形式，不走过场，不作表面文章，一切从实际出发。要特别强调坚持实事求是的问题，能不能做到实事求是，是能不能做到对党对人民高度负责的问题，是能不能做到尽职尽责的问题，对督查工作人员是一个过硬的考验。目前，督查工作中报喜容易报忧难的现象仍很普遍，这对工作极为不利，必须克服。要坚持高标准、高质量，不断提高督查工作水平。高标准，就是着眼于在推动决策落实上发挥更大的作用，工作要求要高，不能停留在一般水平上，要不断地开拓、进取、创新，不断提高工作水平，开创新的局面。高质量，就是我们开展的每一项工作，包括决策督查、专项查办、情况反映、问题和建议、起草的文稿等都必须是高质量的、有价值的、圆满的，能使上下级党委满意，部门满意、人民群众满意，使督查工作更加富有成效。要注意克服因循守旧、满足现状、不思进取、无所作为的倾向，大力倡导开拓创新、勇于探索、积极进取之风，更好地肩负起党和人民赋予我们的光荣职责。

第二，牢固树立注重实效、务求落实的指导思想。

督查部门协助党委开展督促检查，就必须在注重实效上做文章，在务求落实上下功夫。我们在这方面取得了一定的成绩，但现在存在的主要问题仍然还是落实不够，人民群众有意见也主要是反映落实不够。因此，一定要把“；注重实效、务求落实”；这八个字作为督查工作的指导思想和行动准则，贯穿到整个督查实践中去。要把促进决策落实作为督查工作的出发点和落脚点，检验督查工作做得好不好，就是要看决策是不是得到落实，是不是真正收到实效，这是唯一标准，没有第二个标准。一切督查工作从作计划到组织实施，从工作内容到工作方式，包括所采取的一切措施和手段，都要紧紧围绕这八个字来进行。要有一种锲而不舍的精神，把督查工作贯穿于决策落实的全过程，对决策实施的每个阶段、每个环节、每个方面都扭住不放，一环扣一环地连续督查，做大量艰苦细致、扎扎实实的工作，直至将决策真正转化为基层干部群众的实际行动，达到预期的效果。要时刻注意防止和克服主观主义、官僚主义和形式主义的东西。这三个“；主义”；，是抓落实中容易发生的问题，也是督查工作之大忌。如果在督查工作中存在这样的问题，不仅起不到推动决策落实的作用，反而会增加不必要的环节，影响和阻碍决策的落实，甚至会砸了督查工作的牌子，损害督查工作的声誉。要坚决反对不从实际出发，不深入实际，坐在家里想点子，跑到下面找例子的主观主义；反对居高临下、高高在上，不了解和掌握下情、实情，指手划脚，大而化之，作风漂浮的官僚主义；反对做表面文章，搞花架子，弄虚作假，应付上级的形式主义。希望同志们认真检查一下，在工作中是否存在这样的问题，哪怕有一点，也要把它克服掉。实践证明，决策没有落实，即使做了不少表面性的工作，搞了不少形式，也是无效劳动。我们一定要维护督查工作的严肃性，想问题、办事情一定要从实际出发，从效果出发，采取符合客观要求的工作方式和方法，形式服从内容，方式服从效果，不搞则已，要搞就实实在在地干，切实抓出成效。

第三，把握全局，突出重点。

今年的督查工作任务非常繁重。我们一定要围绕中心，把握全局，突出重点，根据不同的工作任务采用不同的督查方式和方法，寻求工作的突破，务求收到好的效果。就是要紧紧围绕一个时期的中心工作，抓住领导最关注、人民群众最关心的问题，集中时间和精力进行督促检查。当前和今后一个时期，我市的主题是加快赶超发展步伐、全面建设小康社会。我们就是要紧扣这一主题，牵住这个“；牛鼻子”；，选准题目，定好方案，集中优势兵力，调动一切力量，反复、连续、一环接一环地督查，确保市委重大决策得到顺利实施。希望各县区委办公室和市直各部门、各单位办公室及督查部门要上下左右紧密配合，共同做好这篇大文章。方法上多采用跟踪督查、督查调研的方法，力求把工作做得更深、更细，向党委所反映的情况、问题和提出的建议有较高的质量。在抓重点的同时，还要全面抓好党委各项决策的落实，力求重点突破，整体推进。比如，对中央、省委和各级党委下发的重要文件、有关重要会议形成的决策和部署，也要采取催办、转办等适当的方式和手段进行督查。要根据实际情况，拟定方案，对督查的内容、方法、时间、要求等提出明确要求；要明确责任，把督查内容按问题的性质和类型分解下达到有关单位和部门，由他们负责具体承办和报告情况；要及时催促，了解情况，掌握进度，分析汇总，搞好反馈，提供大量的第一手材料，为党委的再次决策提供依据和服务。

第四，高质量地做好专项查办工作，努力完成领导交办的各项督查任务。

认真搞好专项查办工作，对于推动决策的落实，密切党群关系，改善干群关系，惩治腐败和纠正不正之风，保持稳定，具有重要意义，也是督查工作的一项重要任务。在专项查办中，要强化质量观念和时效意识，坚持从严从快，严格程序，严格把关，提高办结速度。对拖拉敷衍、顶着不办的，要严肃批评，情节严重的要严肃处理；凡情况不完整或处理欠妥的，要让承办单位补充材料或退回重新办理；凡查办报告同反映问题不一或查处工作不扎实的，不仅要退回重新办理，还要给予严肃批评和处理。要敢于碰硬，敢于排除阻力，一查到底。对倾向性问题或事关全局的问题，要在办结的同时，适时向党委提出建议，做到举一反三，以扩大专项查办工作的效果。对于各级领导交办的其他各项督查任务，如办理人大代表议案和政协委员提案等，既有常规性的，也有突发性的，要急事急办，特事特办，合理安排力量，努力圆满完成。

第五，进一步加强对督查工作的领导，加强督查机构和制度建设。

加强对督查工作的领导，主要是两个层次。第一个层次，需要党委和领导的重视、支持，这是搞好督查工作的先决条件和决定因素。党委只有重视这支力量，依靠这支力量，把督查部门作为自己抓落实的依托，多给他们压担子，给他们撑腰作主，帮助他们解决实际问题，督查工作才能加大力度，发挥更大的作用。当然，督查部门要通过自己卓有成效的工作来赢得党委的重视和支持，只有自己有所作为，才能得到领导更大的支持。另一个层次，就是各级办公室主任一定要负起直接的领导责任，经常研究督查工作，帮助督查部门和人员解决实际困难。特别是各县区分管办公室工作的副书记和办公室主任要多动脑筋，多下功夫，加强指导。要加强督查机构和网络建设，特别是县区要尽快解决好机构、编制和人员问题，保证督查工作的顺利开展。督查工作岗位是培养、锻炼干部的地方，但又是比较清苦的地方，希望广大督查人员爱岗敬业，热爱本职工作，在这个岗位上努力工作，得到锻炼提高，增长才干。建议各级党委要注重从督查战线上发现、培养、提拔、使用干部，使督查工作人员受到激励。各县区委要把那些政治上强、综合素质高、有责任心、有开拓创新精神的优秀干部选调到督查部门工作。把督查机构配备得更强，建设得更好。要加强督查工作制度建设，进一步建立和完善立项、审批、催办制度，专项查办制度，督查专报制度等，做到有章可循，有计划、有步骤、有效果地开展督查工作。

第六，加强学习，努力提高自身素质。

能不能高标准、高质量、卓有成效地开展督查工作，与督查干部队伍自身的素质有直接关系。建设一支特别能战斗的、过硬的督查干部队伍，使这支队伍的素质与所担负的任务相适应，是各级党委办公厅（室）的一项重要任务。目前，我们的督查队伍在实践中得到了锻炼，总体上说是靠得住、用得上、有作为的。但是，与中央、省委和各级党委的要求，与形势和任务的要求相比，在理论水平、政策水平、知识水平、业务水平、思想作风等方面，还有若干不够适应的地方，我们绝不能满足现状，必须采取切实措施，按照政治强、业务精、作风硬、纪律严的标准，进一步抓好队伍建设。一要抓好理论、政策的学习。教育、组织督查人员认真学习马列主义、毛泽东思想，特别要学习邓小平理论和“；三个代表”；重要思想，学习党的路线方针政策及一个时期内各级党委的重大决策和重要部署，始终保持清醒的政治头脑，善于从政治上观察和处理问题，有的放矢地抓好落实。二要抓好业务学习和培训。着眼于综合素质的提高，督查工作人员必须认真学习国家的有关法律、法规和经济、科技等方面的知识，努力拓宽自己的知识面，真正做到得心应手。要注重在工作实践中学习，督查哪方面的工作，就钻研、熟悉哪方面的知识，在实践中不断总结、提高，增长才干。另外，适当地组织一些业务培训，开展一些理论研讨和工作交流以及外出考察学习等。三要注重作风建设，努力做到理论联系实际，一切从实际出发，讲真话，办实事，出实力，求实效；扎实勤奋，勇于吃苦，深入群众，真抓实干；秉公办事，一身正气，敢于抓问题，善于解决问题，通过自身的过硬作风和良好形象，为党争光。

在交通系统办公室主任会议上的讲话稿

办公室是各个机关、部门和单位的司令部、督导中心，办公室人员必须解放思想，踏实苦干，努力做到政治合格，业务精湛、纪律严明、作风过硬，才能完成交通面临的艰巨任务和适应迅速发展的交通形势。

第一，政治上要强。要把讲政治作为办公室的灵魂，办公室的同志一定要有坚定的政治立场，鲜明的政治观点，与党中央保持高度一致的自觉貹，做到大事大非面前思想不犹豫，立场不动摇，政治方向坚定不移。

第二，是观念上要新。每个同志都要有一种“知识恐慌”、“本领恐慌”的危机感，现在是信息社会，知识“爆炸”的年代，为了很好地适应自己的工作，大家要自觉学理论、学经济、学科技、学法律，通过学习使自己的思想观念始终紧跟时代潮流，始终保持超前思维的敏锐性，灵活应变的灵敏性。

第三，坚持工作上的创新。要以与时俱进、奋发有为的精神状态，积极探索新时期“三服务，”即“为领导服务、为机关各部门服务、为基层服务”工作的特点和规律。创造性地开展各项工作，要在思想观念上创新，用新的思维去研究问题，用新的观念去搞好服务。进一步提高全方位综合服务的能力和水平，具体来讲，就是要努力实现“五个转变”，即工作重点要从完成具体事务向善于抓大事、谋大局、当高参转变；工作目标从满足于做好当前工作向善于主动服务、超前谋划转变；工作方式从被动应付向自觉思考、创造性工作转变；工作对象从注重为领导和机关内部服务向外向型服务、全方位服务转变；工作力量从主要依靠内部人员向协调各方力量、协同作战转变。只有这样才能更加及时、全面、周到地为党组搞好服务。要在工作方式上创新，在超前服务中力求主动，主动搞好调查研究和超前研究，善于开拓性思考问题，为领导提供前瞻性服务，尤其是办公室的同志要针对信访工作日益复杂的形势，要学会耐心接待、理性分析、化解矛盾等方面探索建立工作机制。另外，摸索规律，搞好协调服务，如：摸索办文、办会、处理各种迎来送往，协调督办的能力，更新服务手段，搞好信息化建设，用创新来提高办公室的整体工作。要在工作机制上创新，用好的机制充分调动办公室同志的积极性、主动性和创造性。特别要注重用人机制的创新，形成良性竞争的工作氛围。注重考核奖惩机制的创新，形成比工作、比贡献、比成绩而不是比待遇、比享受的良好氛围，从而推进办公室的整体工作。

第四，要保持工作上的先进性。要立足本质加强锻炼，注重提高个人的工作能力，努力做到办文办得严丝合缝，办会办得滴水不漏，办事办得无可挑剔。要牢固树立“办公室工作无小事”的思想和敬业、实干、诚信、奉献的“老黄牛”精神，做到“五不”，即不让领导交办的工作在我手中延误；不让办理的文件在我手中延误；不让办理的文件在我手中积压；不让各种差错在我身上发生；不让基层同志在我这里受到冷遇；不让办公室的形象在我这里受到损害。做到服务不越位、参谋不添乱、建功不诿过，使办公室的各项工作都走在机关各部门的前面。

第五，要保持作风上雷厉风行。一是要带头求真务实。切实抓好各项工作的落实，切实加强制度建设，真正做到求真务实。二是要带头维护团结，办公室的同志要有大局观念，树立团结的思想，在工作中不仅要自觉维护党组的.团结，还要加强自身内部的团结。办公/:请记住我站域名/室主任们要做团结的表率，善于调动一切积极因素，增强凝聚力、向心力，营造团结和谐的工作氛围。三是要带头深入基层、深入实际、深入群众，了解下情、了解真情，掌握第一手资料，为领导当好参谋。四是要带头遵守纪律。严格遵守机关的各项制度，以经严谨的工作态度确保机关高效运转，需要特别强调的是要做到领导在和领导不在一个样，有人监督和没人监督一个样。五是要带头清正廉洁，始终牢记“两个务必”，自觉抵制各种诱惑，做到自重、自省、自警、自励。率先垂范，减少不必要的应酬，狠抓各项工作的落实，努力把办公室工作做得更好。

第六，宣传报道要主动，信息内容要提高。交通系统这些年发展非常快、对社会贡献大，但是当前交通发展压力还很大，各单位、各部门要把交通信息宣传工作当作行业的重要工作来抓，重视交通行业信息、新闻、宣传报道的重要性与必要性。宣传工作也是生产力，能够产生凝聚力、推动力、影响力，提升交通行业的公信度；宣传工作能反映行业文化、行业风采与行业形象。可以说，交通系统这些年来在交通信息宣传工作上做了大量工作，取得了明显成效，特别在村村通硬化路、重点公路建设中，对树立交通形象、提升交通行业在社会上的影响力起了非常重要的作用。今年局党组又提出建设“四个交通”的主旋律，他的内涵是全面、协调与可持续发展，这个主旋律不但要在交通系统内唱响，而且要在全社会加以弘扬。另外对突发事件和公众关注的焦点问题，我们都要主动阐明情况，让全社会了解交通行业是一个开放、负责任的行业。最后，交通信息宣传工作政策性强、涉及面广，各单位要进一步加强领导、明确工作职责，健全组织管理机构、提高信息宣传队伍的整体素质和工作积极性。

谢谢大家！

年度交通系统办公室主任会议上的讲话【范文】

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

办公室是各个机关、部门和单位的司令部、督导中心，办公室人员必须解放思想，踏实苦干，努力做到政治合格，业务精湛、纪律严明、作风过硬，才能完成交通面临的艰巨任务和适应迅速发展的交通形势。

第一，政治上要强。要把讲政治作为办公室的灵魂，办公室的同志一定要有坚定的政治立场，鲜明的政治观点，与党***保持高度一致的自觉貹，做到大事大非面前思想不犹豫，立场不动摇，政治方向坚定不移。

第二，是观念上要新。每个同志都要有一种“知识恐慌”、“本领恐慌”的危机感，现在是信息社会，知识“爆炸”的年代，为了很好地适应自己的工作，大家要自觉学理论、学经济、学科技、学法律，通过学习使自己的思想观念始终紧跟时代潮流，始终保持超前思维的敏锐性，灵活应变的灵敏性。

第三，坚持工作上的创新。要以与时俱进、奋发有为的精神状态，积极探索新时期“三服务，”即“为领导服务、为机关各部门服务、为基层服务”工作的特点和规律。创造性地开展各项工作，要在思想观念上创新，用新的思维去研究问题，用新的观念去搞好服务。进一步提高全方位综合服务的能力和水平，具体来讲，就是要努力实现“五个转变”，即工作重点要从完成具体事务向善于抓大事、谋大局、当高参转变；工作目标从满足于做好当前工作向善于主动服务、超前谋划转变；工作方式从被动应付向自觉思考、创造性工作转变；工作对象从注重为领导和机关内部服务向外向型服务、全方位服务转变；工作力量从主要依靠内部人员向协调各方力量、协同作战转变。只有这样才能更加及时、全面、周到地为党组搞好服务。要在工作方式上创新，在超前服务中力求主动，主动搞好调查研究和超前研究，善于开拓性思考问题，为领导提供前瞻性服务，尤其是办公室的同志要针对信访工作日益复杂的形势，要学会耐心接待、理性分析、化解矛盾等方面探索建立工作机制。另外，摸索规律，搞好协调服务，如：摸索办文、办会、处理各种迎来送往，协调督办的能力，更新服务手段，搞好信息化建设，用创新来提高办公室的整体工作。要在工作机制上创新，用好的机制充分调动办公室同志的积极性、主动性和创造性。特别要注重用人机制的创新，形成良性竞争的工作氛围。注重考核奖惩机制的创新，形成比工作、比贡献、比成绩而不是比待遇、比享受的良好氛围，从而推进办公室的整体工作。

第四，要保持工作上的先进性。要立足本质加强锻炼，注重提高个人的工作能力，努力做到办文办得严丝合缝，办会办得滴水不漏，办事办得无可挑剔。要牢固树立“办公室工作无小事”的思想和敬业、实干、诚信、奉献的“老黄牛”精神，做到“五不”，即不让领导交办的工作在我手中延误；不让办理的文件在我手中延误；不让办理的文件在我手中积压；不让各种差错在我身上发生；不让基层同志在我这里受到冷遇；不让办公室的形象在我这里受到损害。做到服务不越位、参谋不添乱、建功不诿过，使办公室的各项工作都走在机关各部门的前面。

第五，要保持作。

当前隐藏内容免费查看风上雷厉风行。一是要带头求真务实。切实抓好各项工作的落实，切实加强制度建设，真正做到求真务实。二是要带头维护团结，办公室的同志要有大局观念，树立团结的思想，在工作中不仅要自觉维护党组的团结，还要加强自身内部的团结。办公室主任们要做团结的表率，善于调动一切积极因素，增强凝聚力、向心力，营造团结和谐的工作氛围。三是要带头深入基层、深入实际、深入群众，了解下情、了解真情，掌握第一手资料，为领导当好参谋。四是要带头遵守纪律。严格遵守机关的各项制度，以经严谨的工作态度确保机关高效运转，需要特别强调的是要做到领导在和领导不在一个样，有人监督和没人监督一个样。五是要带头清正廉洁，始终牢记“两个务必”，自觉抵制各种诱惑，做到自重、自省、自警、自励。率先垂范，减少不必要的应酬，狠抓各项工作的落实，努力把办公室工作做得更好。

第六，宣传报道要主动，信息内容要提高。交通系统这些年发展非常快、对社会贡献大，但是当前交通发展压力还很大，各单位、各部门要把交通信息宣传工作当作行业的重要工作来抓，重视交通行业信息、新闻、宣传报道的重要性与必要性。宣传工作也是生产力，能够产生凝聚力、推动力、影响力，提升交通行业的公信度；宣传工作能反映行业文化、行业风采与行业形象。可以说，交通系统这些年来在交通信息宣传工作上做了大量工作，取得了明显成效，特别在村村通硬化路、重点公路建设中，对树立交通形象、提升交通行业在社会上的影响力起了非常重要的作用。今年局党组又提出建设“四个交通”的主旋律，他的内涵是全面、协调与可持续发展，这个主旋律不但要在交通系统内唱响，而且要在全社会加以弘扬。另外对突发事件和公众关注的焦点问题，我们都要主动阐明情况，让全社会了解交通行业是一个开放、负责任的行业。最后，交通信息宣传工作政策性强、涉及面广，各单位要进一步加强领导、明确工作职责，健全组织管理机构、提高信息宣传队伍的整体素质和工作积极性。

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在全县党政系统办公室主任会议上的讲话

所谓以人为本，说到底就是以人为基础，以人为前提，以人为动力，以人为目的。以人为本的思想渊远流长。早在2000多年前的春秋时期，齐国管仲就提出：“夫霸王之所始也，以人为本。本理则国固。”几千年来，中国传统政治文化中就存在着多种多样的民本思想。从盘庚的“重民”到周公的“保民”再到孔子的“爱民”，从孟子的“民贵君轻”到荀子的“君舟民水”再到汉唐以来主张的“民惟邦本”，这些有益的思想强调的都是，人民乃国家之本，政治之源。统治者“重民”，则“其兴也氵孛焉”;统治者“薄民”，则“其亡也忽焉”。西方自文艺复兴运动以来，正是由于人本主义思想的兴起，才真正开始了人的自我觉醒、自我发现和自我观照。马克思、恩格斯在批判继承前人思想成果的基础上，依据唯物史观的伟大发现，深刻揭示了人类存在的真实本质，对以人为本思想作了最根本的规定和最有力的说明。1894年，恩格斯从马克思著作中专门挑出他最喜欢的一段话为《新世纪》周刊郑重题词：“在那里，每个人的自由发展是一切人自由发展的条件”。在现代社会，以人为本的思想越来越受到重视。人们普遍把它作为经济社会发展的一种尺度、一种原则、一种要求，作为维护人的利益的一种需要、一种追求、一种目的。这种理念之所以受到推崇，具有其深刻的思想内涵和重大的现实意义。

1.以人为本既回答了认识论的问题，又回答了方法论的问题。以人为本蕴含着深刻的哲理，具有科学的认识论和方法论意义。所谓认识论，是指关于认识和实践的关系的学说。在马克思、恩格斯看来，“人就是人的世界，就是国家、社会，就是历史的剧作者和剧中人。”换言之，世界是人的世界，社会是人的社会。我们认识社会，要从人出发来观察;我们认识实践，要从人出发来研究;我们认识办公室工作，要从人出发来探讨。忽视了这一点，就会舍本求末，难以形成正确的认识。所谓方法论，是指关于认识世界、改造世界的根本方法的学说。历史唯物主义告诉我们，社会的一切发展，离开人就无从谈起;社会的一切进步，离开人都无法实现。我们办任何事情，都要首先考虑人的因素，想方设法发挥人的能动性，挖掘人的创造力，调动人的积极性。这是经过无数历史实践检验的最为科学的方法。唐太宗以“天下英才尽入吾彀中”而成“贞观之治”，清代曾国藩以“多得助手为第一要义”而成中兴名臣，都是坚持以人为本方法论的成功典型。促进改革发展，建设全面小康，更加要求我们把以人为本作为一种科学方法。我们做农村工作，就必须把农民增收放在首位;我们搞国企改革，就必须把扩大就业作为重要目标;我们开展城市创建，就必须把优化人居环境当成追求。推进办公室工作也是这样，只有确定人的主体地位，才能实现工作长足发展。

2.以人为本既回答了为了谁的问题，又回答了依靠谁的问题。为了谁的问题，是关乎执政党立党之本的问题;依靠谁的问题，是关乎执政党力量之源的问题。审视天下大势，纵观古往今来，没有哪一个政党的命运不是由人民来主宰的，没有哪一个民族的伟业不是由人民来推动的。我们党历来重视人、关心人，把人民作为自己的皇天后土，把人民作为自己的衣食父母，但在坚持以人为本上也曾出现过一些偏差，战争年代的“肃反扩大化”，和平时期的“”，都给革命和建设造成了极大损失。我们党走过的历程证明，什么时候重视人、关心人，前进的道路上就有强大的力量;什么时候忽视人的思想、忽视人的利益和需要，党的事业就要遭受挫折。以人为本，执政为民，这是大大小小执政规律中最根本的规律，也是方方面面执政要求中最本质的要求。树立以人为本的执政理念，就是要求我们确立人的主体地位，一切为了人民群众，一切依靠人民群众，自觉做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，真正把人民群众当作国家的主人、建设的主体和事业的主力。从这个角度来观察，坚持以人为本，就是坚持执政为民，就是坚持党的群众观点和群众路线。办公室工作是为党的工作大局服务的。只有围绕服务对象来讲服务，依托服务主体来搞服务，才能顺水推舟、登高望远，创造出骄人的业绩。

3.以人为本既回答了价值观的问题，又回答了政绩观的问题。价值观与政绩观是有机统一体，政绩观是价值观的实践形态之一。所谓价值观，是指人们对客观事物有无价值及其价值大小的根本观点。

价值观不同，人们的行为方向、态度、方式也就不同。以人为本关注的正是人的价值，把最广大人民群众现实的、适时的需要作为价值取向。坚持以人为本的价值观，就是要让经济更加发展，民主更加健全，文化更加繁荣，生活过得更加殷实;就是要深切关注人的发展状况和人的价值，把社会发展的必然性与人的发展的合理性统一起来，坚持在物质文明、政治文明、精神文明的整体推进中向更高层次的社会主义文明迈进。同时还要看到，人的价值不在于只满足每个人自己的需要，还在于能够满足他人和社会的需要。坚持以人为本，要大力倡导每个社会成员都成为有益于他人、有益于社会的人。所谓政绩观，就是对政绩所持的态度，包括为谁创政绩、怎样创政绩、如何评价政绩等等。有什么样的价值观，就有什么样的政绩观。坚持以人为本的政绩观，就是要在尊重人的利益和权力的前提下，创得人心、暖人心、稳人心的政绩，创“为官一任、造福一方”的政绩，创全面建设小康社会、促进人的全面发展的政绩。在政绩评价上，既要看经济建设成果，又要看社会进步成效;既要看城市变化，又要看农村变化;既要看硬环境的加强，又要看软环境的改善;既要看当前的发展势头，又要看持续发展的后劲。而离开人来谈“价值观”是毫无价值的，离开人来谈“政绩观”也是谈不出什么政绩的。

4.以人为本既回答了出发点的问题，又回答了落脚点的问题。人是社会关系的总和。人生在世，离不开吃穿用度、安居出行、旅游娱乐、精神享受乃至一定的政治经济文化社会环境等等。因人的种.种需要，各行各业便应运而生。人为自己的生存而建设创造，同时又不断享受着各项建设创造的成果。世界在人的改造中变得绚丽多彩，社会在人的创造中呈现勃勃生机。因此，我们做任何工作，出发点是人，落脚点也是人。我们讲加快发展，其核心就是要满足人的各种需要，包括生存的需要、情感的需要和自我实现的需要。应该看到，人不是机器，不是被奴役的对象，不是被控制的工具。人，有自己的人格，有自己的个性，有自己的尊严。人需要关心，需要理解，需要满足。有人说，在“农业社会，人是植物”;在“工业社会，人是动物”;在“信息社会，人回归人”。现在，我们正处在全面建设小康社会的新的历史阶段。在履行职责、开展工作的过程中，我们要把以人为本作为一种指导原则、一种检验标准，努力从群众最希望办的事情做起，从群众最关心的热点问题抓起，从群众最不满意的地方改起，不搞有名无实的形式主义，不做哗众取宠的表面文章，以求真务实的作风，帮群众分忧，为人民造福。

在交通系统办公室主任会议上的讲话稿

同志们：

最终，我代表省当局向被评为进步单位的7个省辖市处所志办公室表现庆贺，庆贺你们在20xx年获得了优秀成绩。

我省修志工作展开20多年来，全省修志人员一贯处在寂静、困苦的环境里，大家凭着对历史、对人民、对后代高度当真的精神，凭着以修志为己任、以修志为大业的宽阔襟怀怀抱，安静无闻、任劳任怨地工作，在全国率先结束了首轮三级志书编纂出版任务，用起码的投入获得了最好的成绩，为争了光，为人民争了光，为各级党委和当局争了光，这是一件特别不简单的事变，也是一件特别了不得的事变。在此，我代表省当局向你们并经过议定你们向各级修志人员表现深切慰劳，并致以恭敬和谢意。

1、不屈不挠，周全开动并展开第二轮修志工作。

我省首轮修志成绩很好，在全国拿了第一；如今续修工作局势也比较好。但我们不能怠懈，不能满足于过去的成绩，因为全国各省都在马不停蹄。如果我们像自大的兔子那样与乌龟竞走，在途中睡起觉来，我们就会由进步变成进步。我们必定要不屈不挠，马连续蹄，周全开动并深切展开续修工作。

最终，要进一步加强带领。我们国度的带领系统体例是笔直带领的系统体例，工作系统体例也是由上而下，层层下达任务，在时候、质量等方面有着联合的安排和要求。这就要求我们的各项工作最终必须加强带领。修志工作加强带领的第一个层面，是各级当局要根据国务院办公厅关于“各地应把处所志编纂工作参加当局的议事日程，明了一名带领同志当真，及时和谐工作中呈现的题目。要为修志机构供给必要的工作前提和经费”的要求，切当办理如今在机构、人员、经费等方面存在的坚苦和题目，确保续修工作顺利展开。加强带领的第二个层面，是各级修志机构带领本身要尽职尽责，阐扬好领头雁的效用，同时还要与相干单位带领和谐好，以便获得赞成和救助。

其次，要与时俱进，摸索规律。续志所记内容的断限范畴，恰是我们国度经济构筑和社会奇迹敏捷成长、社会糊口生涯各个范畴产生深入变化的历史期间。跟着经济系统体例改革的连续深切，上层构筑也在产生深入的变化。面对这类环境，处所志续修只有坚定与时俱进，摸索出新的编纂方法，才华将这些内容记好记准。别的，经济和社会的变革给修志工作本身也带来了一些新坚苦、新课题，比如说经贸委如今已经撤除了，本来的经贸委及其所辖厅局办理的行业内容该由谁来记录？如何适应如许的变化，构成适度超前的新的运作机制，是我们当前必须思虑、办理的题目。

第三，加强分类教导，不留“死角”。如今，17个省辖市修志工作成长很不均衡，以活动和成长的见解来看，不均衡是平常的。我们所要求的是不留“死角”的成长，其实不是均衡地成长。对那些工作进展快、工作质量好的单位，要及时总结经验，自动推行；对那些进展慢、质量差的单位，要赐与救助和教导，让其跟上步队。这其实不是要求“齐步走”，要求“齐步走”是不符合客观实际的。可是，务必要求最慢的单位也能根据法则的时候和质量标准结束任务，不能拖全省的后腿。

2、开辟立异，进步方志资本的利用率。

方志资本很宝贵、很紧张，具有很高的开辟利用代价。因为各种因为，各级当局对用志的珍视程度还不敷高。修志机构因为人员少、投入的精神也少，还没有使这项工作获得广泛展开。在修志进程中，各级修志机构积聚了很多宝贵的、有代价的史料，此中很多是我们不明白但应当明白的。比如《志苑》杂志前两期登载的一些文章，我从中学到了很多。这些史料既具有知识性、乐趣性，又具有有益于社会经济成长的利用性。如何故开辟立异精神搞好方志资本的`开辟利用，以便更好地为经济和社会成长办事，是各级修志机构的一个新课题。盼望的方志资本开辟利用工作能创设出新鲜经验，获得更好的成绩，位居全国火线。

3、加强步队构筑。

加强步队构筑的紧张题目是加强班子构筑。一个班子是好是坏，最终要看联合状况。前些日子，我与省方志办几位带领同志在一路漫谈交换，感触氛围很和谐。他们之间有分工有互助，是一个能够互助共事的班子，是一个联合、战役的班子，是一个有本领带领全省修志人员在今后工作中作出新成绩的好班子。

在一个班子里，班长这个头是关键。担当班长的人，既要加强本身构筑，成为合格的一把手，又要联合好一班人，阐扬好一班人的效用。而班子里的扫数成员，必须保护班长的势力巨子，保护单位巩固联合的场面。只有如许，才华把把各项工作做好。在这里，我盼望各市县修志机构的紧张带领同志，都能联合好一班人、带好本身的步队。

涵养，只有如此，才会有客观刚正的立场和宽阔的襟怀怀抱，才华做好修志工作，才华编出经得住历史查验的好志书。其次，要加强交易进修，进步交易程度。修志是一项严谨的学术性很强的工作，修志人员异国较高的交易程度，志书质量是不能获得包管的，更谈不上出佳构。交易程度的凹凸决议着志书质量的凹凸。再其次，要包管身材健康，进步身材本质。长期伏案对身材健康有感化，这是无庸讳言的。我们的修志人员长期在寂静、困苦的环境里伏案工作，不关心本身的身材是不可的。毛主席说过：“身材好，进修好，工作好”，是把“身材好”放在第一名的，因为身材是革命的本钱。毛主席在《论长期战》中说过：“保存本身，毁灭仇人”，也是把“保存本身”写在前方的。只怀孕材这个精神主体健康地存在，一个人本领有从事工作的最根本的精神前提。总之，政治强、交易精、身材好，是我们做好工作的三个前提早提，一个都不能贫乏，盼望大家对此能引发充足的珍视。

在全县党政系统办公室主任会议上的讲话

同志们：

这次会议的主要任务是：传达贯彻全省党委秘书长会议精神，认真总结20xx全市党委办公室工作，研究部署20xx全市党委办公室工作。市委对这次会议高度重视，3月16日，市委会专题听取了全省党委秘书长会议精神汇报。刚才，市委书记李大伦同志作了十分重要的书面讲话，对加强党委办公室工作提出了明确要求，市委副书记宋甲武同志还要作重要讲话，请大家一定认真领会，贯彻落实。下面，我讲三点意见：

一、认真传达贯彻落实全省党委秘书长会议精神。

3月3日至5日，全省党委秘书长会议在长沙召开，会议对如何加强党委办公厅（室）工作能力建设进行了研究部署。省委书记杨正午同志在会上发表了重要的书面讲话，省委副书记谢康生，省委、省委秘书长于来山分别作了讲话和报告。会议的主要精神是：

（一）增强政治意识，提高服务中心、服务大局能力。强调要将政治坚定作为对党委办公厅（室）干部第一位的要求。加强政治理论学习，认真抓好保持共产党员先进性教育，不断增强政治敏锐性和政治鉴别力。坚决维护党的政治形象，坚持按规矩办事，按程序办事。善于从政治上观察、思考和处理问题。要紧紧围绕省委提出的重大决策安排部署好办公厅（室）的工作，特别是调查研究、信息报送、综合协调、督促检查等工作要突出重点。今年，省里将召开三次全局性汇报会，即工业化汇报会、农业产业化和城镇汇报会、招商引资和发展民营经济汇报会；同时，还将召开两次区域性汇报会和一次专业汇报会。各级党委办公室要提早介入，提早准备，协调配合，认真组织好。要准确把握党委工作大局，使我们的工作更加符合形势发展要求。

（二）明确目标任务，不断提升工作质量和水平。强调调研工作力求出一批能直接进入党委决策的“；产品”；，力争成为全年工作新亮点。信息工作坚持喜忧兼报，着眼于党委工作全局，及时提供全面准确的信息，认真负责地做好紧急信息报送和突发性事件的协调处置工作。协调综合服务突出增强主动性与预见性，超前谋划，及早安排。办文工作要突出一个“；严”；字，提高公文质量和办理效率。会议、活动服务要通过加强协调、严格把关，提高质量。督促检查工作要紧紧围绕提高党的执政能力这个主题，突出决策督查、专项督办两个重点。保密工作要严防失、泄密现象发生；机要工作要按照“；确保绝对安全，确保绝对畅通”；的要求，大力加强规范化建设；后勤接待服务要切实为确保党委正常工作提供有力保障。

（三）加强自身建设，培养造就一支高素质干部队伍。强调党委办公室要把坚持求真务实贯穿到党委办公厅（室）工作的每个环节中，跟上党委的工作节拍，跟上领导的工作节奏，雷厉风行，快速高效。为政清廉，坚持廉洁从政，为全社会作出表率。各级党委要高度重视办公厅（室）干部队伍建设，切实加强对办公厅（室）干部队伍的培养、选拔、使用和交流，将优秀干部输送到重要领导岗位上去，将优秀人才吸引到办公厅（室）干部队伍中来。要及时研究解决办公厅（室）工作中的重大问题，多为办公厅（室）解决实际困难，为办公厅（室）更好地工作创造必要的条件。

20xx年，全市党委办公室工作得到了中共中央办公厅、省委办公厅的高度评价。市委办及所属各单位、各处室都在省里获得了荣誉。市委办公室被中共中央办公厅评为20xx年度向中办报送信息工作先进单位，郴州、株洲、长沙、常德等市在大会上依次受到重点表彰。督查室、综合调研室、信息科、机要处、保密局、业务指导科分别被评为全省党委系统督查工作先进单位、综合调研工作先进单位、信息工作先进单位、密码工作先进单位、保密工作先进单位、业务指导工作先进单位，其中综合调研室、机要处位列全省综合调研工作、党政系统密码工作先进单位第一名。

贯彻落实全省党委秘书长会议精神，重点要把握好以下三点：一是务必要把讲政治作为党委办公室工作的灵魂来抓。讲政治，就是要政治坚定，政治上要过得硬，要把讲政治体现到日常工作中，赤胆忠心、满腔热忱，一丝不苟、精益求精，为各级党委提供更高层次、更加规范的服务，这是做好办公室工作的根本和灵魂。办公室工作是为领导服务的，是为领导决策服务的，必须始终做到讲政治。要树立高度的政治责任感和政治荣誉感，守得住清贫，耐得住寂寞，严格个人操守。全市各级党委办公室要在重大原则问题上，立场坚定，旗帜鲜明，自觉同党中央保持高度一致，坚决贯彻党的路线方针政策。二是务必要把讲大局作为党委办公室工作的重要准则来抓。办公室工作要求得主动，必须着眼宏观，善于从全局的角度去谋划。这次全省党委秘书长会议通报的“；三次全局性汇报会、两次区域性汇报会、一次专业汇报会”；就是对各级党委办公室放眼全省大局所作出的安排。全市各级党委办公室人员要胸怀党委工作全局，时刻关注全局，准确把握全局，在全局中定位和开展工作；要紧贴领导思路，谋全局、想大事、当高参，突出增强主动性与预见性，在高效、严谨、规范上下功夫。三是务必要把提高党的执政能力作为加强办公室干部队伍建设的重要内容来抓。做好党委办公室工作，不仅要求干部队伍有很高的政治素质，而且要有很强的执政能力。加强办公室干部队伍建设，必须把提高服务能力作为一项重要内容来抓。无论政务服务，还是后勤接待等事务方面的工作，都有一个提高工作能力的问题。要在工作实践中不断探索、总结经验，切实增强做好办公室工作所要求的各种能力，特别是决策参谋能力、公文写作能力、调查研究能力、督查落实能力以及具体事情实际操作能力等，真正做到办事高速高效，又快又好。

二、去年全市各级党委办公室在深化办公室工作特点和规律上取得新进展。

在去年全市党委办公室主任会议上，我们强调，各级党委办公室要深化对办公室工作特点和规律性的认识。一年来，全市各级党委办公室在这方面作了有益的探索和实践，特别是在如何把握大局，始终以服务党委重大决策为中心；如何当高参，设大谋，出精品；如何突出重点，带动一般上狠下功夫，工作效率和工作质量有了明显提高，各项工作取得新的进展。

—；—；积极探索工作规律，办公室工作进一步规范有序。各级党委办公室准确把握工作定位，坚持以市委、市政府年初的目标任务为服务主线和重点，以政务服务和督促检查为重要手段，紧紧围绕市委“；一三五”；经济工作总体思路，在推进“；三化”；进程、四项改革、项目建设、郴资桂一体化率先发展等方面大胆、主动开展工作，协助各级党委总结分析了形势，提出了对策建议，促进了决策的贯彻落实。各级党委办公室主动适应党委工作需要，定期召开工作会议，定期通报工作情况；认真执行《郴州市党委办公室工作年度考核试行方案》，坚持从健全目标体系入手，狠抓了各项业务工作的分解、量化和落实，做到了目标责任横向到边、纵向到底。对每个部门、每个同志承担的工作任务及完成情况，在每月召开的办公会议上，做到一月一通报，一季度一小结，进一步增强了争先创优的动力和决心。资兴、桂阳、永兴、北湖、苏仙、汝城等县（市、区）委办公室完善了工作运行机制，办公室工作的科学性、规范性明显增强。

—；—；突出服务党委工作中心，政务服务实效进一步增强。综合调研信息工作紧紧围绕党委决策参政设谋，超前服务，先后组织大型调研活动32次，完成重大调研课题10个，起草各类文稿180篇、130余万字，有30多篇市领导署名文章在省市以上刊物发表，县（市、区）有40篇文章被省委《内参》等省级以上刊物采用。全市信息工作机构进一步建立健全，市委办公室正式设立信息科，信息工作的主渠道作用得到充分发挥。全年市、县两级采报信息6000余条（次）。市委办公室成功创办《郴州要情》，引起了市委领导的高度重视。临武、宜章、汝城、桂东不断拓展综合调研信息工作的深度和广度，为领导决策提供了一系列新观点、新举措。督促检查工作狠抓规范化、专业化、法制化建设，确保了政令畅通。坚持以贯彻落实中央1号文件、市委经济工作会议精神为主线，对推进新型工业化、加强“；三农”；工作、加快城镇化建设、优化经济环境、改进机关干部作风等开展了一系列督查，全年市本级共组织开展决策督查25次、督查调研28次、民情调查13次，承办专项查办案件60余件，做到了批必查、查必果、果必报、报必实，较好地维护了领导权威和群众的根本利益。桂阳、资兴、北湖、苏仙、安仁、嘉禾等县（市、区）委办公室的督查调研成果进入了省、市委领导决策视野，督促检查的实效进一步增强。办文办会工作紧贴市委工作思路，精心准备、统筹兼顾、科学安排、突出重点、严格把关，先后为全省社会治安综合治理基层基础工作经验交流会、市委经济工作会议等大型会议提供高质量、高水平的服务。牢固树立“；精品”；意识，通过严把政策关、法律关、文字关、格式关和体例关，确保了重要文件在政策上不出偏差，在内容上不出纰漏，在文字上不出差错。机要、保密工作效率提高，全市党政系统密码工作现代化建设步伐明显加速，密码通信主渠道网络的服务功能明显加强。全年没有发生失泄密事故和延误、压误等工作责任事故。党史部门完成了《湖南重点工程50年》的征稿任务，启动了郴州社会主义建设时期党史专题资料的征集工作，现正编辑纪念撤地建市十周年专辑《辉煌十年》。档案部门规范执法程序，强化档案执法监督手段，加强档案资料的跟踪收集工作，取得了明显成效。

—；—；加大后勤接待改革力度，后勤保障能力不断提升。各级党委办公室进一步加快后勤管理职能和后勤服务职能分离的步伐。财务制度、用人用工制度等改革力度不断加大。健全完善环境卫生、绿化、保洁、安全保卫监督考核制度，进一步强化了物业管理监督，加大了市场化运作力度，机关后勤服务在全面推进社会化和市场化进程中迈出了可喜步伐。资兴市在公车使用改革的基础上，又在后勤接待上进行改革，取得了初步成效。各级党委办公室在加强接待硬件设施建设的同时，着力规范接待工作程序。接待部门主动适应经济发展和社会进步要求，把重宾接待和大型团体活动接待作为工作的重中之重，做到了优质高效，来宾满意，较好地树立了郴州对外开放形象。

—；—；加强干部教育管理，办公室干部队伍素质进一步提高。以“；创建学习型机关、争当学习型秘书”；为契机，切实加强对办公室干部的思想政治教育。在教育中注意理论联系实际，通过规范化、制度化的管理和实践使办公室干部的业务能力得到进一步提高。切实加强对干部的培养使用，营造良好的用人环境。一年来，市委办共向市委推荐提拔处级干部5人，重用1人，调整任用科级干部15人。同时，积极推进干部人事制度改革，公开招考了1名机要人员，公开选调了2名文秘人员，公开招聘了1名医护人员。许多县（市、区）在这方面有了新的突破，办公室的激励机制得到进一步完善。

在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到，过去一年的党委办公室工作，对照时代的发展、领导的要求和群众的期望的确还有一定差距，主要表现在：在当高参、设大谋、出精品上有较大差距，信息和调研工作的反馈机制还跟不上领导工作要求。特别是重大信息和预警性信息的快报上还有漏洞，有深度、有综合、有影响力的调研报告偏少，督查工作在确保重点工作落实上力度有待加强，日常服务工作效率有待提高，后勤改革、干部队伍建设还有待进一步加强，等等，需要我们切实加以改进，进一步加大工作力度，大力加强办公室工作能力建设，努力提高办公室工作质量和水平。

三、突出重点，增强能力，努力推进全市党委办公室工作上新台阶。

今年，全市党委办公室总的工作要求是：坚持以邓小平理论和“；三个代表”；重要思想为指导，全面贯彻党的十六大和十六届四中全会精神，牢固树立和落实科学发展观，按照“；把握大局、突出中心，紧扣政务、兼顾事务，主动协调、高效服务”；的总体思路，以加强党的执政能力建设为重点，以全面提高党委办公室工作水平为目标，以完善制度和强化管理为手段，努力增强领导班子和干部队伍的创造力、凝聚力、战斗力，以高质量、高水平的服务争创一流业绩，为实现郴州经济又快又好、高速高效发展提供优质服务。

（一）紧紧围绕党委工作大局，提高辅助和执行党委决策能力。

辅助和执行党委决策，是党委办公室工作的“；立身之本”；。我们要始终紧紧围绕服务党委决策这个中心，当高参、设大谋、出精品，着力提高辅助和执行党委决策能力。

做好为民办实事工作，着力构建社会主义和谐社会；坚持加强领导班子建设，提高党的执政能力。各级党委办公室要紧紧围绕这个基本思路安排部署好工作，特别是调查研究、信息报送、综合协调、督促检查等工作要成为推进这一思路在全市各地各部门贯彻、执行的根本动力。与此同时，各级党委办公室要认真筹备好市委安排部署的三项重要活动，即撤地建市10周年纪念活动、全省新型工业化汇报会、郴州生态（温泉）旅游节，积极为辅助党委决策提供真知灼见和有价值的参考意见，抓紧抓好，抓出实效，切实把活动组织好。

2.要高标准要求。始终坚持以上级党委、同级党委、基层群众“；三个满意”；为工作标准，在进一步做到规范化、程序化的同时，要着力在“；精、严、细、准”；上下功夫。精，就是精益求精，精心组织，精心安排；严，就是严格要求，不马虎，不拖拉，一丝不苟，有条不紊；细，就是细致周到，不出纰漏，杜绝差错；准，就是全面核实，准确无误。全面落实工作责任制，充分发挥参谋助手、综合协调、督促检查、后勤保障职能。要严格执行省委办公厅目标考核办法和《中共郴州市党委办公室工作年度考核方案》，严格各项工作目标管理，全面落实工作责任制，把考核工作作为完善制度、加强规范化管理、增强工作创新力的一项重要内容来抓，不断充实考核内容，改进考核办法，落实工作责任。市委办系统各部门各科室今年都要制订内部年度考核方案，年终以考核结果评先进、论奖罚。各县（市、区）党委办公室要严格各项工作目标管理，建立健全职责范围、工作流程、工作标准、工作手段“；四位一体”；的工作制度。进一步修订完善办公室领导分工合作制度、学习制度、调查研究制度、信息报送制度、实绩考核制度、接待制度、保密制度、值班制度，使办文、办会、办事等工作更加科学、规范、有序。

3.要高效率工作。要坚持常事快办、急事急办、特事特办，雷厉风行，快节奏、高效率，做到“；三个不让”；，即不让领导布置的工作延误，不让快捷传递的信息中断，不让正在办理的文件积压。要想方设法改善办公设施设备，加快办公现代化建设步伐，构建快捷高效的工作平台，实现资源共享。要按照“；分工不分家”；的原则，加强办公室各科室、各部门之间的团结协作，注重完善工作机制，优化内部机构设置和人员配备，使办公室的职能更加明确、重点更加突出、关系更加协调、人员更加精干，努力形成相互学习、相互支持、相互配合的工作合力，共同推动办公室各项工作规范有序、高效运转。

（二）紧紧围绕优质高效目标，不断提高党委办公室工作服务水平。

大力弘扬“；横比争一流，纵比上台阶”；的进取精神，充分发挥党委办公室参谋服务、综合协调、督促检查、后勤保障职能，突出重点，改进方式，全面提高党委办公室服务工作的质量和效益。

1.要注重调查研究，在推介一批有份量的调研报告上下功夫。调查研究是谋事之基、干事之法、成事之道。今年，要紧紧围绕市委经济工作会议提出的重大战略举措，围绕推进“；三化”；进程，特别是推进新型工业化、加强“；三农”；工作、为民办实事等重点，开展调查研究。市委办公室对今年每个阶段的调研重点都作了安排：主要是推进新型工业化，加快发展循环经济；加强“；三农”；工作，提高农业综合生产能力；做好为民办实事工作，构建和谐社会；加强和改进党的作风，提高党的执政能力建设。要切实提高调研的质量和实效，真正在谋全局、想大事上给党委当高参、设大谋，力争将调研成果向外推介一批、转化成为领导决策一批、成为各县（市、区）指导性工作一批，全年确保市县两级有30篇领导署名文章在省委《内参》发表，继续保持文稿上刊量在全省名列前茅，并在《人民日报》、《求是》等中央级刊物的上稿有新突破。市委办公室还将通过《领导参阅》、《调研专报》等阵地，组织开展优秀调研论文评选活动，并纳入目标考核内容，活跃调研氛围，提高参谋服务质量。

2.要注重信息质量，在提高信息灵敏度上下功夫。坚持“；服务不添乱”；的工作原则，加强信息网络建设，着力构建灵敏快捷的“；直通车”；，及时、准确、全面、稳妥地反映我市改革、发展、稳定的成果，确保全年保持市本级上报中办和省厅信息1800篇流量、省办信息点上报省厅流量保持1200篇、县（市、区）委办上报市委办信息流量保持4000篇，确保有一至两个省办信息点进入全省前15名。要突出解决有专人报送信息问题，各县（市、区）委办要确保至少有2人专门从事信息工作，其他单位要指定专人报送信息；要健全工作网络，形成信息报送网络的“；共振”；；要突出时效性，紧急信息报送时间省委要求在事发后2小时以内，市委办要求在1小时内报送，为党委掌握各种情况并据此作出符合实际的判断，提供有价值的参谋服务，使一些紧急重大情况和倾向性、苗头性、突发性问题早发现、早控制、早解决。这里还有一点要强调，今年，各县（市、区）委办公室和市直各单位办公室，在重大紧急信息的报送上出现了迟报、漏报、瞒报、误报的，一律取消年终评先评奖资格。

3.要注重督促检查，在确保政令畅通、决策落实上下功夫。“；督查是决策落实的第一推动力”；。今年，全市督查工作要紧紧围绕一个主题，突出两个重点，即围绕提高党的执政能力建设的主题，突出决策督查和专项查办这两个重点。具体来讲，决策督查全年要突出抓好党员干部下基层，排忧解难促发展；解决信访突出问题，维护社会政治稳定；贯彻落实中央一号文件和市委经济工作会议精神；推进“；三化”；进程特别是新型工业化进程，重点项目建设和招商引资工作；解决困难群众生产生活问题等工作的督查，把党委的各项决策和工作部署不折不扣地落到实处。专项督查要毫不含糊地办好中央领导和中办、省委、市委领导的批示交办件，确保全年查办件办结率达到95%以上，中办、省厅交办和批办的事项办结率达到100%。

4.要注重办文办会，在严谨细致、组织周密上下功夫。办文要严格。制发公文要严格审核，严格把关，内容上要有更多的参谋分量，文字上要做到准确无误，提高公文的质量和办理效率，努力实现“；零差错”；、操作性强等工作目标。会议活动安排要严谨。对各类会议认真把关，精心组织，周到细致，不出疏漏。特别是对今年全市“；三项”；重大活动和重要接待工作安排要统筹考虑，力求万无一失。同时，要进一步精简会议，压减一些不必要的会议和活动。要加强日常值班，做好协调工作，确保上下左右联络畅通。认真接待好群众来信来访，确保信访渠道畅通，及时把重要信访案件送交有关领导和有关部门，并提出合理化处理建议。要严格组织纪律，确保日常工作运转有序高效。要以深入开展“；创建学习型办公室、争当学习型秘书”；活动为载体，采取多种形式，加强经常性的业务培训和业务指导，不断提高秘书人员的综合素质。

5.要注重机要保密，在增强保密意识、强化信息化密码保障上下功夫。按照“；确保绝对安全，确保绝对畅通”；的要求，大力加强规范化建设。机要密码工作要切实履行密码集中统一管理职责，规范密码通信工作流程，提高电报传输、办理时效。做好2m机要专网中的网关密码机安装、开通工作，配备jwj-80系统备用机。主动参与电子政务建设，进一步完善全市党政信息网络，推进县乡计算机加密通信网络建设，使其覆盖率达到100%。保密工作要深入抓好宣传教育、迎接省“；四五”；保密普法检查验收，确保重点涉密单位的“；三岗”；（上岗、在岗、离岗）人员，尤其是新进公务员要及时进行保密教育培训。

6.要注重后勤保障，在规范机关大院管理、提高综合服务水平上下功夫。围绕保开支、保运转、提高干部职工待遇的目标，在全市范围内继续开展创“；三优”；、“；三满意”；活动，提高为党委中心工作、为机关干部职工服务的质量和水平。一是要改进方式。要大力推进后勤管理职能与服务职能的改革，加快推进后勤服务市场化步伐，培育和壮大后勤经济。二是要积极主动。要把握党委工作的特点和规律，增强后勤接待工作的主动性、前瞻性，特别要做好今年“；三项”；重要活动、重要会议的重宾接待工作，确保准备充分，不出差错。三是要周到细致。要把为领导服务与为机关服务有机结合起来，做到既确保重点又兼顾全面，满足不同对象的要求。四是要强化安全。要严格落实各项安全管理措施，确保机关不出安全事故。

7.要注重规范管理，在促进归口部门工作协调发展上下功夫。党史部门要充分发挥以史鉴今、资政育人的作用，加大党史宣传教育力度，重点抓好《湖南重点工程50年》和郴州撤地建市10周年及社会主义建设时期党史专题资料的编撰工作。档案工作要继续提高档案工作水平，继续加强对重点工程建设项目档案和国有企业档案的监督管理，帮助民营企业建档、社区建档、村级建档和建立信用档案信息网等工作，努力推进档案信息化、电子化建设，提高档案科技含量，增强服务功能。老干工作要精心组织、强化保障，落实各项待遇，提供优质服务，使“；老有所学、老有所为、老有所乐、老有所医”；。机关工会要积极组织开展形式多样、内容丰富的活动，为离退休老同志提供一个良好的生活环境。

（三）紧紧围绕提高办公室工作能力，切实加强党委办公室干部队伍建设。

要紧密结合党员先进性教育活动的开展，着力培养和提高党委办公室队伍的综合素质，努力造就一支与时俱进、开拓进取的高素质队伍。

1.要增强科学分析能力。科学分析能力是办公室工作人员最重要的能力，也是决定我们服务水平高低的标准。增强科学分析能力，就是要增强运用马列主义的立场、观点、方法来观察问题、分析问题的思维能力，古人讲的“；一策而转危机，一语而退千军，一计而平骚乱”；，就是要见人所未见，道出人人心中有，写出人人手下无，提出的意见、建议才会具有超前性、预见性。增强科学分析能力，首要的是要提高综合运用信息能力。一个优秀的办公室工作人员一定是善于及时捕捉和掌握各种信息，并据此作出符合实际的判断。任何事情或事件的发生并非“；空穴来风”；，在其酝酿、发生、演变过程中，必然会表现出一些不易被人觉察的迹象。因此，任何时候都要保持耳聪目明，善于对获取的信息深入挖掘，有效开发，增强运用和处理能力，提升信息价值，为党委科学预测、判断形势、果断决策、应对复杂局面提供有效服务。要政治坚定，不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，努力提高从政治上观察、思考、处理问题的能力和水平。

2.要增强综合协调能力。把调动各方面的积极性与综合平衡结合起来，把充分协商与科学决策结合起来，妥善处理各方面关系。要构建大工作格局，各项工作必须统一部署、统一目标、统一要求，充分发挥枢纽作用，注意加强联系和沟通，调动责任单位和部门的工作积极性，有效应对工作中遇到的各种困难和问题，形成团结奋进、狠抓落实的工作局面。要从整体推进全局工作的需要出发，协助党委统筹协调好人大、政府、政协等几套班子和纪检、组织、宣传、政法等方面关系，使各方都能各司其职，各负其责，相互配合，形成合力。按照“；完善党领导经济工作的体制机制和方式”；的要求，牵头组织有关方面尽快建立符合科学发展观要求的经济社会发展综合评价体系，加强和改善党委对经济工作的领导。

3.要增强开拓创新能力。开拓创新既是良好精神风貌的体现，也是提高能力素质的要求。党委办公室工作要着眼于干部创新能力的培养。一是要选用好人才。办公室的领导同志要多做“；鲍叔牙”；，积极推荐提拔、交流使用党委办公室优秀干部。从当前的实际工作情况看，我们向组织上推荐干部，首要的条件是要加强对干部自身的培养。要按照德才兼备的原则选人，同时要严格要求，严明纪律，切实加强干部队伍思想、组织、作风建设，特别是要按照品行端正、作风优良、办事高效、为政清廉的要求来培养造就干部，选拔推荐干部，择优选用，合理流动，着力解决后备干部不足、选聘形式单一、考核内容偏窄等新问题，把素质好、能力强的优秀人才充实到办公室干部队伍中来，把思想成熟、作风优良、业务精湛的干部推荐到中层干部岗位上来，不断改善和优化党委办公室干部队伍结构。二是要在继承的基础上开拓创新。任何创新都是继承的创新。这就要求我们不断总结党委办公室工作成功的经验，不断提高对工作规律性的认识，并与联系实际、指导实践结合起来，增强工作中的系统性、预见性和创造性。三是要充分学会借鉴。紧扣办公室工作发展形势和领导对服务水平需求越来越高的新要求，充分借鉴吸收外地经验，立足现情，不断改进工作措施、方式方法，提高党委办公室创新能力。

同志们，党委办公室的工作事关全局，责任重大。我们一定要高举邓小平理论和“；三个代表”；重要思想伟大旗帜，紧密团结在以胡锦涛同志为的党中央周围，紧紧围绕党委工作大局，大力加强党委办公室工作能力建设，努力推进党委办公室工作上新台阶。

办公室主任会议上的讲话

同志们：

这次会议的主要任务是：传达贯彻全省党委秘书长会议精神，认真总结20xx全市党委办公室工作，研究部署20xx全市党委办公室工作。市委对这次会议高度重视，3月16日，市委会专题听取了全省党委秘书长会议精神汇报。刚才，市委书记李大伦同志作了十分重要的书面讲话，对加强党委办公室工作提出了明确要求，市委副书记宋甲武同志还要作重要讲话，请大家一定认真领会，贯彻落实。下面，我讲三点意见：

一、认真传达贯彻落实全省党委秘书长会议精神。

3月3日至5日,全省党委秘书长会议在长沙召开，会议对如何加强党委办公厅(室)工作能力建设进行了研究部署。省委书记杨正午同志在会上发表了重要的书面讲话，省委副书记谢康生,省委、省委秘书长于来山分别作了讲话和报告。会议的主要精神是：

(一)增强政治意识，提高服务中心、服务大局能力。强调要将政治坚定作为对党委办公厅(室)干部第一位的要求。加强政治理论学习，认真抓好保持共产党员先进性教育，不断增强政治敏锐性和政治鉴别力。坚决维护党的政治形象，坚持按规矩办事，按程序办事。善于从政治上观察、思考和处理问题。要紧紧围绕省委提出的重大决策安排部署好办公厅(室)的工作，特别是调查研究、信息报送、综合协调、督促检查等工作要突出重点。今年，省里将召开三次全局性汇报会，即工业化汇报会、农业产业化和城镇汇报会、招商引资和发展民营经济汇报会;同时，还将召开两次区域性汇报会和一次专业汇报会。各级党委办公室要提早介入，提早准备，协调配合，认真组织好。要准确把握党委工作大局，使我们的工作更加符合形势发展要求。

(二)明确目标任务，不断提升工作质量和水平。强调调研工作力求出一批能直接进入党委决策的“产品”，力争成为全年工作新亮点。信息工作坚持喜忧兼报，着眼于党委工作全局，及时提供全面准确的信息，认真负责地做好紧急信息报送和突发性事件的协调处置工作。协调综合服务突出增强主动性与预见性，超前谋划，及早安排。办文工作要突出一个“严”字，提高公文质量和办理效率。会议、活动服务要通过加强协调、严格把关，提高质量。督促检查工作要紧紧围绕提高党的执政能力这个主题，突出决策督查、专项督办两个重点。保密工作要严防失、泄密现象发生;机要工作要按照“确保绝对安全，确保绝对畅通”的要求，大力加强规范化建设;后勤接待服务要切实为确保党委正常工作提供有力保障。

(三)加强自身建设，培养造就一支高素质干部队伍。强调党委办公室要把坚持求真务实贯穿到党委办公厅(室)工作的每个环节中，跟上党委的工作节拍，跟上领导的工作节奏，雷厉风行，快速高效。为政清廉，坚持廉洁从政，为全社会作出表率。各级党委要高度重视办公厅(室)干部队伍建设，切实加强对办公厅(室)干部队伍的培养、选拔、使用和交流，将优秀干部输送到重要领导岗位上去，将优秀人才吸引到办公厅(室)干部队伍中来。要及时研究解决办公厅(室)工作中的重大问题，多为办公厅(室)解决实际困难，为办公厅(室)更好地工作创造必要的条件。

20xx年，全市党委办公室工作得到了中共中央办公厅、省委办公厅的高度评价。市委办及所属各单位、各处室都在省里获得了荣誉。市委办公室被中共中央办公厅评为20xx年度向中办报送信息工作先进单位，郴州、株洲、长沙、常德等市在大会上依次受到重点表彰。督查室、综合调研室、信息科、机要处、保密局、业务指导科分别被评为全省党委系统督查工作先进单位、综合调研工作先进单位、信息工作先进单位、密码工作先进单位、保密工作先进单位、业务指导工作先进单位，其中综合调研室、机要处位列全省综合调研工作、党政系统密码工作先进单位第一名。

贯彻落实全省党委秘书长会议精神，重点要把握好以下三点：一是务必要把讲政治作为党委办公室工作的灵魂来抓。讲政治，就是要政治坚定，政治上要过得硬，要把讲政治体现到日常工作中，赤胆忠心、满腔热忱，一丝不苟、精益求精，为各级党委提供更高层次、更加规范的服务，这是做好办公室工作的根本和灵魂。办公室工作是为领导服务的，是为领导决策服务的，必须始终做到讲政治。要树立高度的政治责任感和政治荣誉感，守得住清贫，耐得住寂寞，严格个人操守。全市各级党委办公室要在重大原则问题上，立场坚定，旗帜鲜明，自觉同党中央保持高度一致，坚决贯彻党的路线方针政策。二是务必要把讲大局作为党委办公室工作的重要准则来抓。办公室工作要求得主动，必须着眼宏观，善于从全局的角度去谋划。这次全省党委秘书长会议通报的“三次全局性汇报会、两次区域性汇报会、一次专业汇报会”就是对各级党委办公室放眼全省大局所作出的安排。全市各级党委办公室人员要胸怀党委工作全局，时刻关注全局，准确把握全局，在全局中定位和开展工作;要紧贴领导思路，谋全局、想大事、当高参，突出增强主动性与预见性，在高效、严谨、规范上下功夫。三是务必要把提高党的执政能力作为加强办公室干部队伍建设的重要内容来抓。做好党委办公室工作，不仅要求干部队伍有很高的政治素质，而且要有很强的执政能力。加强办公室干部队伍建设，必须把提高服务能力作为一项重要内容来抓。无论政务服务，还是后勤接待等事务方面的工作，都有一个提高工作能力的问题。要在工作实践中不断探索、总结经验，切实增强做好办公室工作所要求的各种能力，特别是决策参谋能力、公文写作能力、调查研究能力、督查落实能力以及具体事情实际操作能力等，真正做到办事高速高效，又快又好。

二、去年全市各级党委办公室在深化办公室工作特点和规律上取得新进展。

在去年全市党委办公室主任会议上，我们强调，各级党委办公室要深化对办公室工作特点和规律性的认识。一年来，全市各级党委办公室在这方面作了有益的探索和实践，特别是在如何把握大局，始终以服务党委重大决策为中心;如何当高参，设大谋，出精品;如何突出重点，带动一般上狠下功夫，工作效率和工作质量有了明显提高，各项工作取得新的进展。

——积极探索工作规律，办公室工作进一步规范有序。各级党委办公室准确把握工作定位，坚持以市委、市政府年初的目标任务为服务主线和重点，以政务服务和督促检查为重要手段，紧紧围绕市委“一三五”经济工作总体思路，在推进“三化”进程、四项改革、项目建设、郴资桂一体化率先发展等方面大胆、主动开展工作，协助各级党委总结分析了形势，提出了对策建议，促进了决策的贯彻落实。各级党委办公室主动适应党委工作需要，定期召开工作会议，定期通报工作情况;认真执行《郴州市党委办公室工作年度考核试行方案》，坚持从健全目标体系入手，狠抓了各项业务工作的分解、量化和落实，做到了目标责任横向到边、纵向到底。对每个部门、每个同志承担的工作任务及完成情况，在每月召开的办公会议上，做到一月一通报，一季度一小结，进一步增强了争先创优的动力和决心。资兴、桂阳、永兴、北湖、苏仙、汝城等县(市、区)委办公室完善了工作运行机制，办公室工作的科学性、规范性明显增强。

——突出服务党委工作中心，政务服务实效进一步增强。综合调研信息工作紧紧围绕党委决策参政设谋，超前服务，先后组织大型调研活动32次，完成重大调研课题10个，起草各类文稿180篇、130余万字，有30多篇市领导署名文章在省市以上刊物发表，县(市、区)有40篇文章被省委《内参》等省级以上刊物采用。全市信息工作机构进一步建立健全，市委办公室正式设立信息科，信息工作的主渠道作用得到充分发挥。全年市、县两级采报信息6000余条(次)。市委办公室成功创办《郴州要情》，引起了市委领导的高度重视。临武、宜章、汝城、桂东不断拓展综合调研信息工作的深度和广度，为领导决策提供了一系列新观点、新举措。督促检查工作狠抓规范化、专业化、法制化建设，确保了政令畅通。坚持以贯彻落实中央1号文件、市委经济工作会议精神为主线，对推进新型工业化、加强“三农”工作、加快城镇化建设、优化经济环境、改进机关干部作风等开展了一系列督查，全年市本级共组织开展决策督查25次、督查调研28次、民情调查13次，承办专项查办案件60余件，做到了批必查、查必果、果必报、报必实，较好地维护了领导权威和群众的根本利益。桂阳、资兴、北湖、苏仙、安仁、嘉禾等县(市、区)委办公室的督查调研成果进入了省、市委领导决策视野，督促检查的实效进一步增强。办文办会工作紧贴市委工作思路，精心准备、统筹兼顾、科学安排、突出重点、严格把关，先后为全省社会治安综合治理基层基础工作经验交流会、市委经济工作会议等大型会议提供高质量、高水平的服务。牢固树立“精品”意识，通过严把政策关、法律关、文字关、格式关和体例关，确保了重要文件在政策上不出偏差，在内容上不出纰漏，在文字上不出差错。机要、保密工作效率提高，全市党政系统密码工作现代化建设步伐明显加速，密码通信主渠道网络的服务功能明显加强。全年没有发生失泄密事故和延误、压误等工作责任事故。党史部门完成了《湖南重点工程50年》的征稿任务，启动了郴州社会主义建设时期党史专题资料的征集工作，现正编辑纪念撤地建市十周年专辑《辉煌十年》。档案部门规范执法程序，强化档案执法监督手段，加强档案资料的跟踪收集工作，取得了明显成效。

——加大后勤接待改革力度，后勤保障能力不断提升。各级党委办公室进一步加快后勤管理职能和后勤服务职能分离的步伐。财务制度、用人用工制度等改革力度不断加大。健全完善环境卫生、绿化、保洁、安全保卫监督考核制度，进一步强化了物业管理监督，加大了市场化运作力度，机关后勤服务在全面推进社会化和市场化进程中迈出了可喜步伐。资兴市在公车使用改革的基础上，又在后勤接待上进行改革，取得了初步成效。各级党委办公室在加强接待硬件设施建设的同时，着力规范接待工作程序。接待部门主动适应经济发展和社会进步要求，把重宾接待和大型团体活动接待作为工作的重中之重，做到了优质高效，来宾满意，较好地树立了郴州对外开放形象。

——加强干部教育管理，办公室干部队伍素质进一步提高。以“创建学习型机关、争当学习型秘书”为契机，切实加强对办公室干部的思想政治教育。在教育中注意理论联系实际，通过规范化、制度化的管理和实践使办公室干部的业务能力得到进一步提高。切实加强对干部的培养使用，营造良好的用人环境。一年来，市委办共向市委推荐提拔处级干部5人，重用1人，调整任用科级干部15人。同时，积极推进干部人事制度改革，公开招考了1名机要人员，公开选调了2名文秘人员，公开招聘了1名医护人员。许多县(市、区)在这方面有了新的突破，办公室的激励机制得到进一步完善。

在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到，过去一年的党委办公室工作，对照时代的发展、领导的要求和群众的期望的确还有一定差距，主要表现在：在当高参、设大谋、出精品上有较大差距，信息和调研工作的反馈机制还跟不上领导工作要求。特别是重大信息和预警性信息的快报上还有漏洞，有深度、有综合、有影响力的调研报告偏少，督查工作在确保重点工作落实上力度有待加强，日常服务工作效率有待提高，后勤改革、干部队伍建设还有待进一步加强，等等，需要我们切实加以改进，进一步加大工作力度，大力加强办公室工作能力建设，努力提高办公室工作质量和水平。

三、突出重点，增强能力，努力推进全市党委办公室工作上新台阶。

今年，全市党委办公室总的工作要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的xx大和xx届四中全会精神，牢固树立和落实科学发展观，按照“把握大局、突出中心，紧扣政务、兼顾事务，主动协调、高效服务”的总体思路，以加强党的执政能力建设为重点，以全面提高党委办公室工作水平为目标，以完善制度和强化管理为手段，努力增强领导班子和干部队伍的创造力、凝聚力、战斗力，以高质量、高水平的服务争创一流业绩，为实现郴州经济又快又好、高速高效发展提供优质服务。

(一)紧紧围绕党委工作大局，提高辅助和执行党委决策能力。

辅助和执行党委决策，是党委办公室工作的“立身之本”。我们要始终紧紧围绕服务党委决策这个中心，当高参、设大谋、出精品，着力提高辅助和执行党委决策能力。

做好为民办实事工作，着力构建社会主义和谐社会;坚持加强领导班子建设，提高党的执政能力。各级党委办公室要紧紧围绕这个基本思路安排部署好工作，特别是调查研究、信息报送、综合协调、督促检查等工作要成为推进这一思路在全市各地各部门贯彻、执行的根本动力。与此同时，各级党委办公室要认真筹备好市委安排部署的三项重要活动，即撤地建市10周年纪念活动、全省新型工业化汇报会、郴州生态(温泉)旅游节，积极为辅助党委决策提供真知灼见和有价值的参考意见，抓紧抓好，抓出实效，切实把活动组织好。

2.要高标准要求。始终坚持以上级党委、同级党委、基层群众“三个满意”为工作标准，在进一步做到规范化、程序化的同时，要着力在“精、严、细、准”上下功夫。精，就是精益求精，精心组织，精心安排;严，就是严格要求，不马虎，不拖拉，一丝不苟，有条不紊;细，就是细致周到，不出纰漏，杜绝差错;准，就是全面核实，准确无误。全面落实工作责任制，充分发挥参谋助手、综合协调、督促检查、后勤保障职能。要严格执行省委办公厅目标考核办法和《中共郴州市党委办公室工作年度考核方案》，严格各项工作目标管理，全面落实工作责任制，把考核工作作为完善制度、加强规范化管理、增强工作创新力的一项重要内容来抓，不断充实考核内容，改进考核办法，落实工作责任。市委办系统各部门各科室今年都要制订内部年度考核方案，年终以考核结果评先进、论奖罚。各县(市、区)党委办公室要严格各项工作目标管理，建立健全职责范围、工作流程、工作标准、工作手段“四位一体”的工作制度。进一步修订完善办公室领导分工合作制度、学习制度、调查研究制度、信息报送制度、实绩考核制度、接待制度、保密制度、值班制度，使办文、办会、办事等工作更加科学、规范、有序。

3.要高效率工作。要坚持常事快办、急事急办、特事特办，雷厉风行，快节奏、高效率，做到“三个不让”，即不让领导布置的工作延误，不让快捷传递的信息中断，不让正在办理的文件积压。要想方设法改善办公设施设备，加快办公现代化建设步伐，构建快捷高效的工作平台，实现资源共享。要按照“分工不分家”的原则，加强办公室各科室、各部门之间的团结协作，注重完善工作机制，优化内部机构设置和人员配备，使办公室的职能更加明确、重点更加突出、关系更加协调、人员更加精干，努力形成相互学习、相互支持、相互配合的工作合力，共同推动办公室各项工作规范有序、高效运转。

(二)紧紧围绕优质高效目标，不断提高党委办公室工作服务水平。

大力弘扬“横比争一流，纵比上台阶”的进取精神，充分发挥党委办公室参谋服务、综合协调、督促检查、后勤保障职能，突出重点，改进方式，全面提高党委办公室服务工作的质量和效益。

1.要注重调查研究，在推介一批有份量的调研报告上下功夫。调查研究是谋事之基、干事之法、成事之道。今年，要紧紧围绕市委经济工作会议提出的重大战略举措，围绕推进“三化”进程，特别是推进新型工业化、加强“三农”工作、为民办实事等重点，开展调查研究。市委办公室对今年每个阶段的调研重点都作了安排：主要是推进新型工业化，加快发展循环经济;加强“三农”工作，提高农业综合生产能力;做好为民办实事工作，构建和谐社会;加强和改进党的作风，提高党的执政能力建设。要切实提高调研的质量和实效，真正在谋全局、想大事上给党委当高参、设大谋，力争将调研成果向外推介一批、转化成为领导决策一批、成为各县(市、区)指导性工作一批，全年确保市县两级有30篇领导署名文章在省委《内参》发表，继续保持文稿上刊量在全省名列前茅，并在《人民日报》、《求是》等中央级刊物的上稿有新突破。市委办公室还将通过《领导参阅》、《调研专报》等阵地，组织开展优秀调研论文评选活动，并纳入目标考核内容，活跃调研氛围，提高参谋服务质量。

2.要注重信息质量，在提高信息灵敏度上下功夫。坚持“服务不添乱”的工作原则，加强信息网络建设，着力构建灵敏快捷的“直通车”，及时、准确、全面、稳妥地反映我市改革、发展、稳定的成果，确保全年保持市本级上报中办和省厅信息1800篇流量、省办信息点上报省厅流量保持1200篇、县(市、区)委办上报市委办信息流量保持4000篇，确保有一至两个省办信息点进入全省前15名。要突出解决有专人报送信息问题，各县(市、区)委办要确保至少有2人专门从事信息工作，其他单位要指定专人报送信息;要健全工作网络，形成信息报送网络的“共振”;要突出时效性，紧急信息报送时间省委要求在事发后2小时以内，市委办要求在1小时内报送，为党委掌握各种情况并据此作出符合实际的判断，提供有价值的参谋服务，使一些紧急重大情况和倾向性、苗头性、突发性问题早发现、早控制、早解决。这里还有一点要强调，今年，各县(市、区)委办公室和市直各单位办公室，在重大紧急信息的报送上出现了迟报、漏报、瞒报、误报的，一律取消年终评先评奖资格。

3.要注重督促检查，在确保政令畅通、决策落实上下功夫。“督查是决策落实的第一推动力”。今年，全市督查工作要紧紧围绕一个主题，突出两个重点，即围绕提高党的执政能力建设的主题，突出决策督查和专项查办这两个重点。具体来讲，决策督查全年要突出抓好党员干部下基层，排忧解难促发展;解决信访突出问题，维护社会政治稳定;贯彻落实中央一号文件和市委经济工作会议精神;推进“三化”进程特别是新型工业化进程，重点项目建设和招商引资工作;解决困难群众生产生活问题等工作的督查，把党委的各项决策和工作部署不折不扣地落到实处。专项督查要毫不含糊地办好中央领导和中办、省委、市委领导的批示交办件，确保全年查办件办结率达到95%以上，中办、省厅交办和批办的事项办结率达到100%。

4.要注重办文办会，在严谨细致、组织周密上下功夫。办文要严格。制发公文要严格审核，严格把关，内容上要有更多的参谋分量，文字上要做到准确无误，提高公文的质量和办理效率，努力实现“零差错”、操作性强等工作目标。会议活动安排要严谨。对各类会议认真把关，精心组织，周到细致，不出疏漏。特别是对今年全市“三项”重大活动和重要接待工作安排要统筹考虑，力求万无一失。同时，要进一步精简会议，压减一些不必要的会议和活动。要加强日常值班，做好协调工作，确保上下左右联络畅通。认真接待好群众来信来访，确保信访渠道畅通，及时把重要信访案件送交有关领导和有关部门，并提出合理化处理建议。要严格组织纪律，确保日常工作运转有序高效。要以深入开展“创建学习型办公室、争当学习型秘书”活动为载体，采取多种形式，加强经常性的业务培训和业务指导，不断提高秘书人员的综合素质。

5.要注重机要保密，在增强保密意识、强化信息化密码保障上下功夫。按照“确保绝对安全，确保绝对畅通”的要求，大力加强规范化建设。机要密码工作要切实履行密码集中统一管理职责，规范密码通信工作流程，提高电报传输、办理时效。做好2m机要专网中的网关密码机安装、开通工作，配备jwj-80系统备用机。主动参与电子政务建设，进一步完善全市党政信息网络，推进县乡计算机加密通信网络建设，使其覆盖率达到100%。保密工作要深入抓好宣传教育、迎接省“四五”保密普法检查验收，确保重点涉密单位的“三岗”(上岗、在岗、离岗)人员，尤其是新进公务员要及时进行保密教育培训。

6.要注重后勤保障，在规范机关大院管理、提高综合服务水平上下功夫。围绕保开支、保运转、提高干部职工待遇的目标，在全市范围内继续开展创“三优”、“三满意”活动，提高为党委中心工作、为机关干部职工服务的质量和水平。一是要改进方式。要大力推进后勤管理职能与服务职能的改革，加快推进后勤服务市场化步伐，培育和壮大后勤经济。二是要积极主动。要把握党委工作的特点和规律，增强后勤接待工作的主动性、前瞻性，特别要做好今年“三项”重要活动、重要会议的重宾接待工作，确保准备充分，不出差错。三是要周到细致。要把为领导服务与为机关服务有机结合起来，做到既确保重点又兼顾全面，满足不同对象的要求。四是要强化安全。要严格落实各项安全管理措施，确保机关不出安全事故。

7.要注重规范管理，在促进归口部门工作协调发展上下功夫。党史部门要充分发挥以史鉴今、资政育人的作用，加大党史宣传教育力度，重点抓好《湖南重点工程50年》和郴州撤地建市10周年及社会主义建设时期党史专题资料的编撰工作。档案工作要继续提高档案工作水平，继续加强对重点工程建设项目档案和国有企业档案的监督管理，帮助民营企业建档、社区建档、村级建档和建立信用档案信息网等工作，努力推进档案信息化、电子化建设，提高档案科技含量，增强服务功能。老干工作要精心组织、强化保障，落实各项待遇，提供优质服务，使“老有所学、老有所为、老有所乐、老有所医”。机关工会要积极组织开展形式多样、内容丰富的活动，为离退休老同志提供一个良好的生活环境。

(三)紧紧围绕提高办公室工作能力，切实加强党委办公室干部队伍建设。

要紧密结合党员先进性教育活动的开展，着力培养和提高党委办公室队伍的综合素质，努力造就一支与时俱进、开拓进取的高素质队伍。

1.要增强科学分析能力。科学分析能力是办公室工作人员最重要的能力，也是决定我们服务水平高低的标准。增强科学分析能力，就是要增强运用马列主义的立场、观点、方法来观察问题、分析问题的思维能力，古人讲的“一策而转危机，一语而退千军，一计而平骚乱”，就是要见人所未见，道出人人心中有，写出人人手下无，提出的意见、建议才会具有超前性、预见性。增强科学分析能力，首要的是要提高综合运用信息能力。一个优秀的办公室工作人员一定是善于及时捕捉和掌握各种信息，并据此作出符合实际的判断。任何事情或事件的发生并非“空穴来风”，在其酝酿、发生、演变过程中，必然会表现出一些不易被人觉察的迹象。因此，任何时候都要保持耳聪目明，善于对获取的信息深入挖掘，有效开发，增强运用和处理能力，提升信息价值，为党委科学预测、判断形势、果断决策、应对复杂局面提供有效服务。要政治坚定，不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，努力提高从政治上观察、思考、处理问题的能力和水平。

2.要增强综合协调能力。把调动各方面的积极性与综合平衡结合起来，把充分协商与科学决策结合起来，妥善处理各方面关系。要构建大工作格局，各项工作必须统一部署、统一目标、统一要求，充分发挥枢纽作用，注意加强联系和沟通，调动责任单位和部门的工作积极性，有效应对工作中遇到的各种困难和问题，形成团结奋进、狠抓落实的工作局面。要从整体推进全局工作的需要出发，协助党委统筹协调好人大、政府、政协等几套班子和纪检、组织、宣传、政法等方面关系，使各方都能各司其职，各负其责，相互配合，形成合力。按照“完善党领导经济工作的体制机制和方式”的要求，牵头组织有关方面尽快建立符合科学发展观要求的经济社会发展综合评价体系，加强和改善党委对经济工作的领导。

3.要增强开拓创新能力。开拓创新既是良好精神风貌的体现，也是提高能力素质的要求。党委办公室工作要着眼于干部创新能力的培养。一是要选用好人才。办公室的领导同志要多做“鲍叔牙”，积极推荐提拔、交流使用党委办公室优秀干部。从当前的实际工作情况看，我们向组织上推荐干部，首要的条件是要加强对干部自身的培养。要按照德才兼备的原则选人，同时要严格要求，严明纪律，切实加强干部队伍思想、组织、作风建设，特别是要按照品行端正、作风优良、办事高效、为政清廉的要求来培养造就干部，选拔推荐干部，择优选用，合理流动，着力解决后备干部不足、选聘形式单一、考核内容偏窄等新问题，把素质好、能力强的优秀人才充实到办公室干部队伍中来，把思想成熟、作风优良、业务精湛的干部推荐到中层干部岗位上来，不断改善和优化党委办公室干部队伍结构。二是要在继承的基础上开拓创新。任何创新都是继承的创新。这就要求我们不断总结党委办公室工作成功的经验，不断提高对工作规律性的认识，并与联系实际、指导实践结合起来，增强工作中的系统性、预见性和创造性。三是要充分学会借鉴。紧扣办公室工作发展形势和领导对服务水平需求越来越高的新要求，充分借鉴吸收外地经验，立足现情，不断改进工作措施、方式方法，提高党委办公室创新能力。

同志们，党委办公室的工作事关全局，责任重大。我们一定要高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，紧密团结在以为的党中央周围，紧紧围绕党委工作大局，大力加强党委办公室工作能力建设，努力推进党委办公室工作上新台阶。

市政府系统办公室工作会议上讲话发言提纲

当前，全市上下正在坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，加快推进经济社会全面快速发展，促进“三大目标”的早日实现。全市政府系统办公室作为核心部门和综合办事机构，必须找准位置，强化责任，不断适应政府工作的新要求。今后一个时期，全市政府系统办公室工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕中心，服务大局，以提高工作的前瞻性、主动性、创造性为着力点，以“干一流工作、创一流服务、建一流队伍”为目标，充分发挥参谋服务、督促检查、综合协调职能作用，进一步提高全市政府系统办公室工作的整体效能，努力开创各项工作新局面。

（一）高质量起草好综合文字材料。综合文字是办公室工作的“重头戏”，是衡量一级政府、一个单位工作水平的重要标志。各级各部门都要高度重视综合文字工作，尤其是主要领导和分管领导一定要提高思想认识。要经常过问综合文字工作，对重要文稿要加强指导，严格把关。要关心综合文字人员的工作和生活，落实好各项待遇，尽可能提供便利条件。起草综合文字材料，要以决策服务为根本立足点。一是围绕大局出思路。当前，要围绕贯彻党的xx全会、省委xx全会、市委xx全会精神，实现我市既定的“三大目标”等统揽全局的工作，进行探讨和研究，为领导决策提供重要的参考依据。二是针对专项工作提方案。要结合实际需要，分析研究工业经济、农业产业化、第三产业、对外开放、重点项目建设等具体工作，努力把起草材料的过程变为研究工作、推动工作的过程。三是为解决问题找方法。要高度关注经济社会发展中暴露出来的问题，分析研究解决问题的办法，为领导解决问题提供参考意见。要坚持做到“两个充分”、“三个深入”，保证我们所提参考意见的科学性、合理性和可操作性。“两个充分”，即充分掌握政策理论依据，包括上级精神、理论观点、法制规范、政策要求，以及相关的历史决策材料、先进地区的经验做法，充分掌握本地区或本单位的情况。“三个深入”，即深入分析、深入咨询、深入研究，为领导提供高质量、高水平的决策参考意见。市政府办公室要加强对基层部门综合文字工作的指导，加强日常的联系和沟通，经常开展业务交流活动。今年，我们已经开始实行基层部门综合文字人员上挂锻炼制度。通过1―2年的跟班学习，力争将全市政府系统办公室综合文字人员轮训一遍，提高全市政府系统文字工作质量和水平。

（二）切实做好政务信息工作。一要围绕市政府中心工作采编信息。前不久，市政府办公室根据全市中心工作，制定下发了《20xx年政务信息报送要点》，提出了10个方面的内容。各县区、市直各单位办公室都要按照要求做好信息报送工作，进一步提高信息报送的针对性。二要积极扩大信息覆盖网络。政府工作涉及到什么方面，我们就要把信息网络扩大到什么方面，增强信息反映问题的灵敏度。要不断完善工作网络，以更多更快地掌握基层动态和社情民意。三要加强信息综合开发。要搞好信息的收集加工，对大量零散、孤立的信息进行筛选和归纳整理，总结出带有规律性、普遍性和倾向性的问题，提出观点和建议，使之成为对政府决策有重要参考价值的高层次信息。各县区、市直各单位办公室每季度要上报1-2篇有深度的调研信息。四要认真做好上报信息工作。要及时了解和把握上级对信息的需求，抓住贯彻落实上级决策过程中有特色的经验和做法，深入分析，综合提炼，不断提高上报信息的质量。上报信息，既要报喜，也要报忧。各级办公室要把上报紧急信息作为一条政治纪律来执行。要落实紧急信息报送责任制，严格按照规定的程序和渠道及时、如实上报紧急信息，确保不发生迟报、漏报、瞒报。

（三）深入开展调查研究。调查研究是办公室工作的基本功。要紧紧围绕政府的中心工作和经济社会发展的全局，围绕社会关注、群众关心的热点、难点问题，深入开展调查研究，提出对策建议。要根据领导的需求，根据工作中出现的问题，多搞些“短、平、快”的课题，把调研成果尽快运用到实际工作中去。加强调查研究，必须在深入上下功夫，做到情况清、分析深、对策明。调研的最终目的是解决问题。要对了解掌握的大量实际情况进行科学的分析和研究，提出有针对性的对策措施，使调研成果有效、管用。当前，要按照全市总体工作的安排，围绕xx等战略性问题以及“重点工业500亿上台阶工程”、农业产业化、建设区域性商贸物流中心、改革开放等方面进行深入调研，力争有更多、更好的调研成果进入领导决策。

（四）改进和规范公文处理工作。办理公文是各级办公室的重要职能，也是重要的基础性工作。今后，要重点抓好三个环节的工作：一是加强审核把关。切实把好公文的政策关、格式关、文字关和请示性公文的事先协调关。二是遵循行文规则。要严格公文的办理、报送程序，严格按照规定的权限制发公文。越级行文、体外循环，初衷都是为了“快”，但结果都是“慢”。希望各级办公室带头执行好公文办理和报送的规则，坚持公文一个口子进办公室，并建立退文制度。三是突出时效性。在提高办文质量的基础上，要进一步提高办文效率。对各类公文的办理，都要明确时间要求，坚决杜绝拖延、推诿和压误的现象。特别是对一些应急文件，要特事特办，随到随办，努力为基层提供方便。

（五）大力加强督促检查。现在，在我们政府系统，各级都存在着政策措施落实不到位的问题，加强政务督查工作显得尤为重要。一是突出重点抓督查。紧紧围绕各级政府的重要会议、重要文件、重大决策、重要部署和重点目标任务，加大督查力度。对决策落实过程中发现的突出问题，要组织专门力量进行重点督查、跟踪督查，一抓到底，抓出成效。近期，要重点抓好政府工作报告中确定的重点工作落实情况、人大代表建议和政协委员提案办理情况等方面的督查。二是创新机制抓督查。要发挥市政府办公室承上启下、协调各方的优势，主动协调有关主管部门和相关单位，形成大督查的工作格局。要及时制订督查计划，分解和下达督查任务，明确督查落实的责任单位，限时落实反馈，做到督查事项件件有着落，事事有反馈。要把督查工作与政府系统内的目标管理有机结合起来，促进政府各项工作的落实。要大力推进督查工作方式方法的创新，善于运用明查暗访、回访核查、新闻督查等形式，更好地掌握实情，找准问题，研究对策，提高督查工作的实效。三是完善网络抓督查。对一些重大问题的督查，要发挥有关部门的作用和全市督查队伍网络的整体功能，有效地组织各方面力量开展督查。

（六）确保政府日常工作的高效运转。要加强值班工作，认真落实值班责任制。尤其是节假日、双休日和夜间，必须保证正常工作运转，确保一旦发生突发事件，能够迅速反应，有效处置，掌握主动权。要进一步做好机要保密工作，保证政令畅通，杜绝失泄密事件的发生。要搞好会务工作。任何一次会议和活动的安排，都要做到周密细致部署，逐项衔接落实，确保万无一失。尤其是在安排市政府的重大活动和重要接待任务时，要精心组织，认真做好方案制定、材料准备、生活安排、安全保卫等各环节的工作，确保每次任务的顺利完成。市政府办公室要积极加强与市委、人大、政协办公室的联系和沟通，妥善处理与部门和基层的关系，多交流沟通，多协商办事。特别是我们政府系统办公室上下更要加强联系，及时通气。今后，要定期召开全市政府系统办公室主任会议，总结交流工作经验，研究探讨办公室工作的特点和规律，明确工作任务和措施，提高政府系统办公室工作整体效能。

对无关人员不得透露操作程序和提供相关设备和软件；

用户密码口令应由使用单位定期更换；

相关设备应指定专人管理和维护。要加强岗位责任制、计算机操作程序、电子传输作业流程、定期检查测试和保养设备等相关制度建设，严格按制度办事，始终保持设备完好，网络畅通。要严肃工作纪律，及时接收电子公文。各县区、市直各单位办公室要保证每个工作日上午、下午各上网两次，及时接收包括内部明电在内的电子公文，避免压误。

（八）不断提高后勤保障能力。要从加强管理入手，进一步规范后勤服务，做到保障有力。要不断深化制度创新，逐步建立健全机关后勤管理体系、保障体系和服务体系，不断提高科学管理和服务保障能力。要进一步完善财务、车辆、文印管理等各项规章制度，使每项工作都有章可循，做实做细。要强化安全保卫意识，认真做好机关的安全保卫工作，确保不出事故。同时，水电供应、房屋维修、绿化卫生等各项工作，也要通过改进服务方式，提高服务质量，努力让领导和同志们满意。

围绕信息工作，制订和完善信息报送和处理制度；

围绕督查工作，制订和完善分级负责、及时反馈的督查制度；

围绕综合协调工作，制订和完善决策前和贯彻实施中的协调制度，等等。有了制度，就要严格按照“规矩”办事，做到敢抓敢管、有章可循，确保各项工作的规范、高效、有序运转。同志们，办公室工作责任重大，任务光荣。我们一定要增强使命感和责任感，守得住清贫，耐得住寂寞，经得起考验，切实履行好“三项职能”，认真搞好“三个服务”，创造性地开展工作，高标准、高质量地完成各项任务，强力推动全市政府系统办公室工作上台阶、上水平。

在办公室主任会议上的讲话

全市上下正在掀起学习贯彻十六届四中全会精神的热潮之际，我们召开全市党委办公室主任会议，主要目的就是通过总结、研究、安排部署我市党委系统办公室的工作，把大家的思想认识进一步统一到贯彻落实好十六大精神上来，进一步统一到贯彻落实好市第九次党代会精神上来，按照“发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措”的要求，以奋发有为的精神状态和扎实过硬的工作作风，把党委办公室的工作做得更好，为全面建设小康社会做出应有的贡献。

市委对办公室的工作高度重视，市委副书记李天太同志今天亲自来参加会议，并要做重要讲话。下面，我先讲几点意见。

一、认清形势，提高认识，进一步增强做好党委办公室工作的紧迫感和责任感。

正确认识和分析形势，是统一思想，振奋精神，明确任务，落实措施，努力开创工作新局面的前提。我们总结党委办公室工作的经验，研究办公室工作的规律，确定办公室工作的任务，一切都要立足实际，摆正位置，把握大局，切实增强搞好党委办公室工作的责任感和使命感。

认清形势，首先要认清党委办公室工作的现状。去年以来，全市各级党委办公室在市委和各级党委的正确领导下，以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的路线方针政策和市第九次党代会精神，按照“争创一流成绩，树立良好形象”的指导思想，围绕“创新提高”的主题，着眼大局，辛勤工作，开拓进取，无私奉献，充分发挥参谋助手、督促检查、协调综合的职能作用，为维护全市安定团结的政治局面，推动改革开放和现代化建设顺利进行做出了积极贡献。可以说，全市的改革开放、经济发展和社会稳定之所以有这样好的形势、好的局面，和我们各级党委办公室在其中所发挥的作用、所做出的贡献是分不开的，和我们办公室全体同志所付出的智慧、心血、汗水是分不开的。借此机会，向在座的各位，并通过你们向全市辛勤工作在办公室工作岗位上的所有同志表示衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地认识到自身存在的问题和不足。比如在学习方面，学习的自觉性还不够高，深钻细研的风气还不够浓；在谋划工作方面，参谋不到位，缺乏超前性，不能及时提出具有前瞻性的工作建议，或是提出的建议过于笼统，原则性和操作性不强；在促进工作落实方面，措施不力，办法不多，有待于进一步增强；在日常工作运转方面，科学性、规范性有待于进一步提高；在执行规章制度方面，不够经常、不够严格等等。“知不足而思进，知发展而奋发”。对此，各级党委办公室一定要引起高度重视，找准症结，主攻不足，采取切实有效的措施，认真加以解决。

认清形势，还要明确党委办公室的地位和作用。大家都知道，党委办公室处于一个非常特殊、非常重要、非常关键的地位，是党委的重要职能部门、重要参谋部门，是具体工作部门，是综合协调部门，是文秘会务部门，是信息调研部门，是督促检查部门，是机要保密部门，还是信访接待部门、后勤服务部门。一句话，党委办公室是统揽全局的首脑机关，是上承下联的中枢机构，是特殊重要的部门。部门重要，就意味着责任重大。各级党委办公室能不能真正发挥好各级党委的参谋助手作用，进一步提高“三服务”水平；能不能充分体现督促检查作用，把各级党委的意图和决策落到实处；能不能全面起到协调综合作用，整合各方资源和力量，直接关系到各级党委在人民群众心目中的素质、能力和形象问题。“办公室工作无小事”，也正是基于对这一点的深刻认识。

认清形势，还必须把握全局。日前，在市委九届五次全委会上通过了认真贯彻落实党的十六大精神，加快实施赶超发展战略，全面建设小康社会的意见。《意见》认真分析了我市小康建设的形势和现状，描绘了建设富裕、文明、生态、诚信阳泉的宏伟蓝图，提出了必须坚持“六抓六突破”的要求，对经济建设、政治建设、文化建设和党的建设进行了总体安排部署。这是市委贯彻十六大精神的一项重大举措。可以说，加快实施赶超发展战略，全面建设小康社会是当前以至今后一段时期我市各级党委压倒一切的中心任务。要完成这一任务，需要各级党委团结带领全市广大干部群众做出艰苦不懈的努力。作为党委的参谋部、“左右手”的办公室，主动围绕党委的中心任务，提高工作水平，更好地为党委驾驭全局搞好服务，有许多难题需要研究破解，有许多领域需要艰苦探索，有许多工作需要从容应对。

面对新的形势和新的任务，面对我们自身工作的问题和不足，我们只有加倍努力，切实增强做好党委办公室工作的紧迫感和责任感，才能不折不扣地把各项工作落到实处。××年是全面贯彻落实党的十六大精神的第一年，按照市委的总体工作，我们初步确定，今年党委办公室工作的总体思路是：高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，紧紧围绕市第九次党代会确定的赶超发展战略目标，按照“建一流部门，创一流水平”的标准，切实增强“三服务”意识，充分发挥参谋助手、综合协调、督促检查作用，努力开创全市党委办公室工作的新局面。

二、围绕大局，拓宽思路，进一步搞好党委办公室的各项工作。

把明年的工作思路落到实处，必须要围绕大局。什么是大局？就当前来讲，学习贯彻好十六大精神，努力提高十六大精神指导工作的层次和效益，使十六大精神贯彻于办公室工作的各个方面，体现于办公室工作的各个环节；贯彻落实市委九届五次全会通过的《意见》，加快实施赶超发展战略，建设富裕、文明、生态、诚信阳泉，为全面建设小康社会而努力奋斗，这就是市委当前工作的大局，就是各级党委当前工作的大局，就是全市当前工作的大局，同时也是我们各级党委办公室必须紧紧围绕、必须服从和服务的大局。各级党委办公室要围绕大局、搞好服务，要在整个大局中发挥作用、有所作为，必须紧紧抓住围绕发展这一第一要务，用新的眼光审视工作，用新的观念谋划思路，着力在实现“五个转变”上下功夫，即从被动应付向主动超前转变，从搞好事务服务为主向注重政务服务转变，从完成具体事项向加强综合协调转变，从单纯办文、办事、办会向强化督促检查、推动决策部署落实转变，从忙于机关事务向深入调查研究、发挥参谋作用、提供决策服务转变，不断开创办公室工作的新局面。具体到实际工作中，就是要有重点地做好以下几方面的工作。

（一）选准主题，突出新意，强化调查研究工作。

调研是党委办公室一项十分重要的工作，也是我们发挥参谋助手作用，创新工作思路的基础。肯定地讲，近两年来，我们在调查研究方面确实下了一些功夫，也出了一些成果，并且得到了市委领导的重视和好评。但从总体上讲，我们搞调查研究的力度还不是很大，围绕大局的意识还不是很强，深入实际、深入群众的调研还不是很多，直接影响到参谋助手作用的发挥。这种现状必须引起大家的高度重视。应该讲，在调研方面，我们党委办公室既有工作覆盖面宽、综合性强的优势，又有长期在领导身边、能够及时掌握党委工作思路、工作重点的优势，加上我们有一支调研能力、文字能力都比较强的干部队伍，可以说搞好调查研究的条件是得天独厚的。我们一定要充分利用好这些条件，围绕大局、围绕中心，把调查研究纳入经常性的工作之中，切实搞好。一是要精心选好调研课题。要站在党委角度，站在全局的高度，发现问题、分析问题、思考问题、研究问题。要准确把握党委的工作重点、领导关注的焦点和群众反映的热点，准确把握对全局工作有指导意义的新情况、新问题，准确把握一个时期带有倾向性和关键性的问题，在此基础上，选择重大课题、前瞻性课题进行调查研究，力求参到点子上，谋到关键处。二是要切实深入第一线。人民群众中蕴藏着无穷的智慧。要选准十六大精神与本地实际的结合点，选准领导思路与基层情况的结合点，选准研究课题与工作需要的结合点，选准特殊性与一般性的结合点，精心挑选一些具有代表性的农村和企业作为调研联系点，选择一些生活在第一线、战斗在最前沿的工人和农民作为座谈对象，真正做到沉下去、蹲得住，访贤于百姓，问计于基层，求知于实践，使调查研究的成果具有更强的思想性、政策性、建设性和可操作性。三是把调研成果运用到实际工作中。一方面，要将调研成果转化到领导讲话和文件中，提高文稿质量。另一方面，要将调研成果转化为党委决策，以推动工作。

（二）紧扣中心，提高质量，认真做好信息工作。

党委系统信息工作作为领导决策的参谋和助手，必须紧紧围绕党委中心工作和领导决策需要，深入挖掘本地区有特色，有价值的东西，抓住热点、难点和焦点问题，进行整体开发和综合利用，从动态性中把握规律性，从苗头性中发现倾向性，从偶然性中提示必然性，为党委提供真实、可靠、适用、对路的高层次信息。一是重要动态信息要力求快、准、全。快，就是要做到信息捕捉灵敏，报送及时快捷，杜绝迟报、漏报、瞒报；准，就是要实事求是，经得起时间的检验，做到反映成绩恰如其分，反映问题真实可信，反映困难准确实在，坚决克服只报喜不报忧或者报喜多报忧少的现象；全，就是信息反映的面要宽，多层次、多领域地为领导报送有价值的信息。对一些重要信息，要做到专题连续性反馈或“全程”反馈，对一时无法搞清全面情况的重大突发事件，要做到先报“事”，再报“情”，然后报“因”，最后报“果”，达到既“快”又“准”又“全”的效果。二是一般动态信息力求对路、有用、有特色。对路，就是要贴紧中心，贴紧决策，贴紧领导的需求，围绕领导关注的重点、工作中的难点、群众反映的热点提供信息；有用，就是报送的信息要对领导有参考作用，对面上要有指导作用，对基层要用借鉴作用；有特色，就是要抓住本地的特点和优势，挖掘具有地方特色的信息，做到报送贯彻落实上级党委的工作部署的信息要有工作特色，报送日常工作的信息要有地域特色，报送经验性信息有要典型意义。三是调研信息要力求有高度、有深度、有较强的参考价值。这种信息是衡量一个地方信息质量、信息层次高低的重要标准之一。要紧紧围绕党委一段时期的工作重点，筛选、捕捉领导最关心、最急切需要解决的问题，深入调查研究，在此基础上进行科学分析、判断、归纳、综合，总结出一些有情况、有分析、有建议的高层次信息，为领导决策提供参考。

（三）创新方法，突出重点，抓好督促检查工作。

督促检查是重要的领导环节和领导方法，也是做好全部工作的“一半”。党委工作能否落到实处，一定程度上取决于督查工作的力度与质量。各级党委办公室一定要高度重视并切实做好督查工作。一是要把督促检查的重点放在中央、省委重大方针政策的贯彻执行上，放在市委重大决策部署的组织落实上，放在人民群众反映强烈的热点、难点问题的督促解决上。这样，我们的督查工作才能与党委的工作思路合拍、与改革发展的脉搏同步，才能找准位置，发挥作用，也才能真正有所作为、取得成效。二是要把督查工作的着力点放在创新思路、改进方法、落实制度上。督促检查的方法，要由被动型向主动型转变，由面面俱到向重点突破转变，由突击督办向跟踪督办转变，充分发挥督查工作的重要作用。督促检查的方法，要在运用发函督查、电话催报、听取汇报等基本方法的同时，更多地彩实地检查、随机抽查、暗访调查以及新闻曝光等更为有力的措施，体现督查工作的严肃性、公正性和真实性。在督促检查工作过程中，既要了解各项工作的进展情况，又要注意总结各单位、各部门在工作实践中创造的成功经验；既要发现工作中存在的问题，又要找准产生问题的原因；既要针对基层的具体问题，提出解决的措施和办法，又要站在全局的高度，为党委完善决策、指导工作提出宏观性的意见，不断提高督查工作的层次、质量和水平。特别是要严格落实督查工作目标责任制度、考核评价制度、奖惩兑现制度和督查情况反馈制度。三是要把督查工作的责任落实到各级党委和办公室主任头上。各级党委作为督促检查的主体，要把督查工作作为党委工作的一个重要方面，给予重视支持；办公室主任要把督查工作作为自己必须负起、必须负好的责任，具体抓好落实。党委办公室的督查人员开展督查，是党委授权，代表党委，对党委负责的。他们的督促检查是党委督促检查的重要组成部分和延伸。党委既要给他们交任务，压担子，又要给他们撑腰作主，使他们具有实实在在的检查权、协调权、批评权、通报权、建议权。同时还要给督查人员提供经费、通信、交通等方面的保障条件，以确保督查工作的顺利开展，从而把我们的督查工作不断推向新的水平。

（四）整合优势，提高效率，搞好综合服务工作。

整合各方优势，提高创新意识，搞好综合服务，是确保党委日常工作高效运转，推进党委各项工作有序开展的重要环节，也是党委办公室发挥参谋助手作用的一项十分重要的内容。

一是要进一步做好重要文稿的起草工作，把党委的决策意图更加清晰、准确、全面、系统地反映出来，贯彻下去。党委的各种文稿，特别是领导文稿，是党委实施组织领导、沟通各方情况、指导全面工作的重要载体和重要手段，不仅直接体现领导的个人素质、能力和水平，而且直接反映一级党委的意志和主张，历来都是办公室发挥参谋助手作用的重要内容，也是办公室整体工作的`重头戏。特别是当前，随着社会主义市场经济的发展，随着决策科学化、民主化进程的加快，随着各级领导干部知识水平、理论修养和业务素质的提高，文稿工作在办公室的地位更加重要、作用更加突出。办公室工作人员必须进一步加强学习研究，增加知识储备，提高理论素养，拓宽工作视野，提高文稿的思想水平和政策水平；必须深入了解三个文明建设情况、基层工作情况和群众生活情况，切实感受实际工作，确切把握社情民意，增强文稿的实在感、厚实感和针对性、指导性；必须把十六大精神与本地实际结合起来，把党委总的要求与领导同志在具体工作上的思路结合起来，全面体现党委的工作意图，准确阐发领导的主要观点，恰当地体现领导的个性特点，做到文短意丰、义明理达。同时，要努力加强文稿写作队伍的建设，培养和集中优秀的写作力量，把其他部门一些工作经验丰富、专业知识扎实、具有一定写作能力的同志组织起来，共同做好党委重要文稿的起草工作。

二是要进一步做好会务工作，精干、有序、高效地把党委的安排部署传达下去。要认真落实市委关于减少“三多”的有关规定，下大力精减会议和领导同志的事务性活动，使领导能腾出更多的时间抓大事、议大事。对需要召开会议的议题要精心筛选，对会议的材料要认真把关，对会议的运行要周到服务，实现工作的规范化。对领导活动的安排，要坚持工作需要、统筹考虑、联系群众、转变作风的原则，坚决摒弃形式主义、大哄大嗡和其他不良现象。要保持高度敏感，把功夫下在平时，在面对突发事件和紧急情况时，及时提出可供党委参考的应急对策和措施，为领导处理突发事件搞好服务。

三是要进一步做好综合协调工作，充分调动各方面的积极性，形成良好的工作环境。综合协调是办公室的基本职能和经常性工作，要认真对待，操之有方。要协调好党委与行政各部门的关系，协调好上下左右、方方面面的关系。要讲求科学的方法，始终注意把握全局，努力做到原则性与灵活性有机统一。具体操作中，要顾全大局，通盘考虑，综合平衡；要缜密周到，防止扯皮，避免纰漏；要讲究方法，把握分寸，树立形象。

四是要进一步做好保密工作，大力推进保密工作的法制化建设。目前，保密工作面临的形势非常严峻，特别是我市作为开放城市，作为全国最大的无烟煤生产基地，如果在保密工作上稍有不慎，就可能造成巨大的经济损失和政治影响，对此，各级党委办公室必须引起高度重视。要切实加强保密法制教育，不断探索新形势下保密宣传教育的新内容和新方法，进一步增强各级领导干部和广大干部群众对在新的历史条件下保密工作极端重要性的认识，增强保守国家秘密的自觉性，认真履行保守国家秘密的义务和职责。

党委工作的正常运转，涉及到办公室的方方面面，除了上面提到的，还有如信访、接待、后勤服务等等工作，只有各个环节、每位工作人员都真正到位，并相互配合默契，形成工作合力，发挥整体优势，才能达到最佳效果。

三、立足根本，强化管理，进一步搞好党委办公室的队伍建设。

应当肯定，我市党委办公室的干部队伍总体上是好的。大家在长期的工作中，表现了高度的政治觉悟、严明的组织纪律、过硬的业务本领和优良的工作作风，树立了党委办公室的良好形象，赢得了各级党委和广大人民群众的信任和好评。这是我们过去工作取得成绩的原因所在，也是今后再接再厉、再创佳绩、再做新贡献的希望所在。特别是当前，面对新形势、新任务的挑战，面对党委办公室工作仍然存在的一些问题和不足，更需要我们重视和抓好自身建设，培养造就一支政治强、业务精、作风硬、纪律严的机关干部队伍，进一步提高各级党委办公室的工作效率、工作质量和工作水平，更好地适应形势和任务对我们提出的要求。

（一）搞好党委办公室队伍建设，必须立足根本，把握灵魂，坚持把讲政治放在首位。

党委办公室的每一项工作，都是政治性很强的工作。党委办公室不论在任何时候、任何情况下都要把讲政治放在首位。当前，把党的十六大精神落到实处是全党最大的政治。全面贯彻“三个代表”重要思想是我们做好一切工作的根本，也是我们贯彻落实十六大精神必须把握的灵魂。作为办公室的每一位工作人员，都要在思想上、政治上同党中央保持高度一致，坚决维护党中央的权威。要带头贯彻执行党的十六大做出的各项决策部署，带头落实“三个代表”重要思想，以对党和人民事业高度负责的态度，确保党中央的政令畅通；要不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，善于从政治上观察和处理问题，把讲政治的要求贯穿于各项工作之中，以高度的政治责任感做好每一项服务工作。要坚持原则，忠于职守，遵守党的政治纪律，说老实话，办老实事，做老实人，表里如一，作风正派，自觉维护党委的团结和统一。

（二）搞好党委办公室队伍建设，必须加强学习，提高素质，始终把业务精湛放在重要位置。

搞好办公室工作，不仅要求办公室工作人员有很高的政治素质，而且要有很强的业务能力。业务能力的提高，需要不断的工作积累，更需要努力地学习，不断借鉴一些成功的经验和做法。当前，要把对十六大精神的学习作为一项中心任务，以解放思想，实事求是，与时俱进的精神和态度，真正领会十六大确定的“主题、灵魂、精髓、目标、任务和关键”，努力做到融会贯通，并用于指导实践。同时要学习一切反映当代世界发展的新知识，拓宽知识领域，更新知识结构，从而使搞好办公室工作所必需的政策理论水平、分析解决问题的能力、调查研究的能力、协调综合的能力等，都有新的提高。各级党委办公室都要努力创造条件，加强对办公室工作人员的业务培训，掌握本职工作的基本规律、基本技能，提高专业技术水平。同时，要坚持深入实际，深入基层，向实践学习，向群众学习，从改革开放和现代化建设实践中汲取丰富的知识和养料，以更好地提高业务能力。要通过学习，通过锻炼，把我们的队伍建成一流的队伍，把我们的工作干成一流的工作，把我们的服务搞成一流的服务。

（三）搞好党委办公室队伍建设，必须倡导爱岗敬业，吃苦耐劳，始终保持一种良好的精神状态。

前不久，胡锦涛到革命圣地河北省平山县西柏坡学习考察时，重温了毛泽东在党的七届二中全会上的重要讲话，特别是其中关于“两个务必”的重要论述，号召全党同志特别是领导干部大力发扬艰苦奋斗的作风，为深入贯彻“三个代表”重要思想、全面落实党的十六大确定的目标和任务，开拓进取、团结奋斗。艰苦奋斗是我党的光荣传统和优良作风，在任何时候，任何情况下都不能丢掉。党委办公室作为各级党委的综合办事机构，服务是根本任务，服务就意味着奉献，搞好服务就需要吃苦耐劳。各级党委办公室的工作人员，都要牢记“两个务必”，时时刻刻都要做到谦虚谨慎，艰苦奋斗，都要在改造客观世界的过程中不断改造自己的主观世界，把全心全意为人民服务作为毕生追求的最高精神境界，时刻把党和人民的利益放在第一位，勤勤恳恳，任劳任怨，谋事而不谋利，奉献而不索取，耐得住生活清苦，耐得住工作艰苦，始终保持一种昂扬向上的精神状态，始终保持艰苦奋斗的工作作风。

（四）搞好党委办公室队伍建设，必须创造条件，营造氛围，注重调动全体工作人员的积极性。

办公室内部的战斗力，来自内部环境的凝聚力和吸引力。好的环境氛围，有利于团结，有利于大局，有利于工作，有利于事业。这方面，中办曾经提出，要用事业留人，要用感情留人，要用适应的待遇留人。我们当办公室主任的，在这方面要注意多做工作、多办实事，把“三留人”的要求具体落实好。也就是积极引导干部职工把本职工作同党和人民的事业联系起来，同实践“三个代表”联系起来，同改革、发展、稳定的大局联系起来，用事业把人留住。要充分信任干部，放手使用干部，加强同干部的交流和沟通，做好干部的思想工作，营造互相理解、互相尊重、互相支持、互相帮助、互相团结、互相协作的环境氛围，用感情把人留住。要在政策允许的范围内，按照“可办可不办的要办、可宽可窄的要宽、可快可慢的要快”的原则，解决好干部职工在职级待遇、住房、福利、医疗以及子女入学、就业等方面的实际问题；要按照《党政干部选拔任用工作条例》的规定，重视干部的培养使用，对工作突出的同志，要积极推荐提拔，解决好大家出路问题。实实在在讲，办公室的同志很辛苦，我们当领导的，要带着责任、带着感情关心大家的生活，关心大家的成长进步，用适当的待遇把人留住，把大家的积极性充分调动好、保护好、发挥好，不断提高党委办公室的“三服务”水平。

（五）搞好党委办公室队伍建设，必须严肃纪律，强化管理，发挥表率作用。

党委办公室作为一个地区、一个部门、一个单位的中枢机关，工作中联系上下，协调左右，其形象的好坏对各方面都会产生较大的影响。因此，我们各级党委办公室一定要在本地区、本部门、本单位树立榜样，当好表率。做表率，最主要的要体现在严肃纪律上。办公室工作人员虽然没有领导权力，但领导的决策要靠办公室去落实，群众的意见和要求也要通过办公室向领导反映。因此，办公室工作人员特别是领导身边的工作人员往往是人们关注的对象，也是一些别有用心的人诱惑的目标。我们必须严格用党的纪律约束自己，自重、自省、自警、自励，廉洁奉公，勤政为民，洁身自好，抗得住各种诱惑，经得起各种考验，为全市机关起到表率作用。做表率，还要做密切联系群众的表率，要牢记我党全心全意为人民服务的根本宗旨，努力维护最广大人民群众的根本利益，坚持面向基层，面向群众，了解民情，掌握民意，体察民心，时刻保持与人民群众的血肉联系，努力实现好、发展好和维护好人民群众的利益，把为人民服务的思想更好地体现在办公室的各项工作之中。坚决反对和克服官僚作风和衙门习气。同时，我们要求办公室工作人员还要努力成为勤奋学习、善于思考的模范，解放思想、与时俱进的模范，勇于实践、锐意创新的模范。总之，要通过较高的素质、严谨的作风、扎实的工作、突出的业绩、良好的形象，使党委办公室工作人员成为所有部门中最优秀的群体，使党委办公室成为所有部门的榜样。

同志们，在新的世纪，各级党委办公室一定要从贯彻落实十六大精神的高度出发，充分认识新形势、新任务、新进程、新课题对搞好办公室工作提出的新要求，以一种为党的事业尽职尽责、勇挑重担的政治责任感，一种为全市两个文明建设开拓进取、多作贡献的历史使命感，一种抓住机遇、只争朝夕的时代紧迫感，团结一致，开拓创新，扎实工作，争创一流，努力开创全市党委办公室工作的新局面，为全面实施赶超发展战略，建设富裕、文明、生态、诚信阳泉做出更大的贡献。

市长在全市政府系统办公室主任会议上发言全文完整

会议上发言（全文完整）。

2021年以来，在市政府办公室的关心指导下，县政府办公室紧紧围绕县委、县政府“×××”工作部署，切实发挥“桥梁纽带、参谋助手、协调落实、保障运转”职能作用，积极助力疫情防控与全县经济社会发展稳步推进，确保县政府各项工作顺利开展。

一、抓党建、明制度、强宗旨，打造忠诚为民的“先锋铁军”

”工作，为××街道××村协调资金××余万元，修建“户户通”公路×××平方米，置办新垃圾桶××个。定期到×××镇×××村开展帮包工作，为贫困户送去米面油及生活必需品，并积极为他们打造美丽庭院。

二、抓实干、重实效、创实绩，铭刻担当作为的“铁痕石印”

报告。

重点任务等省、市重要会议精神，对县政府工作报告、全县经济工作会议等全县重要会议安排的重点工作进行梳理分解，逐项落实。共印发《政务督查》25期，下发《督办通知》90件，立项督查工作190项，跟踪督办领导批示192件。95件人大代表建议、129件政协委员提案办结率和答复率均达到100%。“闪电新闻”客户端问题线索全部落实办结。三是争当战役先锋。疫情期间，将办公室精干力量充实到县疫情防控工作专班，陪同接待上级来××督导调研××余次，陪同县领导走访督导疫情防控重点人群、场所、社区、镇村××余次，积极落实社区联防联控、群防群控等工作，研究出台了疫情期间加强企业用工保障意见、支持中小企业平稳健康运行实施意见等政策性文件，有效保障了疫情防控和企业复工复产双推进。

三、抓精品、优服务、提效能，强固发展大局的“前哨后院”

实施办公室全员调研，形成调研报告×××余篇。三是会务接待细致周到。组织筹办国务院、省市级电视电话会议等各类会议活动×××余次。其中，参与组织全市国省干线公路大中修项目集中开工仪式、全市2次现场观摩会、首届×××县非遗文化节、×××工业互联网平台上线发布会等各类重大会议活动××余次，保障了各项活动的顺利进行。四是舆情信息及时准确。积极发挥信息服务决策作用，今年以来，上报信息被国办、省办和市办采用×××篇，其中《×××》被×××副市长批示。“2021年全市政务信息培训会”在我县召开，信息工作取得长足进步，得到全市的肯定和认可。

打造过硬队伍上下功夫。坚持集中。

学习。

制度。

强化理论wz推动全面从严治党向纵深发展打造政治强、业务精、作风正、纪律严的办公室队伍。

在办公室主任会议上的讲话

同志们：

首先，我代表省政府向被评为先进单位的7个省辖市地方志办公室表示祝贺，祝贺你们在20xx年取得了优异成绩。

我省修志工作开展20多年来，全省修志人员一直处在清静、清苦的环境里，大家凭着对历史、对人民、对后代高度负责的精神，凭着以修志为己任、以修志为大业的宽广胸怀，默默无闻、任劳任怨地工作，在全国率先完成了首轮三级志书编纂出版任务，用最少的投入获得了最好的成绩，为争了光，为人民争了光，为各级党委和政府争了光，这是一件非常不容易的事情，也是一件非常了不起的事情。在此，我代表省政府向你们并通过你们向各级修志人员表示深切慰问，并致以敬意和谢意。

一、再接再厉，全面启动并开展第二轮修志工作。

我省首轮修志成绩很好，在全国拿了第一;目前续修工作形势也比较好。但我们不能懈怠，不能满足于过去的成绩，因为全国各省都在快马加鞭。如果我们像骄傲的兔子那样与乌龟赛跑，在途中睡起觉来，我们就会由先进变为落后。我们一定要再接再厉，马不停蹄，全面启动并深入开展续修工作。

首先，要进一步加强领导。我们国家的领导体制是垂直领导的体制，工作体制也是由上而下，层层下达任务，在时间、质量等方面有着统一的部署和要求。这就要求我们的各项工作首先必须加强领导。修志工作加强领导的第一个层面，是各级政府要按照国务院办公厅关于“各地应把地方志编纂工作列入政府的议事日程，明确一位领导同志负责，及时协调工作中出现的问题。要为修志机构提供必要的工作条件和经费”的要求，切实解决目前在机构、人员、经费等方面存在的困难和问题，确保续修工作顺利开展。加强领导的第二个层面，是各级修志机构领导本身要尽职尽责，发挥好领头雁的作用，同时还要与相关单位领导协调好，以便获得支持和帮助。

其次，要与时俱进，探索规律。续志所记内容的断限范围，正是我们国家经济建设和社会事业迅速发展、社会生活各个领域发生深刻变化的历史时期。随着经济体制改革的不断深入，上层建筑也在发生深刻的变化。面对这种情况，地方志续修只有坚持与时俱进，摸索出新的编纂方法，才能将这些内容记好记准。此外，经济和社会的变革给修志工作本身也带来了一些新困难、新课题，比如说经贸委现在已经撤消了，原来的经贸委及其所辖厅局管理的行业内容该由谁来记载?如何适应这样的变化，形成适度超前的新的运作机制，是我们当前必须思考、解决的问题。

第三，加强分类指导，不留“死角”。目前，17个省辖市修志工作发展很不平衡，以运动和发展的观点来看，不平衡是正常的。我们所要求的是不留“死角”的发展，并不是平衡地发展。对那些工作进展快、工作质量好的单位，要及时总结经验，积极推广;对那些进展慢、质量差的单位，要给予帮助和指导，让其跟上队伍。这并不是要求“齐步走”，要求“齐步走”是不符合客观现实的。但是，必须要求最慢的单位也能按照规定的时间和质量标准完成任务，不能拖全省的后腿。

二、开拓创新，提高方志资源的利用率。

方志资源很宝贵、很重要，具有很高的开发利用价值。因为种种原因，各级政府对用志的重视程度还不够高。修志机构因为人员少、投入的精力也少，尚未使这项工作得到广泛开展。在修志过程中，各级修志机构积累了许多珍贵的、有价值的史料，其中很多是我们不了解但应该了解的。比如《志苑》杂志前两期登载的一些文章，我从中学到了很多。这些史料既具有知识性、趣味性，又具有有益于社会经济发展的利用性。如何以开拓创新精神搞好方志资源的开发利用，以便更好地为经济和社会发展服务，是各级修志机构的一个新课题。希望的方志资源开发利用工作能创造出新鲜经验，取得更好的成绩，位居全国前列。

三、加强队伍建设。

加强队伍建设的首要问题是加强班子建设。一个班子是好是坏，首先要看团结状况。前些日子，我与省方志办几位领导同志在一起座谈交流，感到气氛很和谐。他们之间有分工有合作，是一个能够合作共事的班子，是一个团结、战斗的班子，是一个有能力带领全省修志人员在今后工作中作出新成绩的好班子。

在一个班子里，班长这个头是关键。担任班长的人，既要加强自身建设，成为合格的一把手，又要团结好一班人，发挥好一班人的作用。而班子里的所有成员，必须维护班长的权威，维护单位安定团结的局面。只有这样，才能把把各项工作做好。在这里，我希望各市县修志机构的主要领导同志，都能团结好一班人、带好自己的队伍。

目前，我省修志队伍的状况是好的。如何将我们的队伍建设得更好呢?我想，首先要进一步提高政治思想水平和道德修养，只有如此，才会有客观公正的态度和宽广的胸怀，才能做好修志工作，才能编出经得住历史检验的好志书。其次，要加强业务学习，提高业务水平。修志是一项严谨的学术性很强的工作，修志人员没有较高的业务水平，志书质量是不能得到保证的，更谈不上出精品。业务水平的高低决定着志书质量的高低。再其次，要保证身体健康，提高身体素质。长期伏案对身体健康有影响，这是无庸讳言的。我们的修志人员长期在清静、清苦的环境里伏案工作，不关心自己的身体是不行的。毛主席说过：“身体好，学习好，工作好”，是把“身体好”放在第一位的，因为身体是革命的本钱。毛主席在《论持久战》中说过：“保存自己，消灭敌人”，也是把“保存自己”写在前面的。只有身体这个物质主体健康地存在，一个人才具有从事工作的最基本的物质条件。总之，政治强、业务精、身体好，是我们做好工作的三个前提条件，一个都不能缺少，希望大家对此能引起足够的重视。

【会议发言稿范文】二。

同志们：

在全国上下深入学习领会“七一”讲话精神，认真贯彻落实“三个代表”重要思想之际，我们在这里召开全国移民系统办公室主任会议，这是一次非常重要的会议。这次会议的主要任务是：传达贯彻全国水库移民工作会议和国务院办公厅关于公文运转的有关文件精神，总结交流办公室工作经验，研究如何做好新形势下移民系统的办公室工作。

近年来，全国水库移民工作取得了很大的成绩，这与各级移民部门办公室的有效工作是分不开的。各单位的办公室(综合、人秘部门)紧紧围绕发展移民经济、维护社会稳定的中心任务开展工作，参与政务，办好事务，搞好服务，为水库移民工作的顺利进行做出了积极的努力和贡献。借此机会，我谨向全国移民系统从事办公室工作的同志们表示慰问和敬意。

下面，我讲三个问题。

一、当前水库移民工作面临的形势和任务。

今年是新世纪的开始之年，也是“十五”的起步之年。五月底，我们在长沙召开了全国水库移民工作会议。这次会议的内容十分丰富，张基尧副部长在讲话中充分肯定了“”期间移民工作所取得的成绩，深入分析了当前移民工作面临的形势和任务，精辟地概括出移民工作要正确处理的十大关系，并对今后移民工作提出了六点希望，为全国水库移民工作提出了明确的方向;大会的工作报告在总结“”移民工作的经验做法和存在问题的基础上，提出新时期移民工作要适应社会主义市场经济体制、经济社会可持续发展和水利事业大发展的要求，明确了“十五”期间移民工作的目标任务、工作思路、具体措施和当前亟待做好的有关工作;会议还表彰了“”期间全国水库移民工作先进单位和先进工作者，布置了“中央直属水库移民遗留问题处理(20xx-20xx年)实施规划”的编制工作。这是一次继往开来、迈向新世纪的重要会议。特别是张基尧副部长关于移民工作要正确处理的十大关系和会议提出的新世纪初移民工作的五条思路、十项措施，对我们做好各项移民工作都具有十分重要的指导意义。从事移民工作的同志们要认真学习、贯彻落实好这次会议精神，把认识统一到会议对移民工作形势的分析上来，把思想统一到会议对当前和今后一个时期的工作部署上来。

当前，全国上下都在深入学习“七一”讲话精神，认真实践“三个代表”重要思想。江“七一”重要讲话从头到尾贯穿着一条主线，那就是人民的利益高于一切。“三个代表”是一个完整的理论体系，而其中最终的落脚点就是广大人民的根本利益，这也是我们党的根本宗旨。党的一切工作都是以广大人民的根本利益为最高标准，党的全部任务和责任，就是为人民谋利益。水库移民是最广大人民群众的一个重要组成部分，移民工作做得好坏，将直接关系到移民群众的生产发展和生活水平的提高，因此，我们移民工作必须以移民群众的利益为重。在新的历史时期，如何贯彻好江“七一”重要讲话精神，特别是“三个代表”重要思想，努力做好水库移民工作，推进水利水电事业健康发展，将是摆在每一位从事移民工作的同志面前的一项重大任务。我们是党的路线、方针、政策的执行者，我们更要成为“三个代表”的忠实实践者。我们要按照“三个代表”的要求，把维护移民群众切身利益作为我们今后一切工作的出发点、落脚点和最终的归宿，坚持党的解放思想、实事求是的思想路线，走从群众中来到群众中去的工作路线，深入基层，通过广泛地开展调查研究，全面地而不是片面地、深入地而不是肤浅地把握移民群众脉搏，坚持不懈地为移民群众办实事、办好事，不断地改善移民群众的生产和生活条件，把党和政府的关怀落实到移民群众身上，把学习贯彻江“七一”重要讲话精神和“三个代表”重要思想落到工作实践中去。

进入新的世纪，我们移民工作面临着大好的形势。主要表现在：一是党中央、国务院对移民工作十分关心，增加对移民遗留问题处理投资的政策即将出台。二是新修订的《移民条例》即将发布实施，制订“水库移民法”也被提上议事日程，依法行政、依法移民的工作力度将进一步加大。三是全国上下对移民工作重要性的认识逐步提高，移民工作已成为水利水电建设的重要组成部分。四是近年来积累了许多宝贵的经验，树立了一批好的典型，为今后进一步做好移民工作打下良好的基础。同时我们也要看到，经过20多年的改革开放和发展，我国社会生产力、综合国力和人民生活水平都上了一个新台阶，市场供求关系、体制环境和对外经济关系发生了重大变化，特别是我国即将加入世界贸易组织，这将给我们移民工作带来新的发展机遇和严峻挑战。我国已初步建立了社会主义市场经济体制。在市场经济条件下，由于市场机制在资源配置中发挥基础性作用，使各种利益关系和社会关系发生了改变，人们的意识和观念也随之发生了巨大的变化。在这种大的社会环境下，移民工作的主要目标任务是：科学有序地处理水库移民遗留问题，解决移民温饱问题，创造移民区可持续发展的基础条件;积极稳妥地做好移民搬迁安置工作，尽快恢复和提高移民生产生活水平，确保水利水电工程建设顺利进行;加强移民政策法规建设和管理工作，使移民安置实施的监管力度进一步加强，移民安置效果进一步改善;推进移民经济社会可持续发展，使移民区水土保持和生态建设取得重大进展，力争使老水库移民遗留问题逐步减少，新建工程移民安置不遗留新的问题，把移民经济社会可持续发展的基本条件提高到一个新水平。

以上是当前移民工作面临的形势和任务。各级移民工作者要认清形势，抓住机遇，明确任务，认真做好“十五”期间的水库移民工作。

【会议发言稿范文】三。

我国社会主义市场经济体制的不断完善、经济社会的可持续发展和水利水电事业的大发展，对移民工作特别是移民系统的办公室工作提出了新的更高的要求。这就要求大家要自觉地把办公室工作放在水利水电发展的大形势、大背景下来考虑，放在移民工作大局中来研究。做好移民工作需要各个方面团结协作，紧密配合。办公室作为综合部门，具有十分重要的地位和作用。办公室是一个单位、一个部门形象的窗口，是对外联系的桥梁和纽带，是领导的参谋和助手。办公室工作要起到承上启下、沟通内外、联系左右、协调各方的作用。办公室的同志必须审时度势，从全局、长远和战略的高度来看待办公室工作的重要性，增强责任感和使命感，做到胸怀大局，扎实工作，为开创移民工作新局面做出新贡献。

移民系统办公室工作虽然可以用参与政务、办好事务、搞好服务三句话来概括，但具体工作十分繁杂，不仅要办文、办会、搞好信息宣传，还要做好人事、信访、后勤服务等方面工作，任务很重，工作千头万绪。这里，我重点强调以下三个方面的职责：

第一，办公室工作要服从、服务于移民工作大局。移民工作是一项复杂的系统工程，不仅关系到移民群众的切身利益和水利水电工程的顺利建设，而且关系到库区经济发展和社会稳定，关系到党和政府在移民群众中的形象和威信。移民工作的中心任务就是发展移民经济、维护社会稳定，无论是新建工程移民的搬迁安置，还是老水库移民遗留问题处理，都要正确处理发展与稳定的关系，加快发展移民经济，提高移民生活水平，维护社会稳定。作为移民工作枢纽的办公室，要紧紧围绕发展移民经济、维护社会稳定这一主线开展工作。一是要把宣传贯彻党的移民方针政策作为首要任务。广泛宣传开发性移民方针，让移民干部群众自觉服从服务于国家建设的大局;加强移民理论研究，不断完善移民政策法规体系，推进依法移民工作进程。二是要把代表移民群众利益作为根本要求。做好协调工作，理顺各方面的关系，切实保护移民合法权益，使移民群众搬得出、安得下、稳得住，逐步能致富，融入当地社会，确保水利水电工程建设和发挥效益。三是要把维护社会稳定作为基本职责。加强宣传教育工作，及时疏导和解决移民工作过程中由于利益调整出现的各种思想认识问题，引导干部群众正确处理眼前利益和长远利益，局部利益和全局利益的关系;做好移民信访工作，把移民群众的要求和呼声反映上来，切实关心移民群众的冷暖安危，解决好群众关心的热点、难点问题，密切党群、干群关系。四是要把扩大移民工作影响作为重要方面。充分利用新闻媒体宣传库区建设的进展情况和移民工作中涌现的先进典型和先进事迹，让各级领导和社会各界更加了解移民工作，关心和支持移民工作，扩大移民工作的社会影响面，营造全社会都来支持移民工作的良好氛围。

第二，办公室工作要为领导决策提供及时、准确、全面的信息服务。信息是决策的基础和依据，办公室要按照移民工作的中心和需求提供信息服务，并下功夫提高信息的实用效益和信息及时快捷的传递。要围绕发展移民经济、维护社会稳定这个中心，及时反映移民工作中的成绩、经验和问题;反映移民搬迁安置、遗留问题处理、资金和项目管理等重大情况;反映各级移民机构开展移民工作的思路、进展和成效;反映移民工作中重大的社会动态和重要的社情民意。对上级重要决策的落实，要反馈本地区、本部门贯彻落实的安排和措施，广大干部群众的反映和意见，以及实施决策中取得的成效、出现的情况、存在的问题和完善决策的建议;对有关领导的重要讲话精神和具体指导意见，要及时组织学习，并反馈贯彻落实情况。

第三，办公室工作要紧紧围绕抓决策落实开展督促检查工作。移民工作不仅要制定正确的决策，更重要的是要落实决策。督促检查的出发点和落脚点就是为了决策的落实。办公室在开展督促检查时要紧紧围绕落实作文章，从上到下，从制订计划到组织实施，从工作内容到工作形式，都要在落实上下功夫，在落实上见成效。不能局限于了解对上级决策是否作了贯彻和制定了措施，不能只停留在掌握开了多少会、发了多少文件、下去了多少人落实工作的外在表现上，而应该把力量用在决策部署以后的具体实施上，把功夫下在决策精神见之于基层和干部群众的实际行动上。要经常了解决策落实的进度，跟踪决策落实的轨迹，并且循着决策落实的进程，及时组织各项富有推动力的督促检查活动，持续不断地推动决策的落实，直到决策目标的实现。要认真做好领导指示、交办事项的查办落实工作，做到批则必查，查则必清，清则必办，办则必果。查办工作必须求真务实，秉公办事，不仅要查清情况，还要提出处理意见。重要查办事项办结后，要举一反三，采取措施，推动与之相联系的党的移民方针政策的落实。

【会议发言稿范文】四。

同志们，让我们保持良好的精神状态和旺盛的斗志，开拓进取，扎实工作，努力把移民系统的办公室工作提高到一个新水平。

(一)想大事，议大事，协助领导抓大事，当好领导的参谋和助手。从事办公室工作的同志们必须有强烈的大局意识和主动服务意识，主动思考一些带有全局性、战略性和前瞻性的重大问题，尽可能把工作想在前面，做在前面。要把移民工作重点作为自己关注和服务的重点，组织参与对重大问题的调查研究，密切关注移民工作面临的形势，跟踪、掌握移民事业发展的动态，始终站在前沿位置，适时为领导提出参谋意见。办公室(综合、人秘部门)的负责人这个岗位很关键，一定要提高工作的预见性，为领导决策提供具有前瞻性的服务。要多掌握情况，多研究问题，多出主意，多想办法，多提意见，做一个出色的“参谋长”。

(二)立足全局，抓住重点，开拓创新。办公室工作要办文、办会、办事，工作千头万绪，应接不暇。如果眉毛胡子一把抓，就会疲于奔命，容易陷入事务主义。必须学会弹钢琴，对每一项工作都要统筹兼顾，全面安排。同时，要善于抓住主要矛盾和重点工作，努力创造条件，调动一切积极因素，确保重点工作和主要任务的圆满完成，使办公室的中心枢纽作用得到充分体现。要学会创造性地开展工作，不断完善和健全办公室工作的运行机制。大力推进办公自动化建设和应用工作，充分利用现代化手段，进一步转变工作方式，规范工作程序，提高工作效率。

(三)脚踏实地，真抓实干，务求实效。办公室的工作都是具体实在的工作，必须时时处处坚持重实际、讲实话、办实事、求实效，必须大力发扬脚踏实地、埋头苦干的工作作风。经手办理的每一项工作，都要落到实处。对内协调、对外联系都要做到不推诿、不扯皮。要采取有效措施，大力精减会议和文件。贯彻落实上级决策必须真抓实干，务求实效，不能以会议落实会议，以文件落实文件。要加强制度化、规范化建设，建立严格、规范的工作制度和工作程序，为机关各项工作创造高效有序的运行环境。

(四)加强办公室的建设。近年来，办公室的工作一方面要求严、标准高、作风实、节奏快，另一方面由于队伍精简，人员变动比较大，因此建设一支高素质的办公室队伍十分必要，非常迫切。办公室工作人员要加强自身建设，讲学习、讲政治、讲正气，不断提高思想政治素质和业务素质，将“三个代表”的要求落实到工作中去。要努力学习新知识，以适应新形势的变化和要求。要勤奋工作，秉公办事，廉洁自律，不断提高工作水平和工作质量。

各单位领导要高度重视办公室工作。首先，要选拔任用好办公室(综合、人秘部门)的领导，要把那些政治上敏锐、有宏观思路、工作主动性强、善于组织协调、有开拓创新精神的优秀干部充实到办公室领导岗位上来;其次，要注意调动办公室工作人员的积极性，要树立办公室在机关工作中的必要权威，要在参加重大活动、阅读文件等方面创造条件，使他们能随时掌握全局，把握领导意图，充分发挥好参谋助手作用;第三，要关心和支持办公室的工作，加快办公自动化建设，不断改善办公室的工作条件，以提高工作效率，要切实帮助他们解决实际困难。

【会议发言稿范文】五。

同志们：

我们有好几年没有召开各市建委办公室主任的会了。机构改革后，建设系统的职能虽然没有变，但机构多了，办公室主任这个队伍也大了。为了总结和交流全省建设系统办公室工作，同时布置当前的几项工作，省建设厅决定召开这次会议。

办公室是一个综合部门，办公室主任是一个单位的重要角色，单位里有很多工作，是通过办公室主任来实施的。昨天吕洪清同志作了一个很好的报告。我觉得这个报告讲得很全面，对办公室工作讲得很到位，我完全同意。这次会议，我们也请来了建设部建设杂志社李传德社长亲临指导。结合当前的工作，还特别请了省建设信息中心梁雄光主任对近几年来广东建设信息中心的发展情况作了专门的介绍。几年来，省建设信息中心有了一定的发展，省建设厅对信息中心工作是满意的。广东建设报也介绍了他们的发展经营情况，虽然现在广东建设报已经划转了羊城晚报，但这个报纸毕竟是建设报，根植于建设系统，是行业性很强的报纸。所以，支持广东建设报的发展，是建设系统应尽的责任和义务。

昨天大家参观了南海的信息化建设和城乡建设成果。南海市在改革开放以来，特别是在近几年来不但在经济上发展很快，而且在信息产业方面发展也很快，以后的发展蓝图也很令人振奋。他们在城市建设、信息化建设方面的许多经验是值得我们学习和借鉴的。

关于办公室及有关方面的工作，昨天吕洪清主任已经讲得很全面了，根据大家讨论的情况我再强调几个问题：

一、更新观念，适应工作职能转变需要。

机构改革后，建设系统由原来一个部门变为几个部门，这样会给我们的工作带来一定难度。因此，要求我们要更新观念、面对现实，按照政府批准的“三定”方案，对照部门的职能，明确自己的责任，积极履行好自己的职责。在工作中要互相协助，不要互相推诿;要互相支持，不要互相埋怨。办公室主任在开展工作时，首先要面临的也是部门之间互相支持、互相协调的问题，一个共同的目的，就是做好建设系统的工作。因此，在这方面首先要更新观念，不利于工作的话不要说，既然职能明确了，就按照自己职能去做。要适应新形势，克服新困难，提高工作水平。

二、关于信息方面的工作。

信息工作，省建设厅从开始组建省信息中心开始，应该说在全省行业里是起步较早的。有的市建设系统的信息化建设还走在全省各市的前面，如广州市建委、深圳市规划国土局和建设局的信息网络建设工作，就很不错。目前，各市都在起步，但发展不平衡，特别是山区欠发达的市差距还比较大。这次会议把信息工作作为一个主要内容来布置，希望有一个大的促进，有条件的市应继续发展，没有条件的要创造条件，争取有个大的进步。现在，省建设厅机关已经逐步完善脑化办公，以后不论在申报资质、企业管理、发文、公示、建立共享数据库等，都将通过粤建网进行，不再发纸质文件了。在这方面，如果各市还没有配备相关设施的，对工作一定是会有影响的。因此要想办法，采取措施，解决好这个问题。

(一)省建设厅准备近期发布一个网络建设的指引，作为指导性的建议和要求。省建设信息中心要把这个工作做好。省建设信息中心在全省建设系统的信息建设方面要发挥应有的指导和督促作用。

(二)建设系统的各个单位(部门、企事业单位)要认真做好粤建网的入网工作。粤建网主要是为建设系统服务的，部分地对社会开放。在现阶段，我们需要大量地组织建设系统行政部门、企事业单位入网。现在入网的情况基本可以，但离实际工作的要求还有差距。大家回去后，一定要认真组织好这项工作，认真落实，要将所有的单位都要入网。也请信息中心和厅办公室会后发一个各地入网单位的情况通报，让大家能够具体地了解本部门以及其他部门、其他市入网的情况。

(三)各市各部门不但要组织入网，也要组织本部门本行业的信息上网，要形成一个全省建设系统各方面的信息互相交流的园地。这个园地既然建立起来了，就要靠大家去丰富内容，扩大它的影响。做好广东建设信息化的工作，仅靠省信息中心和建设厅业务部门的工作是远远不够的，粤建网不仅仅是省建设厅的，而是全省建设系统的。因此给广东建设信息网提供信息，是我们各个单位各个行业部门应有的责任和应尽的义务。今天提出这个要求，接下来也请厅办公室和信息中心提出一个具体的提供信息的方案，并保证在硬件上和软件上满足和支持数据库的建设。

(四)要求各个单位建立自己的内部网络。有的市已经开始做了，并做得很好，如广州、深圳、中山、佛山、江门、东莞等市的一些部门。做得不够好的市或者是还没有开始做的市要尽快跟上。自己没有网络，不可能共享到网上的信息。有的市资金方面有困难，那就量力而行，起码要满足收文、发文的要求，同时要作出一个计划和方案，作为今后办公自动化发展的一个目标。

(五)要加强对信息工作的领导。每个部门(包括各行业的局)，要有一个领导专门负责这项工作，要有一个科室负责这项工作，要有一个人从事这项工作。回去后，各个部门要把本单位负责信息工作的领导、部门、部门领导、具体工作人员的名单，在月底前报厅办公室。在今年年底，各个部门要提出本行业信息化建设方案来，报省建设厅。

(六)省建设厅为了促进信息化工作的开展，准备建立一个制度，定期通报各个市各个局信息化建设的进程情况，包括组织入网的会员单位，提供了哪些信息上网，以及网络建设的进度等，目的是为了更好地把信息化工作做好，通过信息化建设，促进建设系统的现代化。

三、关于办公室的日常工作。

这一点，吕洪清主任讲得很清楚了，我不再重复了。总的来讲，办公室的工作，大同小异，主要的就是服务。为领导服务，为业务科室服务，为群众服务。办公室是一个单位的一面镜子，一个窗口，办公室的工作不好，在很大程度上会影响一个单位的工作。办公室的工作人员接触的人最多，如果我们的服务态度不好，人家就会讲你这个机关不好，什么“门难进、脸难看、话难听”很多时候就是讲办公室的。我曾经要求在办公室工作的同志，人家来办事，首先要态度好，办得了的就马上给人家办，办不了的就给人家讲明情况，告诉人家应该怎么办。工作水平高低是一回事，但工作态度首先要好。同时，希望厅办公室要组织办公室主任进行培训，以提高办公室主任的业务和工作水平。

四、关于明年建设报刊发行的工作。

建设部主办和主管的《中国建设报》、《城乡建设》、《建筑》这一报两刊的订阅工作，建设部办公厅已发出了通知，提出了要求。关于“两刊”的征订问题，昨天李传德社长也已经提出了要求，并介绍了两刊的作用与历史。《城乡建设》和《建筑》是建设部的机关刊，指导性很强，而且文章的质量和品位也是比较高的。《中国建设报》是建设部的机关报，是及时传达中央、国务院、建设部关于建设工作的方针、政策、信息，以及一些指导性的文章和管理的经验，信息量大，指导性和权威性都比较强的报纸。建设部对“一报两刊”的发行征订工作十分重视，每年都发通知要求做好一报两刊的征订工作。因此，这“一报两刊”我们要花一定的力气做好发行工作。我看主要依靠两种办法来完成，一是行政办法，由各单位(局)统一组织征订。发行范围包括建设行政主管部门的领导、科室，建筑施工企业、房地产企业，设计、监理、造价管理单位等等，凡是和建设系统有关的所有企事业单位都应该订，而且一个单位不要只订一份，要每个领导成员、每个科室都要订，保证他们及时了解建设部的政策法规和相关信息。大家尽量按这个要求去做。另一种办法是通过市场机制去完成。什么叫市场机制?比如说有的企业确实很困难，实在没有经费订阅的，不要强迫他去订，要给人家有一定的自主空间，但订一份总还可以吧?!除了中央和省委明确要订的几份报纸、杂志外，对全国来讲我们建设系统，就只要求订阅建设部的“一报两刊”。其他报刊订不订，各单位自便。发行工作做得怎么样，在一定程度上可以衡量一个办公室主任的工作水平和组织协调能力如何。

《广东建设报》的发行工作也要做好。《广东建设报》是广东建设系统传达省委、省政府对建设系统工作的指示，宣传政策法规，总结经验，介绍先进人物以及先进的管理办法的园地或窗口，是建设系统自己的行业报纸，全国发行，有广东实际，有广东特色，对广东建设系统的工作更具有指导性和针对性。广东建设系统各行业各单位更应积极订阅。也希望大家积极做好发行工作。

还有关于宣传报道工作。广东建设系统的工作是有文章可写的，可惜我们在这方面的工作做得不够好。做好宣传报道工作，也是办公室主任的一项工作。当然，并不是要求大家自己都去亲力亲为写文章，但我们可以出面组织稿件，有什么材料或线索，我们没有时间或精力去写，可以通知报社去采写。尤其是广州、深圳等珠江三角洲城市，改革开放有丰富的经验，更应该多点报道;欠发达地区也不是没有成就与经验，也有很多有特色的经验和做法可以或应该要总结、宣传的，只不过我们的敏锐力不够，缺乏深入研究。同时，对建设系统发生的问题，也可以提出来，引导大家去讨论。宣传报道工作，可以从各个角度去发现问题去写文章。如果设有记者站的市，要发挥记者站的作用。如果办公室主任是站长，身兼两职，就更义不容辞了。

首先说明，我在这里给大家讲这个问题，其实是班门弄斧。大家都知道，办公室主任是不好当的。省委原来一位老领导讲过这样一句话：“有本事的人不愿意在办公室工作，没本事的人干不好办公室工作。”一是这说明办公室工作难做，不易做好，还容易得罪人，而且最容易得罪领导;二是说明办公室工作很重要，低水平的人是干不好的，在办公室主任这个岗位上工作的人，水平应是高的;三是说明办公室主任这个岗位是培养和锻炼人才的难得的岗位。既然是锻炼，工作当然要吃苦。总之，当好办公室主任不容易。怎么当好办公室主任呢?当然没有一种固有的模式，不同的单位、不同的领导、不同的事情，做法都不同，这叫各施各法。但有些体会可以和大家交流交流。

(一)要摆正位置。摆正位置，首先工作要到位，该你做的工作要做好。办公室工作事无巨细，做好了都不是什么大不了的事，但如果没有做好，小的事也会变成大事。所以，办公室的工作每一项都要做好。其次，不要缺位。该你在的时候，你不能不在，不在就是失职，而且是没有什么道理好讲的。第三，不要越位。不该你去干的，你不能去干，不能代替业务部门的工作。但你要做好督促、检查、协调、落实，向单位领导提出建议，供领导和部门参考。

(二)积极主动开展工作。办公室主任的工作不能等领导布置了才去做，等领导布置了才去做，你这个主任就不合格了，领导考虑到的，你要想得更周到;领导还没有考虑到的，你也要想到。凡事要有准备，准备要有多套方案，以便应急。要结合中心工作，做好工作安排，要替领导着想。有的工作，要积极大胆地提出来。实施一件事，一定要争取领导的支持。一个有能力的办公室主任，既是领导的助手，也是领导的朋友。所以，一定要积极主动地开展工作，才能有机会争取到领导对你的工作的支持，对你个人工作能力的了解，对你工作的难度甚至是苦衷的理解。这里讲的领导包括了所有你单位的领导，还有各个科室的领导的支持。

(三)做好协调工作。办公室主任要有胸怀全局的气慨，全局观念对办公室主任很重要。协调工作如果缺乏全局观念，甚至是带有私心杂念，不但不会把工作协调好，甚至反而会使工作搅成“一锅粥”。我认为，办公室主任的协调职能，无非是以下几个方面：一是要做好领导成员之间的协调工作;二是要做好领导与科室之间的协调，主要是领导交待的工作要做好落实督促工作以及把各方面的意见和建议收集、整理，向领导反馈，帮助领导了解全面情况;还有做好科室与科室之间的协调，本部门与其他部门的协调。在协调过程中，我认为应遵循这样的原则：对上讲负责，对下讲关心、讲指导，部门讲支持、讲配合;对外讲优势、对内找差距，核心是平衡。

(五)要练好内功。办公室主任一定要有较强的基本功，比如说文字功夫、办文程序、电脑知识等一定要懂，还要有一定的办事渠道、工作网络，也就是说要有一定的人际关系。要善于交朋友，当然不是那些不讲原则的狗肉朋友。办公室主任广交朋友，多建立工作和个人的关系，对完成本职工作有时候会起到很大的作用。

同志们，非常感谢大家来参加这次会议。机构改革后建设系统的部门多了，朋友也多了。通过这次会议，大家互相认识，互相交流，对今后的工作是会有帮助的。希望回去后认真贯彻会议的精神，共同做好我们的工作，把我们建设系统的工作做得更好。希望在座的办公室主任们，要珍惜这个工作岗位，珍惜领导给予我们这样锻炼的机会，创造性地开展工作，创出自己做好办公室工作的经验来。

在办公室主任会议上的讲话

同志们：

全市办公室工作业务专题培训班今天开学了。首先，我代表三家主办单位，向参加培训的同志们并通过你们，向辛勤工作在全市办公室战线的全体同志表示亲切的问候!

市委办、市政府办和市行政学院联合举办这次培训班，主要目的是为了进一步规范办公室的各项工作，强化办公室的服务职能，提高办公室干部队伍的整体素质，更好地为各级机关、各级领导搞好服务，为全市各项工作的顺利进行，提供可靠的保障。

下面，我就办好这次培训班讲两点意见和要求。

要充分认识这次办班的重要性和必要性。

办公室是各级、各类机关的综合工作部门，是上传下达、联系群众、协调各方的“枢纽”，是对外展示形象的“窗口”，更是制定和实施决策的政务参谋和事务助手。因此，从一定意义上讲，办公室工作开展的好与坏，将直接影响一个单位、一个部门工作效率的高低和工作质量的优劣。因种种原因，办公室业务培训班已多年没有举办过，象这种以市委办、市政府办、市行政学院三家名义联合办班，更是从未有过。面对近几年各单位办公室人员变动大，新手多的现实，面对新形势、新任务的需要，举办这次培训班非常必要。

第一，办好这次培训班，是服务全市工作大局的需要。去年，市委根据新的形势和周边城市加快发展的实际，立足我市的基础和条件，提出了“两个率先”的奋斗目标，即到20xx年在全省率先全面建成小康社会，到20xx在全省率先基本实现现代化，这是市委在新世纪新阶段对全市发展作出的新定位，也是当前和今后一个时期全市人民团结奋进的总目标。“两个率先”目标涵盖我市经济社会发展的方方面面，需要各个单位和部门紧密结合各自实际，采取切实有效措施，认真加以落实。作为各单位、各部门工作运转的“枢纽”，办公室更是肩负着为完成总体目标而做好各项参谋、督查、协调工作的重任，责任尤其重大。办公室的同志必须牢固树立“中心”意识，按照“两个率先”的目标要求，把握本单位、本部门的工作任务，明确办公室从中应发挥的工作职能，掌握行之有效的工作方法，不断研究新情况，探索新路子，特别是学会用新的视野看准办公室工作方向，用新的思维研究办公室工作要求，用新的观念谋划办公室工作思路，用新的方法提高办公室工作实效，以良好的精神状态和优质高效的服务，推动本单位工作的有效开展，从而更好地服务本单位乃至全市中心工作。

第二，办好这次培训班，是提高办公室整体工作水平的需要。办公室的工作纷繁庞杂，总的说是做好“三个服务”，发挥三大职能。“三个服务”即服务领导、服务基层、服务人民群众，三大职能是参谋助手职能、督促检查职能和综合协调职能。办公室的这些基本职能之间是相互联系、相互依存和相互促进的，不能仅仅突出某一个方面的工作，淡化、弱化其他方面的工作。而要做到办公室整体工作上水平，就必须加强对每一个单项工作的提高与完善，基础打好了，整体才能上台阶。我们举办这次培训班，就是提高各单位办公室工作整体水平的一个有效手段。为加强这次培训班的教学力量，主办单位专门邀请了一批从事办公室工作多年，在理论上颇有造诣，在实践中经验丰富的同志担任授课老师，授课的内容涉及办公室工作基本方法原则、调查研究、会务管理、信息处理、综合协调、公文处理规范、公务礼仪以公文写作规范等各个方面，有着很强的针对性和实用性，相信对大家今后进一步做好办公室工作有着一定的帮助与启发。

第三，办好这次培训班，是强化办公室人员自身综合素质的需要。提高办公室整体工作水平，关键在于提高办公室工作人员的自身综合素质。办公室同志的素质要求主要包括政治思想素质和业务素质。要使政务服务、事务服务和综合协调工作得到领导、部门和群众的认可，办公室的同志就必须要有较高的政策理论水平和业务水平，对某个领域的工作比较熟悉，在某一方面是行家里手。做到这一点，根本途径在于加强学习，这次举办的培训班就是一次非常好的理论与实践相结合的学习机会。现在，各级领导干部的素质很高，接触的信息面很广，对问题研究很深，对全局和基层都很熟悉，办公室的同志不加强学习，就不可能跟上领导的思维节奏;社会发展日新月异，新生事物层出不穷，办公室同志不加强学习，就无法了解实际，无法对现实的状况作出客观准确的判断，也就无法提供有效的服务了。因此，大家要加强学习，珍惜这次学习机会，努力提高综合素质，成为办公室工作的行家里手和全能选手。

要加强管理，真正做到学有所获。

为了办好这期办公室工作业务培训班，三家主办单位事前进行了精心准备。希望同志们排除干扰，认真学习，确实学有所获、学有所成。

首先，要遵守纪律。这期培训班安排在五、六月份举行，适逢各单位工作承上启下的关键时期，工作都很忙，大家又大多是各单位办公室工作的主要负责人，但到党校来，到培训班来，就要把自己当作是一名普通学员。希望大家摆正自己的位置，自觉排除外界干扰，把参加学习、认真听课作为第一任务，严格遵守学习纪律，遵守培训班的各项规定，不无故缺席，不迟到早退。确有特殊情况的，要提前请假并严格履行相关手续。考虑到这次培训班的时间跨度较长，为加强学员的自我管理和自我服务，主办单位从报名参加学习的学员当中确定了部分有一定工作阅历和有一定组织管理经验的同志担任班委，希望这些同志在遵守各项学习制度和纪律方面，发挥示范带头作用，并积极配合主办单位做好各项管理和服务工作。

其次，要认真学习。我们精心编排这次培训班的课程安排，专门请来一批富有理论水平和实践经验的同志为大家讲课，努力增强培训的针对性和可操作性，目的就是希望同志们回去以后，结合自身实际，认真思考存在的不足，将这些好的经验和方法运用到办公室的各项具体工作中去，努力提高办公室的服务水平。具体地说，比如文稿起草要正确地把握党的方针政策，摸清下情，提出符合上级精神、领导意图与群众愿望的思路、措施和办法，努力增强指导性和针对性，提高文稿质量和水平;调查研究要深入实际、深入基层、深入群众，抓住领导关注的问题，抓住一些苗头性、倾向性的问题，抓住群众反映强烈的问题，进行调研、综合、分析，从中发现带有普遍性和规律性的东西，提出对策和建议，供决策参考;信息工作要将触角延伸到社会各个阶层和群体，捕捉最新的具有前瞻性、预警性的信息，力求全面准确，对路适用;督促检查要注重实效，不断改进和创新目标机制、督查机制、考核机制和激励机制，采取日常监控、季度调度、半年督查、全年考核的办法，加强督查实事、督查问题、督查措施和督查政绩;事务服务要严谨细致，精益求精，力求准确、灵敏、高效等等，在这里我就不一一展开了。总之，就是希望大家做到学以致用。同时，大家在学习上要力求做到两个结合。一是集中听讲与个人自学相结合。参加培训的同志们要对照教学日程表，拟定自己最需要加强的内容，努力使自己的薄弱环节有所加强。二是自我思考与交流探讨相结合。大家都是从事办公室工作的同志，对做好办公室工作都有所思考和感悟，要利用集中上课的机会，多在一起交流经验，相互学习，取长补短，共同提高，这对于增强培训的效果是大有裨益的。

第三，要强化管理。这次培训班的时间跨度长，教学内容多，要使大家始终保持一种紧张有序、勤奋高效的学习状态，主办单位就必须加强各项管理。要认真抓好日常教学管理，严格清销假制度，严肃课堂纪律，并重视培训班结束时的总结工作。要着力提高教学质量。来参加这次培训班的同志大多是各单位、各部门办公室的主要负责人，在这次培训班上学到的东西越新、越有针对性，回去以后用在本单位、本部门办公室工作上所起到的推动作用就越大。因此，希望这次来为大家讲课的各位老师要结合办公室工作的现状及特点，多倾听学员们的想法和愿望，精心备课、尽心传授，将自己多年来从事办公室工作的感悟和心得教给大家，同时要讲究授课的方法，要结合工作实例，深入浅出地阐述工作的方式方法，以提高培训的质量和效率。市行政学院要主动做好教学后勤保障工作，在教学设备的使用、交流探讨活动的组织等方面，多出点子、多想办法，积极为大家营造一个良好的学习环境。

最后，预祝培训班取得圆满成功，同志们都能学有所获，学有所长。

谢谢大家!

政府办公室主任办公室会议讲话

办公室工作具有十分鲜明的特点。一是辅助性。办公室工作人员永远是参与决策的辅佐者，不能越位、越权。二是服务性。办公室是机关工作的枢纽、桥梁，必须为上下左右、四面八方服务。三是综合性。上级领导掌握全局，职能部门各管一摊。只有办公室是在领导的指导、授意下进行工作，所涉及的范围要延伸到领导层所能涉及到的一切方面和领域。下面就是本站小编给大家整理的政府办公室主任办公室会议讲话，仅供参考。

这次会议是经主任办公会议研究决定召开的，也是政府办班子成员调整后的第一次会议，主要内容是总结办公室前段工作，安排部署下阶段工作。刚才、主任分别就分管工作讲了很好的意见，我完全同意，会后要按照会议要求抓好落实。下面，我再强调几点：

一、前段工作的简要回顾。

自今年4月份以来，由于班子调整，办公室处于一个相对特殊的时期，在这近三个月的时间内，办公室全体人员心不散，劲不撤，按照领导要求和各自。

岗位职责。

积极适应新一届县政府领导的思想方法、工作方法和领导艺术加班加点勤奋工作确保了办公室工作的正常运转。政务服务、事务管理、后勤保障、机关面貌都有了新的进步。信息、文字起草、调研、行政事务、机关后勤等工作得到领导肯定和表扬。

虽然取得了一定成绩，但距领导的要求还有很大差距，我们本身还存在着许多不足，尤其是随着时代的发展，办公室出现了许多新变化：办公室的责任更加重大，工作内容更加丰富，工作领域更加宽广，工作节奏明显加快，工作标准越来越高。我们还有许多不适应，这就需要我们在今后工作中不断探索和创新，改进工作方式和方法。

二、找准定位，把握重点，大力强化政务服务。

办公室的职责是参谋、服务、督查、协调。四者是一个有机整体，缺一不可，不能割裂开来，但有主次之分。而主次又是不断变化的，是动态的，而不是静止的。只有明确主次，分清重点，工作才能方向明，思路清，才能达到事半功倍的效果。办公室的主要职能就是政务服务。这一点必须明确。要把强化政务服务作为办公室全部工作的重点来抓，这是办公室全体人员的共同职责。办公室各个方面、各个部位的工作，都要紧紧围绕提高行政水平，提高行政效率和质量进行，具体讲就是要把信息、调研、督查、协调工作作为强化政务服务的重点，形成全员供信息、搞调研、办督查、抓协调的工作格局。

调研工作要在增加量的基础上多出“精品”。调研工作是一种艰苦实在的劳动，是技巧性、艺术性很强的工作。从目前的情况看，调研工作亟需创新，要克服搞调研名为调研，实为单纯向下要材料的现象。搞调研要去“懒”字，多出去、勤下去;要除“傲”字，要勇于当学生，不能把别人看的一无是处，而自己又眼高手低;要戒“浮”字，要深入基层，深入一线，深入群众，不能一说搞调研就是调查“一把手”，要注意选点的全面性、准确性，做到集思广议，兼听则明;要避免“抄”字，既要注意吸收别人的观点和优秀成果，又不能当“文抄公”，如果仅当“文抄公”，倒不如不写。不写至少不会被别人落下话柄，写了反被人家笑话，说严重点还可能引发知识产权纠纷;要克服畏难情绪，搞调研不仅要走下去，付出体力劳动，而且还要经过艰苦的脑力劳动，艰苦的思考，要只要有付出，就能够有收获。

信息工作要体现在特色上。信息的生命在于及时，上报信息的使用在于引起领导的重视。要把政务信息变为上传下达不断提速的“特快列车”，要换位思考，站在领导的高度，把握在领导心目中占有一定分量的问题，亮出重点，挖出特色，不断提高信息工作层面。

文字材料工作要在“快、准、好”上下功夫。快，就是文思敏捷，反应快、构思快、成文快、修改快;准，就是准确把握领导意图和思想脉搏，尽可能多地与领导接触，揣摸领导思维侧重点，用心去感知领导决策的力度、幅度、出发点和期望值，主动与领导的认识、思路保持一种默契，把眼光的穿透力和笔墨的表现力结合起来，做到与领导“同频共振”;好，就是按照领导意图写出自己思想的火花，要言之有物，文采飞扬。文字工作水平代表秘书服务水准，反映着秘书多方面能力，全方位素质。

督查工作重在务实。要紧紧抓住事关全局的重点问题开展重点督查，不仅要抓好决策实施初期的落实，更要抓好决策实施过程中各个阶段的落实，不仅要抓好决策落实的进展动态和经验总结，还要创造性地解决好决策落实中遇到的困难、矛盾和问题。

各位主任要按照各自分工不断创新工作方法，确保抓出成效。

三、分工负责，协调联动，发挥整体效能，确保机关高效有序运行。

办公室所处的特殊位置和所担负的繁重任务，从客观上要求每个同志都成为博学多才、善思能干的强人，具有单兵作战、个体突破的能力。但同时又根据办公室工作的全局性、复杂性和时效性，必须突出重点，兼顾整体，最大化的发挥整体效能，要善于掌握办公室工作的规律性，“相对没规律”就是办公室的规律。要努力在忙乱中讲规律，在繁杂中理头绪，在被动中求主动，要努力克服“领导说了再干，催了再办，推了再转”被动应付、工作滞后现象的发生，要高质量、高效率地完成任务。办公室无小事，质量是办公室工作的生命。办公室工作质量的高低，体现着参谋助手的水平，关系着服务工作的优劣，决定着枢纽工作能否高效运转。健全和完善。

规章制度。

加强管理规范运作机制是确保办公室工作质量的前提。只有规范管理按照“分工负责通力协作衔接有序高效运转”的原则才能发挥办公室整体功能确保办公室高效有序运转。

关于规章制度的完善问题。经主任办公会研究，已由各分管主任进行修订。内容包括办事规则、公文处理、信息、调研、督查、财务、后勤管理、会务、值班、印信管理、主任办公会议制度、工作纪律等20多项，在修订中坚持以下几点：一是规范运行机制、规范工作程序、规范岗位职责、规范办事行为，使规章制度健全完善，力争覆盖方方面面、各个层次、各个环节。二是坚持针对性、可行性、有效性原则，使制度和规范切实可行，便于操作，把建立规章制度的出发点和落脚点放在切实提高机关工作水平上来。三是充分酝酿、民主制定。各项规章制度讨论稿起草后，印发全办人员讨论修改，修改意见由分管主任审定后提交主任办公会研究确定。四是逐步完善。制度出台后，在落实执行过程中遇到难以操作，不易把握的规定，再根据实际情况及时进行修改。

制度不在多，而在管用，在抓落实。制度出台后，要按照各自分工抓好落实，防止前紧后松、一抓就好、不抓就松现象。通过制度规范做到事事有章管，事事有人管，事事管到位，事事管到底，形成按照各自分工既恪尽职守，履行岗位职责，又主动配合，相互支持，人人尽心尽力，个个尽职尽责，协调一致干工作的良好局面，要做到五个不让：即不让领导布置的工作在自己这里延误，不让需要办理的文件在自己手中积压，不让各种差错在自己这里发生，不让来办事的人在自己这里受到冷落，不让县政府和办公室的形象在自己这里受到影响。

四、练硬功，强实力，不断加强自身建设，努力提高政治业务素质。

业务水平是办公室综合实力的标志，办公室要做好服务工作，必须有过硬的业务水平做保证，提高业务水平关键在于学习，不学习就会处于盲目、被动和落后状态。

第一，要把锤炼高素质作为人生追求的高境界。俗话说：人的知识不如人的智力，人的智力不如人的素质，人的素质不如人的觉悟。要想提高素质，关键在自觉，在觉悟。1、要充分认识在办公室工作是人的一生中提高素质的黄金期。不管是工作环境、工作条件还是大家的年龄，各方面都是一个黄金期，要踏踏实实地锻炼，不浮躁、不虚荣，真正把本事学到手，抓住眼前，立足现在的工作岗位，干出成绩。2、提高素质一定要直面竞争，高点定位。在市场经济条件下，一条铁的规律就是按照实力分配利益。竞争说到底就是素质与实力的较量。在提高素质方面，不断妄自尊大，坐井观天，应该把基点定位高一些，要有一种时不我待的紧迫感这里说一下忙与效率问题。同志们每天都十分忙碌，可以说是飞天不落地，忙一方面说明工作确实多，任务确实重，但换一个角度看，还有一个效率问题，本应该1小时内完成的事情，几个小时甚至更长时间都完不成，虽也很忙，但效率却很低，反映出更深层次的问题是个人业务不过关，素质不过硬。从某种意义上说，办公室的工作既看过程，又看结果，但更侧重在时限要求内看结果，要忙出效率，忙出成果，忙出建树。

第二，要养成学习的习惯，特别是增强学习的系统性。一是不断注意充实理论基础，打牢理论根基，提高理性思维的能力。学理论是慢功做细活的事，头脑里要有这个意识，注意不断充实自己。二是突出加强经济知识学习的系统性。就办公室目前状况看，经济知识的缺乏已成为我们做好工作的一个障碍。三是随时注意对上级精神的学习、理解和把握。四是要树立正确的学习观和良好的学习方式。中国传统的学习方式是为了达到某种目的而学习，这种学习方式有利有弊。利的一面是目的性强，有明确的方向;弊的一面是如果通过学习达不到目的，就会产生读书无用情绪、颓废消沉心理。在学习过程中我们要善于趋利避害。犹太民族造就了世界杰出的三个脑袋：马克思、爱因斯坦、佛洛伊德，还造就了占诺贝尔奖获得者总数15%的杰出人才。其主要原因以是有良好学习方式，即为学习而学习，把学习的过程当作学习的目的，把知识的获得当作目的的实现。这种学习方式为犹太人提供了科学的价值取向和健康的心理基础，使犹太民族人人学习、处处学习、终生学习，主动完善自我，自觉提高素质，为人类文明作出了巨大贡献。五是要掌握科学的思维方式，要多掌握点唯物辩证法，少一点唯心主义和形而上学，运用科学的世界观和方法论解决实际问题。要勤于思考、善于思考，学以致用，既不读死书，也不死读书。

第三、建立和完善学习制度。继续坚持自学和集中学习相结合，以自学为主的学习制度，每周抽出固定时间进行集中学习。学习贵在坚持，不要贪多，防止三分钟热度，五分钟高潮，三天打鱼，两天晒网，要有不抓紧充电将力不从心的紧迫感。目前最主要的是抓好业务知识学习，由各分管主任制定出。

学习计划。

循序渐进抓好落实。同时要建立考学机制既学习又考核把考试、考学、述学作为检验学习成果的重要手段。通过坚持不懈地学习不断提高自己的政治理论素质和业务水平达到张口能说提笔能写遇事能办以适应新形势下办公室的工作。

办公室作风的好坏，不但直接影响着办公室队伍建设和职能发挥，而且直接影响着领导的声誉和威望。同时办公室的特殊位置又决定了办公室的工作是高密度、大强度的工作。如果没有勤勤恳恳、兢兢业业、不计名利、无私奉献、甘当无名英雄的精神，就做不好办公室的工作。为此，就必须不断适应新形势、新任务的要求，端正思想，提高觉悟，转变作风。

(一)增强政治意识，正确对待组织。

如何对待组织，是一个严肃的政治问题，是政治态度、政治立场、党性原则问题。一要模范遵守民主集中制这一最根本的组织原则。必须要正确理解民主集中制这一原则，提倡党内民主，欢迎党内批评，但必须是在统一意志下的民主，在集中指导下的民主。讲话办事，必须注意政治影响，对组织决定和上级领导不能不负责任地说三道四，评头论足。要在思想上、行动上和上级保持高度一致，不能出现杂音。二要坚决服从组织需要，在组织面前，只能讲服从，不能讲条件。向组织反映个人的想法是正常的，但决不能讨价还价。要自觉服从组织需要。特别是在干部人事调整问题上，要有平静的心态，正确对待。在干部安排使用上掌握一个总体大致平衡。但不是每一批干部都能做到平衡，暂时不用不意味着今后不用，先用的不见得进步快，后用不见得进步慢，不能拘泥于一时一地的进退得失。三要正确对待组织培养。每一个的健康成长，既依赖于个人努力，更离不开组织的培养。不能一时满足不了个人愿望，就埋怨组织，觉得组织欠自己太多。要正确对待个人进步和组织培养的关系，要立足于自我提高和自我完善。四要勇于接受组织考验。组织上对干部的考验有多种方式、多种渠道。安排多种岗位锻炼是考验，授权担当急难险重任务是考验，个人暂时得不到提拔重用，照样是考验。如果由于暂时未达到自己的目的，就闹情绪，耍态度，乱发议论，仅凭这一条，就说明自身素质有待提高，暂时还不具备提拔重用的条件。五要自觉接受组织监督，加强监督既是加强党的建设的需要，更是干部成长的需要。每个干部都要自觉把个人置于组织的监督之下，而决不能凌驾于组织之上。

(二)增强党性意识，正确对待自己。

一个人只有正确对待自己，实事求是评价自己，辩证地看待自己的长与短、得与失、成与败，才可能取得政治上的进步和事业上的成功。俗话说：人的眼睛能看得到很远的东西，但看不见自己的眼睫毛。自己看自己，难免有主观的成分，感情的色彩，可能不客观。正确对待自己，不是说不让谈自己的优点、长处，而是说不要一味掩盖自身的弱点和短处，关键是敢于自我剖析、自我批评，要多一点谦虚，少一点盛气，多一点自励，少一点自负，多一点成功，少一点失败。要找准座标，摆正位置。一要一分为二看素质。要对自己的素质有个清醒、正确的认识，既要看到自己的长处，又要看到自己的短处，不能看自己“一朵花”，看别人“豆腐渣”。要在恭维和赞美面前头脑清醒不骄傲，经得住“捧杀”;在诋毁和流言蜚语面前，意志坚强不丧气，经得住“棒杀”才能立于不败之地。二要修身铸德讲党性。要公道正派，以公心树立正气，以正气凝聚人心，不能达不到目的就拉帮结派，搞团团伙伙，散布流言蜚语，发泄不满情绪。要胸襟广阔，虚怀若谷，听得进逆耳之言，容得下难容之事，以自身的人格力量感召人、团结人。要谦虚谨慎，慎欲慎独，切忌居功自傲，妄自尊大，始终保持一颗平常心。

(三)面对现实看进退，正确对待自己。

最现实的是正确对待进退。在进退问题上。一是不能过多地分散精力，要相信组织。二是珍惜现在岗位，干好现在的工作，要以业绩论英雄，以工作求重视，靠工作求进步。“进”，就要以更加高昂的斗志，更强的责任感，加强学习，提高水平，做出更大的成绩。“留”，就要在现有的岗位上继续努力，不断开拓进取，把工作做得更好。

(四)增强大局意识，正确对待同志。

一要珍惜团结。懂团结是真聪明，会团结是真本领。顾全大局就是团结，维护团结就是觉悟，搞好团结就是水平。办公室全体人员都要互相支持，互相爱护，不说不利于团结的话，不做不利于团结的事，尤其是有意见要讲在当面，不能背后乱讲，这要作为一条纪律。二要珍惜缘份。能够在一起工作是缘份，是难得的机会。要珍惜这种缘份，大事讲原则，小事讲风格、讲谅解。事情要做在当面，缘份留在永远。要有宽广的胸怀，有容言、容人、容事的大气量。要赤诚相见，与人为善，共同进步，要推心置腹，共事先共心，待人以诚而去诈，待人以宽以去其隘。三要珍惜友谊。只讲原则不讲友谊不行。原则要讲，友谊也讲，不能把二者对立起来。人都有优点和缺点，都有长处和短处。别人有毛病，同事之间要首先理解，不要袖手旁观、专看笑话，要热情地去帮助。要常换位思考，善学人之长，勤补己之短。用谦虚的作风、宽广的胸怀、无私的品德，努力做到政治上互相信任不猜疑，思想上互相交流不隔膜，工作上互相支持不拆台，有失误互相谅解不推诿，生活上互相关心不冷漠，尽心尽力，团结一致干工作。

历时两天的全州政府系统办公室工作会议就要闭幕了。此次会议是在贯彻落实省、州十次党代会和州十届三次全委会精神，新一届州委、州政府领导班子履新之年召开的一次重要会议。来自各县人民政府、州政府各部门的主要负责人，全州政府系统办公室、省属在康行政企事业单位和州属企事业单位的办公室主任相聚康定，共同学习交流，大家都深感机会难得、受益匪浅。这次会议，主要任务是通过交流学习、总结经验、分析问题，提高全州政府系统办公室工作水平。两天时间虽然很短，但同志们在学习中表现出的认真、敬业、踏实的态度，蓬勃向上的朝气和孜孜不倦的求索精神使我十分感动。这次会议开得非常成功，收到了很好的效果，达到了预期目的。总结起来，此次会议有三个特点：

一是领导高度重视。益西达瓦州长亲临会议指导，深刻分析了政府办公室工作的重要性和独特性，对各县县长和各部门一把手支持办公室工作提出了明确要求，希望我们深入领会“服务力求高质、协调务求高效、参谋追求高明”三句话的精神内涵，全面提升工作水平，服务甘孜经济社会发展。汪洋常务副州长、方霖秘书长也分别讲话，对办公室工作提出了殷切期望和中肯的意见，我们深受鼓舞，同时倍感责任重大、任务艰巨。

二是会议内容丰富。这次会议，除州政府主要领导到会指导并作重要讲话外，州委、州人大会、州政协秘书长和办公室主任均应邀前来参会并进行指导。我们还有幸邀请到了省政府法制办行政执法监督处熊英处长、省政府政务中心招投标中心刘培勇主任和省政务服务中心网络中心李旭峰同志作专题辅导讲座，并有针对性地安排了多个业务学习套会，内容涉及公文写作、公文处理、电子政务、政务公开、依法行政等多个方面。整个学习过程既有宏观指导，又有细节设计，内容丰富、翔实、具体，对大家今后的工作有很强的现实指导意义。

三是会议效果显著。去年底，州、县政府和各部门换届结束后，组建了新的领导班子，从办公室主任到办公室的分管领导都有很大调整，迫切需要培训学习、更新知识，转变角色。通过这次会议，与会同志提高了对政府系统办公室工作内涵、外延的理解，明确了任务、要求，增强了程序意识、服务意识、责任意识和全局意识。并且利用这次难得的机会，全州政府系统办公室之间还增进了友谊、联络了感情、交流了经验，会议效果显著、意义深远。

希望大家切实贯彻落实会议精神，认真开展各项工作，全力推进政府系统办公室工作更上一层楼。

过去几年，我担任甘孜县长职务，亲自领导县政府办公室工作。现在，我又在州政府办公室担任主任，直接管理州政府办公室并服务州政府领导，从决策者变为服务决策者，角色互换。可以说，我与政府系统办公室工作十分有缘，对办公室工作的艰辛感同身受。同时，也有一些欣慰，一是光荣感。办公室是政府的“参谋部”、“后勤部”、“千里眼”、“顺风耳”、“智囊团”，能在这样重要的岗位工作，倍感光荣。二是幸福感。在办公室工作，为领导同志服务，得到领导倚重和信任，政治地位高，工作有权威，能从事这样的工作非常幸福。三是成就感。以文辅政、后勤保障，为全州经济社会发展出谋划策、服务领导决策，这是一般人体会不到的成就感。四是责任感。办公室工作天天有事，没有小事，不能出事。办公室的事做好了，大事也是小事;办砸了，小事就是大事。任何情况、任何时候都不能出事，必须做到规范、精细、严密，尽心、尽责、到位，任何环节都不能马虎，任何细节都不能出问题，倍感责任重大。

下面，我就如何做好办公室工作，履行好办公室主任职责，谈几点自己的认识和体会，与同志们共勉。

一、准确把握办公室工作的职能、特点和原则。

要想做好办公室工作，必须加深对办公室工作的了解和认识，掌握办公室工作职能、特点和原则，解决为谁服务、怎样服务等基础性问题。

办公室工作的职能，大致有三个方面：一是参与政务。办公室参与政务，就是从本单位领导工作需要出发，围绕领导的工作重心，协助领导搞好调查研究，在制定方针政策或贯彻上级的方针政策时提出参考性意见或可供选择的方案、措施，为领导当好参谋。二是掌管事务。掌管事务包括面很宽，如会议接待、收发传递、车辆管理、资产登记、账务会计等等。这些工作很具体，又影响全局工作，每一项具体工作都要妥善安排。三是综合服务。主要体现在为领导服务、为基层单位服务、为人民群众服务三个方面。

办公室工作具有十分鲜明的特点。一是辅助性。办公室工作人员永远是参与决策的辅佐者，不能越位、越权。二是服务性。办公室是机关工作的枢纽、桥梁，必须为上下左右、四面八方服务。三是综合性。上级领导掌握全局，职能部门各管一摊。只有办公室是在领导的指导、授意下进行工作，所涉及的范围要延伸到领导层所能涉及到的一切方面和领域。四是政策性。办公室作为领导的参谋和助手，在政策制定过程中，要协助领导收集、汇总、处理来自各方面的信息，供领导参考;要整理、分析各部门、机构对政策制定的建议，并参与政策性文稿的拟写。政策制定后，办公室要结合工作深入调查了解执行情况和意见要求，抓好实施过程中的信息反馈。五是开放性。办公室工作的开放主要表现在单位与单位之间、行业与行业之间，要加强横向联系，传播信息，交流经验，取长补短。在本单位内要注意对内、对下打通按民主程序办事渠道，通晓民情，倾听群众呼声，增加工作的透明度。

办公室工作的职能和特点要求我们必须坚持以下工作原则：一是请示汇报原则。工作中必须积极主动地向领导请示汇报，严格按领导意图办事，决不能反辅为主，自作主张。二是坚决执行原则。办公室工作的主要任务是领会领导意图，执行领导的决策和指示，从而达到为领导服务的目的。领导决策一经做出，指示一旦下达，办公室就要坚决执行，跟踪督查到底，使之变为现实，决不能以任何理由、借口怠慢违抗，有令不行，有禁不止。三是准确高效原则。办公室工作要适应领导节奏，要为上下左右服务，办文要准，办事要稳，情况要实，主意要慎。必须克服拖拖拉拉、懒懒散散的工作作风。四是安全保密原则。办公室工作人员为领导服务，在领导身边工作，知密早、知密多，这是办公室工作的特殊性，他决定了办公室安全保密的重要性。办公室工作的保密范围主要包括文件保密、会议保密、通讯保密、涉外保密、宣传报道中的保密、电脑介质的保密等，每一项保密内容都十分重要，丝毫不可大意。五是依法办事原则。依法行政是对所有行政机关开展工作的基本要求，政府办公室也不例外。政府系统办公室各项工作正逐步走向现代化、科学化、法制化，办公室工作人员如果不懂法，不守法，无论是参与决策，还是进行管理，必将寸步难行。

教育系统办公室主任会议讲话

同志们：

今天全区办公室工作会议是区委区政府决定召开的。会议主要任务是，深入贯彻落实区委十三次全会暨全区经济工作会议、区“两会”精神，传达贯彻省委办公厅主任会议、全市信息、督查、保密等工作会议精神，进一步分析形势，部署工作，动员全区办公室或从事办公室工作的同志以奋发有为的精神状态，更好地尽职尽责，为实现我区“”跨越发展和建设“五区”目标作出新贡献。刚才，区委办区政府办对20xx年全区信息、督办工作表现突出的河口镇等9家单位和周细成等10位同志进行了表彰，砚冰同志通报了有关信息、督办、档案保密工作有关情况，海龙同志对20xx年办公室工作提出了很好的要求，我完全同意。之后，对办公室工作有非常丰富经验的市人大副秘书长殷正发同志还将就公文写作方面给我们授课。下面，我在两位同志讲话的基础上再强调三点意见，供同志们参考。

一、认清形势，把握大局，进一步把思想统一到区委区政府的重大决策部署上来。

认清形势、把握大局，是做好办公室工作的前提。我们总结办公室工作的经验，研究办公室工作的规律，确定办公室工作的任务，一切都要立足实际，摆正位臵，把握大局，切实增强做好办公室工作的责任感和使命感。

首先，要认清办公室工作的现状。去年以来，在区委区政府的正确领导下，全区各单位各部门办公室或从事办公室工作的同志，按照“争创一流成绩，树立良好形象”的指导思想，着眼大局，辛勤工作，开拓进取，无私奉献，充分发挥参谋助手、综合协调的职能作用，为西塞山区经济社会又好又快发展做出了积极贡献。可以说，全区的改革开放、经济发展和社会稳定之所以有这样好的形势、好的局面，与各单位各部门办公室或从事办公室工作的同志所付出的智慧、心血、汗水是分不开的。借此机会，向在座的各位，并通过你们向全区辛勤工作在办公室岗位上的同志们表示衷心的感谢并致以诚挚的问候!在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地认识到自身存在的问题和不足。比如在学习方面，自觉性不够高，业务不够精，深钻细研的风气不够浓;在谋划工作方面，参谋不到位，缺乏超前性，不能及时提出具有前瞻性的工作建议;在促进工作落实方面，措施不力，办法不多;在日常工作运转方面，科学性、规范性有待于进一步提高;在执行规章制度方面，不够经常、不够严格等等。同时，有的单位部门办公室力量不足，地位不高，作用发挥不明显。“知不足而思进，知发展而奋发”。对此，各单位各部门一定要引起高度重视，找准症结，主攻不足，采取切实有效的措施，认真加以解决。

其次，要明确办公室的地位和作用。办公室是一个非常特殊、非常重要、非常关键的部门，具有综合协调、文秘会务、信息调研、督促检查、机要保密、信访接待、后勤服务等多种功能，是上承下联的中枢机构，责任十分重大。“办公室工作无小事”，办公室能不能真正发挥好作用，直接关系到党委政府在人民群众心目中的形象和威信问题，直接关系到本单位部门的素质和业绩问题。

第三，必须把握全局。在区委十三次全会暨全区经济工作会议、区“两会”上，明确了我区“”实现跨越发展和“五区”建设目标，是我区当前以至今后一段时期压倒一切的中心任务。要实现这一宏伟蓝图，有许多难题需要研究破解，有许多领域需要艰苦探索，有许多工作需要从容应对。面对新的形势和新的任务，办公室或从事办公室工作的同志，要主动围绕中心，把握大局，努力提高工作水平，切实增强做好办公室工作的紧迫感和责任感，不折不扣地把各项工作落到实处。

二、拓宽思路，突出重点，进一步做好办公室的各项工作具体到实际工作中，就是要有重点地做好以下几方面的工作。

1、围绕中心，服务大局，切实履行好参谋的职责。“国之废兴，在于政事;政事得失，由乎辅佐”。自古以来，人们就十分重视辅佐政务工作。办公室是中枢机构，参谋职责主要体现在调查研究、决策建议、文稿起草、信息报送等方面。一是调查研究要选准主题，突出新意。要准确把握全区的工作重点、领导关注的焦点和群众反映的热点，准确把握一个时期带有倾向性和关键性的问题，选择重点课题、前瞻性课题进行调查研究。要切实深入第一线，特别是在区委办、政府办和镇街办公室工作的同志，要选准研究课题与工作需要的结合点，精心挑选一些具有代表性的社区、农村和企业，作为调研联系点，选择一些生活在第一线、战斗在最前沿的党员和群众作为座谈对象，真正做到沉下去、蹲得住，访贤于百姓，问计于基层，求知于实践。二是决策建议要想大事，谋全局。既参之有道，又谋之有方，还要言之及时。当前，特别要从推动科学发展、跨越式发展大局出发，围绕实现我区“”规划“五区”建设目标，多在招商引资、项目建设、园区建设、信访维稳、棚户区改造、征地拆迁、民生保障等方面提出科学化、合理化建议，为领导决策作参谋。三是文稿起草要有思想、出精品。起草文稿要把党委政府的决策意图更加清晰、准确、全面、系统地反映出来。各种文稿特别是领导文稿，是组织、指导工作的重要载体和重要手段，历来都是办公室发挥参谋助手作用的重要内容，也是办公室整体工作的重头戏。文稿工作在办公室的地位更加重要、作用更加突出。当前，我区能做能说的人很多，但能写的人却比较少。要进一步加强文稿写作队伍的建设，培养和集中优秀的写作力量，尤其是在办公室工作的同志，必须进一步加强学习研究，增加知识储备，提高理论素养，拓宽工作视野，提高文稿的思想水平和政策水平。四是信息工作要扣中心、高质量。党务政务信息是领导了解情况、掌握动态、指导工作的重要渠道，是决策的重要依据。当前，现代媒体格局正在发生深刻变革，信息传播更加广泛、及时、快捷，信息掌控难度越来越大。重大紧急信息的报送，直接关系到领导能否在第一时间掌握情况，把握最佳处臵时机。各单位各部门办公室或从事办公室工作的同志一定要以更加开阔的视野研究做好信息的报送工作。重要动态信息要力求快、准、全。快，就是要做到信息捕捉灵敏，报送及时快捷，杜绝迟报、漏报、瞒报;准，就是要实事求是，经得起时间的检验，做到反映成绩恰如其分，反映问题真实可信，反映困难准确实在，坚决克服只报喜不报忧或者报喜多报忧少的现象;全，就是信息反映的面要宽，多层次、多领域地为领导报送有价值的信息。对一些重要信息，要做到专题连续性反馈或“全程”反馈，对一时无法搞清全面情况的重大突发事件，要做到先报“事”，再报“情”，然后报“因”，最后报“果”，达到既“快”又“准”又“全”的效果。一般动态信息力求对路、有用、有特色。对路，就是要贴紧中心，贴紧决策，贴紧领导的需求，围绕领导关注的重点、工作中的难点、群众反映的热点提供信息;有用，就是报送的信息要对领导有参考作用，对面上要有指导作用，对基层要用借鉴作用;有特色，就是要抓住本地区本单位本部门的特点和优势，挖掘具有特色的信息。调研信息要力求有高度、有深度、有较强的参考价值。这种信息是衡量信息质量、信息层次高低的重要标准之一。要紧紧围绕工作重点，筛选、捕捉领导最关心、最急切需要解决的问题，深入调查研究，在此基础上进行科学分析、判断、归纳、综合，总结出一些有情况、有分析、有建议的高层次信息，为领导决策提供参考。

2、创新方法，突出重点，切实抓好督促检查工作。工作安排部署能否落到实处，一定程度上取决于督查工作的力度与质量。一是要抓好重大决策部署的督查落实。要把督查工作的主要精力放在重大决策部署和全局性工作上，使之及时贯彻到实践中去，贯彻到基层中去，贯彻到群众中去。二是要抓好重点工作的督查落实。针对各个时期的重点工作，组织专项督查，通过抓重大事项、重点问题的落实，达到牵一发而动全身的效果。三是抓好领导批示、交办事项的督查落实。对市、区领导的批示件，要做到即交即办、全程跟踪、限时优质完成，确保件件有着落、事事有结果。要敢于直面问题，通过揭矛盾、挑问题、查违规、发通报，一督到底，反复督查，督出实效。四是要抓好热点、难点问题的督查落实。现在的工作千头万绪，有很多是群众反映的热点难点问题，要抓住关键，把握实情，跟踪问效，确保圆满解决。在督促检查工作过程中，既要了解各项工作的进展情况，又要注意总结各单位、各部门在工作实践中创造的成功经验;既要发现工作中存在的问题，又要找准产生问题的原因;既要针对基层的具体问题，提出解决的措施和办法，又要站在全局的高度，为党委政府完善决策、指导工作提出具体的意见，不断提高督查工作的层次、质量和水平。

3、整合优势，统筹兼顾，切实抓好综合服务工作。要充分发挥办公室在日常工作中的枢纽作用、在重大会议和活动中的统筹作用，凝聚各方力量、共同推进工作。一是要做好综合协调工作。充分调动各方面的积极性，形成良好的工作环境。综合协调是办公室的基本职能和经常性工作，要认真对待，操之有方。要协调好上下左右、方方面面的关系。要讲求科学的方法，始终注意把握全局，努力做到原则性与灵活性有机统一。具体操作中，要顾全大局，通盘考虑，综合平衡;要缜密周到，防止扯皮，避免纰漏;要讲究方法，把握分寸，树立形象。二是要做好办文办会工作。公文处理方面，要进一步规范，所有发文力求做到政策到位、文字精炼顺畅，不拖泥带水。会议筹备方面，要周到细致，力求精干、有序、高效。对会议议题要精心筛选，对会议的材料要认真把关，对会议的运行要周到服务。三是要高水平做好公务接待工作。接待就是生产力，接待工作无小事。这是实际经验的总结。接待工作的重要性在于，做好了，有利于展示形象、扩大影响、积聚人气、增进感情，为地方经济社会发展赢得更多的关注和支持。做好接待工作，我们责无旁贷。要进一步提高认识，切实把接待工作作为营造地方软环境、推动科学发展的重要工作来抓，切实在提高接待工作的质量和水平上多下功夫。“礼轻情意重，事巧称人心”。接待工作既要用情，也要用心，还要用功。话要说得恰到好处，事要办得恰如其分，细节要雕琢得精益求精。办公室的同志在公务接待方面还要进一步下功夫。四是要协调处理好突发事件。新时期，既是黄金发展期，也是社会矛盾凸显高峰期。在发现、处理和解决各类突发性事件中，办公室或从事办公室工作的同志要保持高度敏感，增强应急处臵能力，及时处臵突发事件，确保机关秩序平稳正常，尤其是慎对新闻媒体。

4、加强管理，积极防范，切实做好档案保密工作。进一步加强档案管理工作，要站在对历史负责、为现实服务、替未来着想的高度，承担起纪录历史、保存历史、传承历史的崇高责任。要进一步做好档案达标升级工作，规范文件材料分类方案、归档范围和保管期限，真正发挥档案工作在构建和谐社会进程中的积极作用。积极探索档案信息化与电子政务建设相衔接、与其他档案业务建设相协调、与提升档案信息资源相统一的档案信息化建设发展模式，不断提高档案现代化管理水平。要高度重视保密工作，认真落实人防、物防、技防的“三防”体系建设，突出抓好涉密载体制作、使用和销毁的保密管理，加强涉密文件的规范管理，着力加强计算机信息网络保密管理工作，严格落实信息网络安全保密工作责任制。

三、提高认识，主动作为，以良好的精神状态争创一流业绩省委书记李鸿忠同志在前不久召开的全省办公厅主任会议上，称省委办公厅是全省领导机关的“心脏”、“枢纽的枢纽”，是省委的“嫡系部队”。我们各单位各部门的办公室也是本单位本部门的“心脏”、“枢纽”、“参谋部”、“后勤部”。在办公室工作的同志一定要提高认识，认真领会，主动作为，以良好的精神状态争创一流业绩。

1、要以身作则，做好表率。在基层和群众的眼中，办公室干部的一言一行都代表党委政府的号令，代表着各单位各部门的作风形象，因此我们必须用“首脑机关”的高标准来严格要求自己。尤其是，办公室的负责同志更要以身作则，要忠诚、敬业、高效、大气、和谐、清廉。既要想大事、思全局、虑事周到善谋划，又要通上下、联左右、办事圆满会协调;既要宏观得起来，又要具体得下去;既要循规蹈矩按要求办事，又要大胆创新探求新办法;既要善于凝聚人心、集中智慧，充分调动全体干部的积极性，又要自加压力、严于律己，亲力亲为不当“甩手掌柜”。因此，希望大家一定要以身作则，作好表率，全神贯注投入工作，进入状态。

2、要业务精湛，能打硬仗。办公室是“嫡系部队”，也是王牌部队，别人不能完成的任务，我们要能完成;急难险重的任务，领导交办了，我们要能担当。办公室必须是一支招之能战、战之能胜的队伍。这就要求办公室或从事办公室工作的同志一定要加强学习，增强素质，磨练意志，增长才干，努力成为决策参谋、督促检查、统筹协调、管理事务等方面的业务能手。

3、要善于主导，树立权威。办公室特别是党委办公室一定要体现“总揽全局、协调各方”的职能。要善于主导，对各个部门报来的活动请示、起草的文稿等等，要站在党委政府的角度把好关、负好责。要“身在兵位，胸为帅谋”，“关起门当书记”。要树立权威，权威性不仅来自特殊的地位，更来自于有为的工作。如果办公室当参谋出不了主意、办事慢吞吞无效率、文件印发把不了关、活动会务办不好、交办的事情办不成，其结果就必然导致领导不信任、部门不认可、基层不信服，办公室权威自然就没有了。相反，如果办公室的同志业务精、作风正、形象好，就一定会得到领导和同志们的认可，就会有权有为有威。

4、要高效有序，精准优质。办公室要保证高效运转，办任何事情要精准优质。办公室的同志一定要增强工作的统筹性、主动性，每个人都要清楚地知道自己在哪个时间、哪个环节、哪儿场合该干什么，怎么把事情干好。凡事都要有高度的敬业精神，严谨细致，力求做到与领导的要求一致，与各单位各部门的部署一致。办文办会办事都要确保政策上不出差错、工作上没有闪失、细节上不出纰漏，勇于追求零差错、零失误、零缺陷的目标。

同志们，新的形势催人奋进，新的要求时不我待。让我们在区委区政府的坚强领导下，开拓进取，勤奋工作，为实现我区“”跨越发展和建设“五区”目标作出新的更大的贡献!

办公室主任会议上的讲话

所谓以人为本，说到底就是以人为基础，以人为前提，以人为动力，以人为目的。以人为本的思想渊远流长。早在20_多年前的春秋时期，齐国管仲就提出：“夫霸王之所始也，以人为本。本理则国固。”几千年来，中国传统政治文化中就存在着多种多样的民本思想。从盘庚的“重民”到周公的“保民”再到孔子的“爱民”，从孟子的“民贵君轻”到荀子的“君舟民水”再到汉唐以来主张的“民惟邦本”，这些有益的思想强调的都是，人民乃国家之本，政治之源。统治者“重民”，则“其兴也氵孛焉”;统治者“薄民”，则“其亡也忽焉”。西方自文艺复兴运动以来，正是由于人本主义思想的兴起，才真正开始了人的自我觉醒、自我发现和自我观照。马克思、恩格斯在批判继承前人思想成果的基础上，依据唯物史观的伟大发现，深刻揭示了人类存在的真实本质，对以人为本思想作了最根本的规定和最有力的说明。1894年，恩格斯从马克思著作中专门挑出他最喜欢的一段话为《新世纪》周刊郑重题词：“在那里，每个人的自由发展是一切人自由发展的条件”。在现代社会，以人为本的思想越来越受到重视。人们普遍把它作为经济社会发展的一种尺度、一种原则、一种要求，作为维护人的利益的一种需要、一种追求、一种目的。这种理念之所以受到推崇，具有其深刻的思想内涵和重大的现实意义。

1.以人为本既回答了认识论的问题，又回答了方法论的问题。以人为本蕴含着深刻的哲理，具有科学的认识论和方法论意义。所谓认识论，是指关于认识和实践的关系的学说。在马克思、恩格斯看来，“人就是人的世界，就是国家、社会，就是历史的剧作者和剧中人。”换言之，世界是人的世界，社会是人的社会。我们认识社会，要从人出发来观察;我们认识实践，要从人出发来研究;我们认识办公室工作，要从人出发来探讨。忽视了这一点，就会舍本求末，难以形成正确的认识。所谓方法论，是指关于认识世界、改造世界的根本方法的学说。历史唯物主义告诉我们，社会的一切发展，离开人就无从谈起;社会的一切进步，离开人都无法实现。我们办任何事情，都要首先考虑人的因素，想方设法发挥人的能动性，挖掘人的创造力，调动人的积极性。这是经过无数历史实践检验的最为科学的方法。唐太宗以“天下英才尽入吾彀中”而成“贞观之治”，清代曾国藩以“多得助手为第一要义”而成中兴名臣，都是坚持以人为本方法论的成功典型。促进改革发展，建设全面小康，更加要求我们把以人为本作为一种科学方法。我们做农村工作，就必须把农民增收放在首位;我们搞国企改革，就必须把扩大就业作为重要目标;我们开展城市创建，就必须把优化人居环境当成追求。推进办公室工作也是这样，只有确定人的主体地位，才能实现工作长足发展。

2.以人为本既回答了为了谁的问题，又回答了依靠谁的问题。为了谁的问题，是关乎执政党立党之本的问题;依靠谁的问题，是关乎执政党力量之源的问题。审视天下大势，纵观古往今来，没有哪一个政党的命运不是由人民来主宰的，没有哪一个民族的伟业不是由人民来推动的。我们党历来重视人、关心人，把人民作为自己的皇天后土，把人民作为自己的衣食父母，但在坚持以人为本上也曾出现过一些偏差，战争年代的“肃反扩大化”，都给革命和建设造成了极大损失。我们党走过的历程证明，什么时候重视人、关心人，前进的道路上就有强大的力量;什么时候忽视人的思想、忽视人的利益和需要，党的事业就要遭受挫折。以人为本，执政为民，这是大大小小执政规律中最根本的规律，也是方方面面执政要求中最本质的要求。树立以人为本的执政理念，就是要求我们确立人的主体地位，一切为了人民群众，一切依靠人民群众，自觉做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，真正把人民群众当作国家的主人、建设的主体和事业的主力。从这个角度来观察，坚持以人为本，就是坚持执政为民，就是坚持党的群众观点和群众路线。办公室工作是为党的工作大局服务的。只有围绕服务对象来讲服务，依托服务主体来搞服务，才能顺水推舟、登高望远，创造出骄人的业绩。

3.以人为本既回答了价值观的问题，又回答了政绩观的问题。价值观与政绩观是有机统一体，政绩观是价值观的实践形态之一。所谓价值观，是指人们对客观事物有无价值及其价值大小的根本观点。

价值观不同，人们的行为方向、态度、方式也就不同。以人为本关注的正是人的价值，把最广大人民群众现实的、适时的需要作为价值取向。坚持以人为本的价值观，就是要让经济更加发展，民主更加健全，文化更加繁荣，生活过得更加殷实;就是要深切关注人的发展状况和人的价值，把社会发展的必然性与人的发展的合理性统一起来，坚持在物质文明、政治文明、精神文明的整体推进中向更高层次的社会主义文明迈进。同时还要看到，人的价值不在于只满足每个人自己的需要，还在于能够满足他人和社会的需要。坚持以人为本，要大力倡导每个社会成员都成为有益于他人、有益于社会的人。所谓政绩观，就是对政绩所持的态度，包括为谁创政绩、怎样创政绩、如何评价政绩等等。有什么样的价值观，就有什么样的政绩观。坚持以人为本的政绩观，就是要在尊重人的利益和权力的前提下，创得人心、暖人心、稳人心的政绩，创“为官一任、造福一方”的政绩，创全面建设小康社会、促进人的全面发展的政绩。在政绩评价上，既要看经济建设成果，又要看社会进步成效;既要看城市变化，又要看农村变化;既要看硬环境的加强，又要看软环境的改善;既要看当前的发展势头，又要看持续发展的后劲。而离开人来谈“价值观”是毫无价值的，离开人来谈“政绩观”也是谈不出什么政绩的。

4.以人为本既回答了出发点的问题，又回答了落脚点的问题。人是社会关系的总和。人生在世，离不开吃穿用度、安居出行、旅游娱乐、精神享受乃至一定的政治经济文化社会环境等等。因人的种.种需要，各行各业便应运而生。人为自己的生存而建设创造，同时又不断享受着各项建设创造的成果。世界在人的改造中变得绚丽多彩，社会在人的创造中呈现勃勃生机。因此，我们做任何工作，出发点是人，落脚点也是人。我们讲加快发展，其核心就是要满足人的各种需要，包括生存的需要、情感的需要和自我实现的需要。应该看到，人不是机器，不是被奴役的对象，不是被控制的工具。人，有自己的人格，有自己的个性，有自己的尊严。人需要关心，需要理解，需要满足。有人说，在“农业社会，人是植物”;在“工业社会，人是动物”;在“信息社会，人回归人”。现在，我们正处在全面建设小康社会的新的历史阶段。在履行职责、开展工作的过程中，我们要把以人为本作为一种指导原则、一种检验标准，努力从群众最希望办的事情做起，从群众最关心的热点问题抓起，从群众最不满意的地方改起，不搞有名无实的形式主义，不做哗众取宠的表面文章，以求真务实的作风，帮群众分忧，为人民造福。

政府办公室主任办公室会议讲话

历时两天的全州政府系统办公室工作会议就要闭幕了。此次会议是在贯彻落实省、州十次党代会和州十届三次全委会精神，新一届州委、州政府领导班子履新之年召开的一次重要会议。来自各县人民政府、州政府各部门的主要负责人，全州政府系统办公室、省属在康行政企事业单位和州属企事业单位的办公室主任相聚康定，共同学习交流，大家都深感机会难得、受益匪浅。这次会议，主要任务是通过交流学习、总结经验、分析问题，提高全州政府系统办公室工作水平。两天时间虽然很短，但同志们在学习中表现出的认真、敬业、踏实的态度，蓬勃向上的朝气和孜孜不倦的求索精神使我十分感动。这次会议开得非常成功，收到了很好的效果，达到了预期目的。总结起来，此次会议有三个特点：

一是领导高度重视。益西达瓦州长亲临会议指导，深刻分析了政府办公室工作的重要性和独特性，对各县县长和各部门一把手支持办公室工作提出了明确要求，希望我们深入领会“服务力求高质、协调务求高效、参谋追求高明”三句话的精神内涵，全面提升工作水平，服务甘孜经济社会发展。汪洋常务副州长、方霖秘书长也分别讲话，对办公室工作提出了殷切期望和中肯的意见，我们深受鼓舞，同时倍感责任重大、任务艰巨。

二是会议内容丰富。这次会议，除州政府主要领导到会指导并作重要讲话外，州委、州人大会、州政协秘书长和办公室主任均应邀前来参会并进行指导。我们还有幸邀请到了省政府法制办行政执法监督处熊英处长、省政府政务中心招投标中心刘培勇主任和省政务服务中心网络中心李旭峰同志作专题辅导讲座，并有针对性地安排了多个业务学习套会，内容涉及公文写作、公文处理、电子政务、政务公开、依法行政等多个方面。整个学习过程既有宏观指导，又有细节设计，内容丰富、翔实、具体，对大家今后的工作有很强的现实指导意义。

三是会议效果显著。去年底，州、县政府和各部门换届结束后，组建了新的领导班子，从办公室主任到办公室的分管领导都有很大调整，迫切需要培训学习、更新知识，转变角色。通过这次会议，与会同志提高了对政府系统办公室工作内涵、外延的理解，明确了任务、要求，增强了程序意识、服务意识、责任意识和全局意识。并且利用这次难得的机会，全州政府系统办公室之间还增进了友谊、联络了感情、交流了经验，会议效果显著、意义深远。

希望大家切实贯彻落实会议精神，认真开展各项工作，全力推进政府系统办公室工作更上一层楼。

过去几年，我担任甘孜县长职务，亲自领导县政府办公室工作。现在，我又在州政府办公室担任主任，直接管理州政府办公室并服务州政府领导，从决策者变为服务决策者，角色互换。可以说，我与政府系统办公室工作十分有缘，对办公室工作的艰辛感同身受。同时，也有一些欣慰，一是光荣感。办公室是政府的“参谋部”、“后勤部”、“千里眼”、“顺风耳”、“智囊团”，能在这样重要的岗位工作，倍感光荣。二是幸福感。在办公室工作，为领导同志服务，得到领导倚重和信任，政治地位高，工作有权威，能从事这样的工作非常幸福。三是成就感。以文辅政、后勤保障，为全州经济社会发展出谋划策、服务领导决策，这是一般人体会不到的成就感。四是责任感。办公室工作天天有事，没有小事，不能出事。办公室的事做好了，大事也是小事;办砸了，小事就是大事。任何情况、任何时候都不能出事，必须做到规范、精细、严密，尽心、尽责、到位，任何环节都不能马虎，任何细节都不能出问题，倍感责任重大。

下面，我就如何做好办公室工作，履行好办公室主任职责，谈几点自己的认识和体会，与同志们共勉。

一、准确把握办公室工作的职能、特点和原则。

要想做好办公室工作，必须加深对办公室工作的了解和认识，掌握办公室工作职能、特点和原则，解决为谁服务、怎样服务等基础性问题。

办公室工作的职能，大致有三个方面：一是参与政务。办公室参与政务，就是从本单位领导工作需要出发，围绕领导的工作重心，协助领导搞好调查研究，在制定方针政策或贯彻上级的方针政策时提出参考性意见或可供选择的方案、措施，为领导当好参谋。二是掌管事务。掌管事务包括面很宽，如会议接待、收发传递、车辆管理、资产登记、账务会计等等。这些工作很具体，又影响全局工作，每一项具体工作都要妥善安排。三是综合服务。主要体现在为领导服务、为基层单位服务、为人民群众服务三个方面。

办公室工作具有十分鲜明的特点。一是辅助性。办公室工作人员永远是参与决策的辅佐者，不能越位、越权。二是服务性。办公室是机关工作的枢纽、桥梁，必须为上下左右、四面八方服务。三是综合性。上级领导掌握全局，职能部门各管一摊。只有办公室是在领导的指导、授意下进行工作，所涉及的范围要延伸到领导层所能涉及到的一切方面和领域。四是政策性。办公室作为领导的参谋和助手，在政策制定过程中，要协助领导收集、汇总、处理来自各方面的信息，供领导参考;要整理、分析各部门、机构对政策制定的建议，并参与政策性文稿的拟写。政策制定后，办公室要结合工作深入调查了解执行情况和意见要求，抓好实施过程中的信息反馈。五是开放性。办公室工作的开放主要表现在单位与单位之间、行业与行业之间，要加强横向联系，传播信息，交流经验，取长补短。在本单位内要注意对内、对下打通按民主程序办事渠道，通晓民情，倾听群众呼声，增加工作的透明度。

办公室工作的职能和特点要求我们必须坚持以下工作原则：一是请示汇报原则。工作中必须积极主动地向领导请示汇报，严格按领导意图办事，决不能反辅为主，自作主张。二是坚决执行原则。办公室工作的主要任务是领会领导意图，执行领导的决策和指示，从而达到为领导服务的目的。领导决策一经做出，指示一旦下达，办公室就要坚决执行，跟踪督查到底，使之变为现实，决不能以任何理由、借口怠慢违抗，有令不行，有禁不止。三是准确高效原则。办公室工作要适应领导节奏，要为上下左右服务，办文要准，办事要稳，情况要实，主意要慎。必须克服拖拖拉拉、懒懒散散的工作作风。四是安全保密原则。办公室工作人员为领导服务，在领导身边工作，知密早、知密多，这是办公室工作的特殊性，他决定了办公室安全保密的重要性。办公室工作的保密范围主要包括文件保密、会议保密、通讯保密、涉外保密、宣传报道中的保密、电脑介质的保密等，每一项保密内容都十分重要，丝毫不可大意。五是依法办事原则。依法行政是对所有行政机关开展工作的基本要求，政府办公室也不例外。政府系统办公室各项工作正逐步走向现代化、科学化、法制化，办公室工作人员如果不懂法，不守法，无论是参与决策，还是进行管理，必将寸步难行。

在全市政府系统办公室改进作风和抓落实会议上讲话

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市长还要作重要讲话，大家要认真落实。下面我重点谈四个方面问题：

我曾在市直部门办公室工作，在县区也分管过办公室，无论是自身感受或者认识体会，我一直都觉得办公室工作十分重要。

“上边千条线，下头一根针”，各级政府办公室承担着上传下达的任务，对应的上级、承接的决策很多，市、县（区）一级部门分工已经很细了，上级更细，但到了乡镇，就是一个办公室，办公室主任可能还身兼多职。我们常说的这“一根针”，其实就是各级办公室，“针眼”要把上级的各种政策、决策穿进去，“针尖”要找准位置、瞄准目标扎下去，这样才能落得实。中省的重大决策、工作部署，不经过各级办公室能落实得下去吗？如果办公室工作做不好，任何政策、决策都只是写在文件上、停在口头上，都只是画了个饼、在空中悬着。所以说，办公室工作的好坏与职能发挥直接关系到中央和省市重大决策的落地生根。从中央到地方，各级党委、政府的决策部署，必须要通过办公室才能到基层、到企业、到千家万户，是否落地生根，也要通过办公室的检查、督查才能到位、才能落得实。

“打乱仗”，经常是疲于应付，要么错漏百出，要么效率很低。所以说，办公室的工作效率和水平，直接关乎一级政府或者一个部门能否高效运转。

办公室发挥职能、履行职责，代表的是政府及其部门，每一份文件、通知，每一个会议，尤其是重大决策部署的出台，都代表的是政府，都关乎方方面面的利益，如果写错一个字、用错一个标点，大家就会说这个政府工作水平很低；我们出门办事、说话，大家都把你当政府官员看待，跟普通百姓不一样，我们的行为代表的不是个人，而是党和政府，这沉甸甸的责任，办公室的同志要时刻牢记于心。一般意义上讲，办公室有三大职能，参谋、督办和服务，具体划分职能很多，岗位也很多。大家一定要领会到，办公室的工作责任重大，代表党和政府行使职能，办公室的形象也代表着党和政府的形象，因此大家必须牢记职责与使命，重视自己的岗位与工作。

“崇尚实干、狠抓落实是我反复强调的。如果不沉下心来抓落实，再好的目标，再好的蓝图，也只是镜中花、水中月”。

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很难在近两年经济下行的情况下，保持经济社会发展大局的繁荣与稳定，进入全省发展第一方阵；二是各级政府办公室都有一支高素质的干部队伍，信得过、能干事、能干成事，这是我们做好工作的基础，正是因为有好的基础，我们一定能够能把办公室的工作做得更好。关于抓落实，我重点讲三个方面：

“新常态”，又要结合工作实际，突出主要矛盾。例如。

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要突出中心城市建设、现代服务和交通物流；

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要突出。

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要突出。

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产业；

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要突出。

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形象、推介。

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的品牌，怎样建立法治、公平的市场环境，这其实都是在围绕发展搞服务、围绕中心抓落实。

毛泽东同志很早以前就讲过。

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这些事情都不是年度计划能够预先安排的突发性、紧急性都非常强一旦有需要就必须成为一个时期的重点工作。五是领导批示交办的事项往往是一些急事、难事必须快接、快办、快反馈做到交必办、办必果、果必报。

“靠人管人得罪人，靠制度管人团结人”，做任何事情都必须坚持制度在前、对事不对人。今年政府系统各级办公室一项重要的工作，就是要进一步强化制度落实，建立健全抓落实的体制机制。一是综合考核制度。过去每年签各种《责任书》，有一些部门、一些领导，签了些什么任务自己都不知道，有的连《责任书》都不知道丢哪了，年底要考核的时候才想起来往回找。二是督查问责制度。习近平总书记讲，“没有督查就没有落实，没有督查就没有深化”，光督查不追责、光督查不考核，督查结果没有有效运用，这个督查就是无力的、无效的。为什么这几年审计督查、土地督查的权威树立起来了，各级都这么重视，就是因为结果运用了。我给督查室的要求，要突出核心，一事一督，及时警示，严肃追责，要让各级各部门都认真对待。三是请示报告制度和反馈制度。这是对各级机关、干部的一项基本要求，也是工作上应该遵循的基本常识，不是什么新事物，但就是有些地方、有些人落不实。个别的县区、部门，对于安排的工作、领导的批示，办没办、行不行，三番五次催问情况，就是不反馈，这首先是不守纪律、不守规矩的表现，我们的要求是“事事有结果、件件有回音”。四是典型通报制度。这里所说的典型，既有正面典型、也有负面典型，要充分发酵和扩大正反两个方面的典型作用，用正面典型树标杆，用负面典型作警示。比如现在非法上访、恶意欠薪等问题，就要狠抓负面典型，让那些违法聚集闹事、恶意拖欠工资的受到惩处。

要做好办公室工作，必须熟悉基本情况，尤其要把握住工作的特点与规律。各级政府办公室的工作，很大程度上是围绕党委、政府的决策部署来开展，随着党委、政府的工作重心调整，办公室必须第一时间调整跟进，我觉得有三个方面很重要。

现在大家都讲。

“新常态”，但究竟什么是新常态？很多人一知半解，不甚明了，还没有把握好，怎么去适应？怎么去引领？就我的理解，“新”是与“旧”相对应的，不是老一套、老办法、老政策；“常态”是和“阶段”相对应的，表明不是一个过程、一阵风或者一个运动，这样就容易理解些，“新常态”就是一种改变、一个长期的过程、一种新的行为方式，必须要内化为理念、外化为习惯、固化为制度。适应新常态，要突出四个方面：

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尤其重要，大家要好好把握和理解。

核心就是制度化反腐，目的是要保持党的先进性、纯洁性，密切党同人民群众的关系，巩固党的执政地位。所以反腐败是一个长期的过程，任何人也不能心存侥幸。现在有些同志到了逢年过节还在纠结，送不送礼啊？拜不拜年啊？还有什么可纠结的，新常态下大家都要适应。

核心是依法治国，根本目的就是要从人治转向法治，这是任何一个国家走向现代文明都绕不开的历程。党的十八届四中全会提出了全面推进依法治国的总目标和重大任务，现在讲依法行政，我们的施政行为要转变，要从顺应领导、顺应上级、顺应红头文件转向顺应法律法规，政府工作的一切前提，就是要在法治的框架内行使权力。过去一些税收优惠、项目用地、费用减免等问题，领导开个办公会就定下来了，现在要先看法律允许不、政策允许不，违法违规的决策不能作、文件不能发，所有的政府文件必须经过法制办审核把关。

核心是创新驱动，目标是推动增长方式和发展动力的调整，这与经济新常态是相一致、相匹配的。过去我们发展一二三产业，靠的是扩大规模、提升总量、提高增速，各种刺激手段可以不计成本地投入，环保门槛可以降低，土地控制可以放松；现在必须调整经济增长方式，转型升级、提质增效，把发展的重点逐步转到依靠科技创新引领上来。

办公室工作包罗万象、错综复杂，没有最好，只有更好，办公室工作永远没有最好，只能做到更好。在办公室无论分管什么、无论哪个岗位，都必须把握好角色定位、履行好岗位职责。

“情况要明、站位要高、敢于直言”。情况要明，必须要熟悉方方面面的情况，如果一问三不知，怎么参谋助手？怎么建言献策？必须对全局乃至各个部门的情况都有一个准确的把握，提出的建议和措施必须是全局的，而不是片面的、零碎的。站位要高，要求我们的秘书长、科长，都要站在市政府领导的高度思考问题，要从全局的角度处理问题，有时跟部门沟通衔接工作，哪怕他是个大局长，你是个小秘书，因为你的工作职责所在，必须敢于直言、敢于协调，决不能从属、依存于部门。敢于直言，就是说真话、说实话，这一点看起来简单，但很不容易做到，有的同志连给领导打个电话、汇报个事情都战战兢兢，更何况讲真话、报实情了！但是大家想一想，只有说真话、说实话，才是最基本的忠诚和负责，既是对工作负责，更是对领导负责。

一要保障有力，二要依规保障。过去难的是保障有力，因为经济条件、物质条件都不行，后勤保障很难满足工作需要。现在各种条件都好了，依规保障就显得很重要，“八项规定”要求很严，现在大家都已经形成了共识，要把握好度。

情报站是做什么的，就是要广泛搜集信息、认真分析预判、快速传递情况，第一时间掌握各方面情况，尤其是新情况、新问题，面准确地进行分析研判，第一时间把相关情况报告领导。

既要善于抓重点，又要敢于“唱黑脸”。抓重点就要厘清利害、权衡轻重，审大小而图之、酌缓急而布之，突出工作重点；“唱黑脸”就是不光能看到成绩，更要能发现问题，而且要敢于指出问题、指出不足，不能怕得罪人、当老好人，不能报喜不报忧。办公室是代言人。前面讲了，办公室每个同志都代表着政府的形象，与我们接触的广大公众，会很自然地把大家的言行举止与政府的形象联系起来，作为一名“代言人”，任何时候都不能忘记自己的身份，必须注重素养、谨言慎行，不该说的决不能说、不该传的决不能传。

一要忠于职守，二要善于疏导坚决维护党和政府的权威与形象，坚决维护人民群众的根本利益，既要懂业务、懂政策、懂法规，又要学会说群众语言，善于做群众工作，站在群众的立场上看问题、想办法、干工作。

我总结了一下，办公室工作至少有三条基本规律：一是。

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特别突出，比如夏季防汛、冬季防火，天热了要防。

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天冷了要防取暖煤气中毒，比如安全生产方面，

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这些都是非常明显的气候、季节、区域规律必须准确把握这些规律做到有预案、有防范、有措施。

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市长专门指出，各级政府系统办公室的同志要强能力、提素质，守纪律、懂规矩。落实好这些要求，我觉得核心要做到四点：

保持政治上的清醒是党员干部的基本素养。同中央保持一致，就是要按中央要求办，思想上要认同，行动上要一致，维护好党的形象，不说有损党的形象的话，不做有损党的形象的事，坚持党委、政府、班子的领导，同心同向，步调一致。

身在不同的岗位，都要争当行家里手，不当门外汉，不做糊涂虫，搞政务的要明了上情、熟知下情，懂法律、知政策、会文笔，搞事务的要爱岗敬业、钻深钻精，搞技术是能手，搞服务是高手。

“八项规定”，会议要简、文件要短、讲话要实。

协调好上下左右各个方面的关系，整个政府系统才能保持良好运行。怎么协调？一要主动，主动汇报、主动衔接，同方方面面保持良好的沟通；二要尊重，保持内敛、谦恭和低调，不能妄自尊大，不能盛气凌人；三要细致，大处着眼，小处着手，从一点一滴做起，思想上防微杜渐，行动上严谨细致，不断提高工作质量。

这里我对大家提出八个字的要求：忠诚、尽责、强能、律已。

“忠诚”就是要尽忠职守，言行一致，始终如一；“尽责”就是要敢于担当，勤勤恳恳，细致周到；“强能”就是要终身学习，重视调研，多岗锻炼；“律已”就是要严守规定，树立表率，一岗双责。我们办公室党组会一如既往地关心大家的发展进步，全心全意地为大家创造成长成才的机会，努力让全市政府系统办公室这支队伍，成为一个信得过、靠得住、用得上、能取胜的优秀群体。

市委副书记在全市党委系统办公室主任会议上的讲话年

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

这次会议，开好这次会议，对于进一步强化党委办公室的地位和作用，努力提高党委办公室的服务能力和工作科学化水平具有十分重要的意义。刚才，x同志对去年全市党办工作进行了回顾总结，对今年的工作进行了详细安排部署，我完全赞同，希望大家认真学习领会，并用以指导今后的工作实践，不断开创党办工作的新局面。

过去的一年，我市各项工作顺利实现了“十三五”开门红。全市经济社会快速发展，城乡面貌显著变化，民生问题明显改善，社会发展更加和谐。取得这样好的成绩不容易，是全市上下团结拼搏、扎实苦干的结果，也与各级党委办公室的辛勤工作和直接参与是分不开的。借此机会，我代表市委、市政府向长年累月默默奉献在办公室岗位上的全体同志们表示诚挚的问候！向今天受到表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺！下面，我讲三点意见，供大家参考。

一、准确把握党办工作的特点，充分认识做好新形势下党办工作的重要性。

党委办公室是为本级党委“参与政务、管理事务、搞好服务”的综合办事机构，其特殊的地位和职责决定了党委办公室工作具有三个方面的重要特点。

第一，党委办公室工作具有极强的政治性和权威性。党委办公室的职责，就是把党委的意图通过组织协调落实下去。党委办公室根据党委的意图布置的工作，就是党的工作。党委办公室工作的成效，直接关系到党的执政能力建设的成效。如果党委办公室组织不力、协调不顺、落实不够、指挥不灵，损害的是党的工作。我们要站在讲政治的高度，以强烈的政治责任感和历史使命感，充分认识党委办公室工作的重要性和权威性，确保政令畅通、执行有力。

第二，党委办公室工作具有极强的全局性和综合性。党委是领导全局工作的，党的工作覆盖方方面面。所以，党委办公室的工作具有全局性，所处理的事务也具有综合性。当前，我市正处于爬坡过坎、加快发展的上升期，同时也是各种社会矛盾的凸现期。市第x次******提出，要实施“x”、推进“x”，打造x城市圈区域发展的重要增长极和圈西大城市，努力建设繁荣富裕文明和谐的幸福x。实现这样的目标，需要市委团结带领各大班子、各级组织和各地各部门，共同推动各方面的工作。党委办公室处在中枢神经位置，方方面面的工作情况，都要通过办公室综合协调、督办落实。这就要求，党委办公室要发挥好牵头抓总的作用，走活“全盘棋”，带动全系统，切实按照市委的要求，推动各项工作的顺利开展。

第三，党委办公室工作具有极强的时代性和创造性。党在每个不同的历史时期都有不同的中心任务。随着经济体制的深刻变革、社会结构的深刻变动、利益格局的深刻调整、思想观念的深刻变化，这些都给党的工作方式转变提出了新要求，给党委办公室工作带来了新挑战。如果党委系统办公室的工作不能适应服务环境、服务对象、服务内容、服务手段等方面的一些新变化，还是满足于过去那种被动式的服务、常规性的服务、低层次的服务，还是按部就班、墨守陈规，不与时俱进、改革创新，就很难与党的工作“合拍共振”。因此，各级党委办公室要进一步把握时代性、增强创造性，不断拓展服务领域，不断提高服务水平。

二、围绕大局，突出重点，在服务跨越式发展中发挥作用、有为立位。

今年是实现我市第x次******提出的目标任务、落实“十三五”规划的关键一年。年初召开的全市三级干部会议，认真分析了我市加快发展面临的形势，明确了今年的工作重点，为此，各级党委办公室要牢记责任使命，认真履行职责，为x科学发展、跨越式发展参政设谋、献计出力，努力提升服务能力和水平，做到有为有位。

第一，做好以文辅政，充分发挥好参谋助手作用。党委的权威和形象，很大程度上取决于党委的决策水平，而党委做决策的重要途径之一就是靠党委办公室的“以文辅政”。因此，党委办公室的参谋作用发挥得怎么样，参谋水平高不高，直接关系到党委的决策水平。从这个意义上说，发挥好参谋助手作用，帮助党委作出重大决策，是党委系统办公室的首要任务。目前，我市经济社会发展总体思路已经确定，但各项工作还需要各地、各部门具体地研究和落实，党委办公室就要主动承担起这方面的职责。要发挥好“大脑”作用，围绕市委和各地党委的中心工作，想大事、谋全局、抓调研、报信息、献良策、支高招、当高参，为党委科学决策提供智力支持。调查研究要体现“六性”，即战略性、前瞻性、实效性、实践性、思想性、针对性。要通过深入调研，努力形成一批高质量的调研成果，进入党委决策视野；要发挥好“耳目”作用，要按照“第一手情况”“第一道研判”“第一时间报送”的要求抓好信息工作，为党委决策提供信息依据。这里强调要强化舆情信息的报送工作，要认真落实紧急信息报送责任，加大通报和问责力度，确保重要紧急信息以最快速度上报；要发挥好助手作用，帮助党委改进和修正决策，确保各项工作有条不紊地推进。

第二，强化决策落实，充分发挥好督促检查作用。为政之要，重在落实，抓落实是党委办公室的重要任务之一。各级党委办公室要围绕党委中心工作，健全抓落实的机制，明确抓落实的责任，形成抓落实的合力。抓落实要把大事抓细、小事抓实，确保事事有着落、件件有回音；抓落实要讲究方式方法，避免重复抓、多头抓，对同一问题要选准切入点，抓住关键，加大推进力度；抓落实还要善于发现决策推进过程中的不落实问题，深入开展督查，敢于动真格，敢于“拔钉子”，做到问题不解决不放过、责任不追究不放过、群众不满意不放过，真正督出权威，督出实效。

第三，坚持统筹兼顾，充分发挥好综合协调作用。“总揽全局、协调各方”是党委的重要工作原则。加快发展，党委是司令部，是指挥中心，但需要几套班子和各地各部门同心协力、密切配合，搞好“大合唱”，才能确保各项任务落到实处。为此，党委办公室必须善于统筹兼顾，善于综合协调，广泛调动各方面的积极因素，协调处理好方方面面的关系，综合运用领导力量、部门力量和群众力量，营造领导抓、抓领导的氛围。从协调的内容看，党委办公室要善于抓大事，抓关键环节，抓主要单位。从协调的对象看，党委办公室对内要沟通协调党委领导班子，对外要沟通协调党委、人大、政府、政协等领导班子，对下要沟通协调下级党委、政府及同级职能部门。通过党委办公室这个运转枢纽，加强综合协调，多轮齐转，形成工作合力，推动全局工作。

第四，做好日常工作，发挥好运转保障作用。要按照“三短一简”要求，进一步规范办文、办会、办事，增强办公室日常运转的周密性、实效性和安全性，保证党委各项工作的有序高效运转。文电工作要按严格的标准、程序、时效，做到内容准确、程序合规、处理快捷、管理到位。坚持执行24小时值班制度，参与突发事件的处置要积极稳妥。要严格会议审批，控制会议活动数量、规模和时间，提高会议质量和效率。机要保密和交通工作要增强“守土有责”意识，做到更安全、更高效，后勤保障要注重细节，细微之处见精神。公务接待要按照“有利公务、简化礼仪、务实节俭、杜绝浪费”的原则，做到规范化、特色化、人文化。另外，党史、档案等工作要进一步加强，做到有机构管事、有人员干事、有经费办事、有设施顶事。

三、以增强履职能力为抓手，全面加强党委系统办公室自身建设。

近年来，我市各级党委办公室切实加强自身建设，取得了一些成绩，也积累了。

当前隐藏内容免费查看不少经验，今天发言的x个单位就是代表。但随着形势的发展和工作任务的加重，办公室系统在自身素质、水平、方法和作风等方面，还有一些不适应的地方，亟待切实加以提高和改进。今年，根据省委的统一部署，全市正在深入开展以“x”为主要内容的“x”活动，这是加强自身建设的极好机会。党委办公室系统要抓住这一契机，广泛开展创先争优活动，进一步提高党委办公室的整体水平，努力建设一支政治坚定、作风严谨、锐意开拓、甘于奉献、优质高效、勤政廉洁的队伍。这里强调三点：

第一，要进一步加强思想政治建设。要强化党性锻炼。党委办公室姓党，讲政治、有党性、靠得住是党委办公室第一位的要求，这是党委办公室的特殊地位和作用所决定的。“四个意识”，坚定“四个自信”。同时还要有创造性地贯彻执行党的路线方针政策的能力和水平，不能只当“收发室”和“转运站”。这一政治“底气”来自坚实的马克思主义理论功底，来自科学的世界观和方法论，来自辩证的思维方式和敏锐的洞察力，来自深厚的党性修养。要常修为政之德。修德当以诚为本。诚实守信是为人处事的基本道德要求。俗话说得好“巧伪不如拙诚”。建立诚信社会、诚信政府，党办系统要发挥表率作用，积极倡导并践行说老实话、当老实人、办老实事。要加强律己奉献。从事办公室工作的同志要有一种强烈的责任意识、奉献精神。要有面对困难，挺身而上的担当；面对风险，毫不退缩的勇气；面对名利，不争不抢的品格；面对清苦，快乐奉献的境界。人们形容办公室主任是“工作上的忙人、经济上的穷人、生活上的苦人、政治上的‘红人’、家庭里的‘罪人’”。从事党委办公室工作，就是要守得住清贫、耐得住寂寞、经得起考验，就是要爱岗敬业、公而忘私、任劳任怨，“见欲而止为德”。能够顶住诱惑是一种清醒，善于顶住诱惑是一种智慧。不为名累，不为利诱，淡泊名利，宁静致远，只有这样，才能时刻保持良好的精神状态，才能真正做到勤政廉政、优政善政。

第二，要进一步加强业务能力建设。精湛的业务能力是做好办公室工作的前提和基础，办公室人员的工作能力和水平高低，直接影响到政务服务的质量和效率。前不久召开的全市“x”活动动员大会上，x着重强调了关于加强能力素质建设的问题，这对我们党委办公室工作人员来说，更具有针对性和指导性。党委办公室工作人员要主动学党史、知党情、明市情，牢牢把握党的发展和自身建设规律，牢牢把握经济社会发展规律，不断提高把握和运用规律的本领；要认真学习业务知识，不断完善知识结构、拓宽知识领域、提高知识水准，跟上社会发展步伐；要着力提升业务水平，不断提高组织协调能力、调查研究能力、语言文字表达能力、应变和创新能力，真正做到“提笔能写、开口能讲、遇策能对、遇事能办”。

第三，要进一步加强执行力建设。执行力建设是提高机关行政效能、加强党的执政能力的重要途径。加强执行力建设，关键要在“提速、提质、提效”三个方面下功夫。所谓“提速”，就是要以时不我待、只争朝夕的紧迫感抓落实。要坚持今日事、今日毕，以思想观念上的“提速”促使行动上的“提速”，从而带动整体工作的“提速”。所谓“提质”，就是要用心、用脑去做好每一项工作。要树立精品意识，每项工作都要坚持高标准、高起点、高要求；要完善各种制度，坚持用制度管人管事，在完善制度中促规范、在完善制度中求精细、在在完善制度中讲严密，着力构建责任明确、衔接顺畅的高效运行机制，做到人人责任分明、处处有章可循、事事有始有终；要强化监督，对违反规定以及不作为、乱作为、慢作为的人和事严格进行责任追究；要树立良好的团队作风，对涉及多个部门的问题，办公室要搞好协调，明确目标和细化部门责任，对一时职责不明、无人负责的工作，办公室要及时补台，搞好服务；要抓好机关文化建设，精心组织一些活动，通过活动活跃思维，营造领导关心的创业干事环境、和谐友好的人际关系环境、历练干部的成长环境。所谓“提效”，就是工作程序和流程环节要顺畅无阻。要建立反应灵敏、运转高效、协调有力的办公室工作机制，增强工作的预见性、针对性和时效性；要善于发现苗头性、倾向性、规律性的问题，做到见事早、动议早，抢占先机。